В целях оптимизации системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и в соответствии с пунктом 5 статьи 84 Конституции Республики Беларусь:
1. Установить, что:
1.1. в систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, входят:
министерства, государственные комитеты, являющиеся республиканскими органами государственного управления;
объединения юридических лиц, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (далее – государственные организации);
1.2. председатели государственных комитетов по статусу являются министрами;
1.3. министерства, государственные комитеты образуются Президентом Республики Беларусь, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, – Советом Министров Республики Беларусь с согласия Президента Республики Беларусь;
1.4. в центральных аппаратах министерств, государственных комитетов по решению Президента Республики Беларусь могут создаваться департаменты, являющиеся их структурными подразделениями с правами юридического лица. Департаменты осуществляют специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции соответствующего министерства, государственного комитета. Положения о департаментах утверждаются Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
1.5. министерства, государственные комитеты по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, могут подчиняться исключительно Президенту Республики Беларусь;
1.6. положения о Министерстве внутренних дел, Министерстве обороны, Министерстве по чрезвычайным ситуациям, Комитете государственной безопасности, Государственном комитете пограничных войск, Государственном таможенном комитете, Государственном военно-промышленном комитете утверждаются Президентом Республики Беларусь, положения об иных министерствах, государственных комитетах – Советом Министров Республики Беларусь;
1.7. министры, председатели государственных комитетов, заместители Министра внутренних дел, Министра обороны, Министра по чрезвычайным ситуациям, Председателя Комитета государственной безопасности, Председателя Государственного комитета пограничных войск, Председателя Государственного таможенного комитета, Председателя Государственного военно-промышленного комитета назначаются Президентом Республики Беларусь, заместители иных министров, председателей государственных комитетов, руководители департаментов – Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
1.8. в состав Совета Министров Республики Беларусь входят Премьер-министр Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля, Председатель Правления Национального банка, заместители Премьер-министра Республики Беларусь, министры, председатели государственных комитетов, Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ;
1.9. постоянно действующим органом Совета Министров Республики Беларусь является его Президиум в составе Премьер-министра Республики Беларусь, Главы Администрации Президента Республики Беларусь, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя Правления Национального банка, заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, Министра экономики, Министра финансов, Министра иностранных дел.
2. Учредить должность Уполномоченного по делам религий и национальностей, который подчиняется Правительству Республики Беларусь.
Для обеспечения его деятельности создается аппарат на базе Комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь.
3. Присоединить:
Государственный комитет по авиации к Министерству транспорта и коммуникаций;
Комитет по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь к Министерству финансов;
Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь к Министерству юстиции;
Комитет по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь и Комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь к Министерству по чрезвычайным ситуациям.
4. Создать:
4.1. Государственный комитет по имуществу путем присоединения фонда государственного имущества Министерства экономики к Комитету по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь;
4.2. Государственный комитет по стандартизации путем слияния Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Комитета по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь и департамента государственного строительного надзора Министерства архитектуры и строительства;
4.3. департаменты:
в Министерстве иностранных дел – внешнеэкономической деятельности;
в Министерстве по чрезвычайным ситуациям – по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также по материальным резервам;
в Министерстве спорта и туризма – по туризму;
в Министерстве транспорта и коммуникаций – по авиации;
в Министерстве финансов – по ценным бумагам;
в Министерстве юстиции – по архивам и делопроизводству;
в Государственном комитете по имуществу – фонд государственного имущества;
в Государственном комитете по стандартизации – по энергоэффективности, а также контроля и надзора за строительством.
5. Подчинить:
Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения – Совету Министров Республики Беларусь;
Белорусскую железную дорогу – Министерству транспорта и коммуникаций.
6. Ликвидировать Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров народного потребления (концерн "Белместпром“).
7. Возложить функции:
на Государственный комитет по имуществу – проведения единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь), а также ведения соответствующих кадастров и реестров, сохранив за Министерством экономики функции по выработке государственной политики в сфере управления государственным имуществом и приватизации;
на Государственный комитет по стандартизации – проведения единой государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации, по техническому нормированию, стандартизации, надзору в строительстве и контролю соответствия проектов и смет нормативам и стандартам, а также функции государственного управления в области энергоэффективности, осуществления надзора за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии;
на Министерство экономики – утверждения индекса цен в строительстве и контроля за соблюдением законодательства о ценообразовании в строительстве;
на Министерство торговли – координации создания товаропроводящей сети за рубежом, внешнеторговой деятельности, нетарифного регулирования.
8. Определить, что:
территориальные органы реорганизованных республиканских органов государственного управления и фонда государственного имущества входят в систему соответствующего республиканского органа государственного управления, к которому переходят функции таких реорганизованных органов управления;
структура министерств, государственных комитетов и перечень подчиненных им государственных организаций определяются Советом Министров Республики Беларусь.
9. Возложить на Аппарат Совета Министров Республики Беларусь функции организации и контроля исполнения принимаемых Правительством Республики Беларусь решений.
10. Утвердить прилагаемые:
перечень республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;
перечень департаментов с правами юридического лица в центральных аппаратах государственных органов.
11. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Указом правовые акты Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и иных государственных органов действуют в части, не противоречащей настоящему Указу.
12. Совету Министров Республики Беларусь:
12.1. внести на рассмотрение Президента Республики Беларусь проект нормативного правового акта об установлении численности заместителей руководителей республиканских органов государственного управления, работников их центральных аппаратов и территориальных органов;
12.2. разработать и по согласованию с Президентом Республики Беларусь утвердить положение об Уполномоченном по делам религий и национальностей и его аппарате;
12.3. обеспечить создание ликвидационной комиссии в Белорусском государственном концерне по производству и реализации товаров народного потребления и в шестимесячный срок завершить его ликвидацию;
12.4. в трехмесячный срок:
совместно с Управлением делами Президента Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, Минским горисполкомом и другими государственными органами принять меры по преобразованию подчиненных им и министерствам концернов в производственные объединения;
обеспечить перевод работников, правопреемство в отношении договоров, заключенных республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, которые в соответствии с настоящим Указом ликвидируются или реорганизуются;
совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом внести предложения об уточнении структуры и функций местных исполнительных и распорядительных органов с учетом положений настоящего Указа;
утвердить либо внести изменения в положения о созданных или реорганизованных согласно настоящему Указу республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с данным Указом и принять иные меры по его реализации.
13. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению.
14. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
5 мая
