Льготное кредитование сокращается. А планы по вводу жилья остаются в силе — 7,2 млн. кв. метров в этом году. Но хватит ли у людей средств на их покупку? В Минстройархитектуры считают, что альтернативой прежним 5–процентным кредитам могли бы стать ипотека и система стройсбережений. Эти финансовые инструменты популярны за рубежом. Они нацеливают больше рассчитывать на себя, решая жилищный вопрос. Участие государства тоже предусмотрено. Но в разумном, стимулирующем объеме. Увы, у нас эти инструменты в полную силу до сих пор не заработали. Почему?
Первая причина, как я выяснил, законодательная. Проект закона о стройсбережениях до сих пор находится в Палате представителей. Он еще не рассматривался в первом чтении. И даже если все парламентские процедуры пройдут максимально быстро и гладко, нужный жилищному рынку закон заработает не раньше конца 2012 года. Хотя о полезности системы стройсбережений у нас говорят с 2006–го. Более того, вот уже 5 лет Беларусбанк самостоятельно практикует ее. Но не сказать, чтобы с большой популярностью. Причины здесь объективные: полноценная система стройсбережений подразумевает бюджетные премии, которые удешевляют выдаваемый банком кредит на жилье. Но раз нет соответствующей законодательной базы, нет и премий.
«Дело в том, что в 2006 году, когда концептуально рассматривался вопрос о стройсбережениях, ситуация в экономике была одна. А сейчас появились новые обстоятельства», — объясняет мне причины, по которым документ «завис» в Парламенте, член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации Александр Чикилев. По словам депутата, сегодня есть смысл разрешить стройсбережения не только в рублях, но и в иностранной валюте. Чтобы привлечь в банковскую систему дополнительные средства граждан. Второй важный момент связан с очередностью. Допустим, человек, стоя в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, накапливает средства по системе стройсбережений. И вот, накопив нужную сумму, он получает банковский кредит. Но его жилищная очередь еще не подошла. Что делать? Наверное, логично установить приоритет для участников стройсбережений. Это простимулирует развитие системы. Но как не ущемить интересы других очередников?
Понятно, что дать ответы на все вопросы жизни законодательство не может. Но дискуссии длятся долго, а людям нужен документ. В Минстройархитектуры предлагают временно заполнить правовой вакуум указом о стройсбережениях. Он бы позволил начать работу, пока не принят закон. Александр Чикилев поддерживает эту идею.
А какова судьба ипотеки? Соответствующий закон принят, но кредитование под залог недвижимости у нас тоже не стало популярным. Одна из причин: у банков нет права выселять неплательщиков по кредиту из квартиры. А как тогда гарантировать возврат займа? Проблему, говорят, должен решить Жилищный кодекс. Осенью его планируется принять во втором чтении.
«Но это не значит, что ипотека у нас сразу заработает. Кредиты под залог недвижимости и система стройсбережений хорошо работают, когда инфляция не выше 10 процентов, — обращает внимание на финансовый аспект доктор экономических наук Александр Лученок. — А у нас она уже выше 25 процентов и, судя по всему, будет расти. А с ней — кредитные ставки».
«Хотя и нынешние коммерческие кредиты уже неподъемны для населения», — делится наблюдением Николай Простолупов, председатель совета Белорусской ассоциации «Недвижимость». В то же время строящиеся дома для нуждающихся, убежден собеседник, пустовать не будут. Он соглашается, что без льготных кредитов кто–то не сможет купить жилье. Но если говорить о Минске, здесь в очереди 280 тысяч человек. И если кто–то откажется от строительства, другие согласятся встать на их место. Потому что возможность приобрести жилье по 400 — 500 долларов за метр выпадает не каждый день.
Наверное, всей этой напряженности на жилищном рынке можно было бы избежать, если бы альтернатива льготному кредитованию заработала раньше. И ведь о том, что раздувшиеся 5–процентные займы обременительны для финансовой системы страны, законодатели и банкиры с тревогой говорили еще пару лет назад. Но законопроекты по стройсбережениям и ипотеке от этого не сильно продвинулись. А ложка — и не только на стройке — дорога к обеду.
