В целях совершенствования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, повышения эффективности капитальных вложений и снижения материало-, энерго- и импортоемкости проектных решений Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что при строительстве объектов, в том числе жилых домов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов:
1.1. проектирование осуществляется с применением проектов, рекомендуемых Министерством архитектуры и строительства из числа типовых проектов, проектов для повторного применения и проектов объектов-аналогов, а в случае их отсутствия разрабатываются индивидуальные проекты с применением новых материалов с высокими техническими параметрами и документации на типовые строительные конструкции, изделия и узлы, обеспечивающих минимальную материало-, энергоемкость, и на основании устанавливаемых Министерством архитектуры и строительства предельных норм расхода базовых строительных материалов на 1 кв. метр общей площади объекта;
1.2. исключается функционально необоснованное усложнение архитектурных, градостроительных, конструктивных и технологических решений проектируемых зданий и сооружений, транспортных и инженерных коммуникаций, использование в отделке зданий и сооружений элементов архитектурного дизайна и художественного оформления, ограждение земельных участков, если в соответствии с функциональными и технологическими требованиями к эксплуатации расположенных на них зданий и сооружений не предусматривается ограждение, декорирование элементов ограждений;
1.3. в сметную стоимость строительства объектов, для проектирования которых отсутствуют проекты объектов-аналогов, проекты, рекомендуемые Министерством архитектуры и строительства из числа типовых проектов и проектов для повторного применения, включаются затраты, связанные с комплектацией их мебелью и инвентарем, по согласованию с республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, в подчинении которых находится (в состав (систему) которых входит) заказчик (застройщик) либо которые осуществляют управление принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) заказчика (застройщика), в иных случаях (при отсутствии таких государственных органов и государственных организаций) – по согласованию с областными, Минским городским исполнительными комитетами (по месту размещения объекта).
2. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
2.1. в Положении о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. № 235 «Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 42, 5/15702; 2007 г., № 56, 5/24789):
в пункте 48:
абзац третий части первой изложить в следующей редакции:
«утвержденной в установленном порядке проектной документации, определяющей перечень и объем необходимых товаров для строительства объекта, в том числе технического задания на закупку оборудования, конструкций и изделий.»;
после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:
«Техническое задание на закупку оборудования, конструкций и изделий, не производимых в Республике Беларусь, при строительстве объектов, в том числе жилых домов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, подлежит согласованию с республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, в подчинении которых находится (в состав (систему) которых входит) заказчик (застройщик) либо которые осуществляют управление принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) заказчика (застройщика), в иных случаях (при отсутствии таких государственных органов и государственных организаций) – по согласованию с областными, Минским городским исполнительными комитетами (по месту размещения объекта).»;
часть вторую считать частью третьей;
абзац шестой пункта 64 после слова «документацию» дополнить словами «, в том числе техническое задание на закупку оборудования, конструкций и изделий,»;
в пункте 65:
часть первую после слова «документации» дополнить словами «, в том числе технического задания на закупку оборудования, конструкций и изделий,»;
дополнить пункт частью третьей следующего содержания:
«Техническое задание на закупку оборудования, конструкций и изделий, не производимых в Республике Беларусь, при строительстве объектов, в том числе жилых домов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, подлежит согласованию с республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, в подчинении которых находится (в состав (систему) которых входит) заказчик (застройщик) либо которые осуществляют управление принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) заказчика (застройщика), в иных случаях (при отсутствии таких государственных органов и государственных организаций) – с областными, Минским городским исполнительными комитетами (по месту размещения объекта).»;
2.2. в Положении о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) и Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 248, 5/28493; 2011 г., № 65, 5/33881):
в части первой пункта 11:
после абзаца третьего дополнить часть абзацем следующего содержания:
«строительные проекты, в том числе выделяемые в них очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметная документация), в составе проектной документации, разработанной в одну, две или три стадии, на строительство объектов, в том числе жилых домов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов;»;
абзац четвертый считать абзацем пятым;
абзацы одиннадцатый и двенадцатый подпункта 17.2 пункта 17 изложить в следующей редакции:
«обоснованность определения сметной стоимости строительства, формирования состава помещений, оборудования их мебелью и инвентарем согласно функциональному назначению в соответствии с отраслевыми техническими нормативными правовыми актами и заданием на проектирование объектов, в том числе жилых домов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов;
экономическая эффективность намечаемого строительства, финансируемого полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов.».
3. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, областным, Минскому городскому исполнительным комитетам в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением пункта 3, вступающего в силу после официального опубликования настоящего постановления.
Действие пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 настоящего постановления не распространяется на проектную документацию, разработанную на основе договоров, заключенных до вступления в силу настоящего постановления, а подпункта 2.1 пункта 2 – на торги и переговоры на поставку товаров для строительства, решения о проведении которых приняты до вступления в силу настоящего постановления.
Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь В. СЕМАШКО
