Солидный пакет документов подготовила межведомственная рабочая группа по реформированию АПК под руководством Премьер-министра Михаила Мясниковича. Она была создана в начале февраля по решению Президента Александра Лукашенко.
За последние 10 лет Беларусь вложила огромные ресурсы в развитие АПК. И это дало свою отдачу. Аграрии полностью обеспечивают внутренний продовольственный рынок широким ассортиментом продукции высокого качества. За пределами республики в 2013 году реализовано сельхозпродукции на 5,8 миллиарда долларов, положительное внешнеторговое сальдо составило более 2,5 миллиарда. Коренным образом переоснащен машинно-тракторный парк, построено более 300 молочно-товарных ферм, до современного уровня реконструировано свыше 800 животноводческих комплексов. Все это позволяет обеспечить рост объемов производства продукции животноводства и растениеводства.
Однако беспокойство вызывают экономические показатели сельхозпредприятий. В последнее время они ухудшились, снижается эффективность производства. Поэтому перед рабочей группой стояли непростые, но архиважные задачи.
Перемены будут кардинальными, не скрывает от журналистов министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц. По мнению министра, основным тормозом в конкурентной борьбе для предприятий АПК являются высокая энергоемкость производства, низкие производительность труда и отдача от вложений. Все остальные препятствия, в том числе диспаритет цен, будут устранены. Уже с 2015 года Беларусь переходит на свободное ценообразование. Фиксированные цены на сырье будут только для госзаказа. Стоимость остальной продукции определят рыночные цены.
— Какую выработаем сейчас модель, так аграрий и будет жить дальше, — говорит председатель правления СПК «Агрокомбинат Снов» Несвижского района Николай Радоман. — Повышение экономической эффективности сельского хозяйства надо рассматривать в комплексе. Каждый подготовленный рабочей группой документ дополняет другой, и без какого-либо одного нельзя добиться результата. Поэтому все они — составляющие единой программы оздоровления агропромышленного комплекса, совершенствования управления АПК, создания надлежащих условий для работы в сельском хозяйстве.
Документы затрагивают основные направления аграрной политики нашей страны до 2020 года. В них оговорены вопросы создания и деятельности холдингов, а также меры по повышению эффективности работы организаций АПК. Конкретные предложения вносятся по проблемам банковского кредитования предприятий АПК. Для них нынешний уровень ставок очень велик, фактически половину своей прибыли, а то и больше они отдают банкам в виде процентов. Хозяйствам обещают реструктуризацию долгов. Очень важно, что речь идет не о списании задолженностей, а именно о предоставлении финансовых послаблений. Сельхозпредприятиям также обещают снижение налоговой нагрузки.
Одним из главных вопросов остаются кадры. Чтобы квалифицированные специалисты охотно шли работать в сельское хозяйство, их нужно заинтересовать. К сожалению, сегодня АПК по уровню заработной платы отстает от других отраслей. Это накладывает определенный отпечаток на закрепление кадров на селе.
Минсельхозпрод вместе с Министерством труда и соцзащиты, а также с профсоюзом агропромышленного комплекса уже принял тарифное соглашение об оплате труда. В нем оговариваются условия повышения заработной платы руководителям сельхозпредприятий, в два раза увеличивается тарифная ставка первого разряда и определяется тарифный коэффициент в соответствии с выручкой на одного работника и с выручкой сельхозорганизации в целом.
Оклад руководителя может подняться в несколько раз. Есть возможность только по одному окладу иметь заработную плату в размере 12—15 миллионов рублей. Из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, руководители могут получать очень приличные бонусы. Есть возможность повышать заработную плату и специалистам.
Однако надо понимать, что высокая зарплата — это высокие производительность труда и качество продукции. Только через строгий коммерческий расчет, через инициативу, через снижение материальных издержек с помощью той поддержки, которую планируется оказать АПК, мы можем достичь эффективной работы. И это, пожалуй, главный вывод всех документов, разработанных межведомственной рабочей группой.
Александр ШЕВКО, "СГ"
