No se trata solamente de quуrum

[b]Dirнa que la firma del paquete de los documentos sоbre la Uniуn Aduanera (UA) de Rusia, Каsakstбn y Belarъs fue uno de los sucesos mбs importantes no solamente del mes pasado, sino de todo el aсo. Para analizarlo propongo una simple pregunta: їpara quiйn y quй tan provechoso serб este proyecto de integraciуn? [/b]En primer lugar, para los inversionistas extranjeros. Tomando la decisiуn de fundar alguna empresa para fabricar uno u otro producto, estбn seguros de que este producto sin aranceles y ningunas complicaciones va a venderse tambiйn en Belarъs, Rusia y Каsakstбn. En el territorio de tres paнses residen en torno a 165 millones de personas. Un mercado bien intertesante.Vamos a acordar de la cifra anunciada en la reciente cumbre: el 15 por ciento del crecimiento adicional del PIB en nuestros tres estados para el aсo 2015. Y ahora vamos a comparar este pronуstico con las realidades ya conocidas.
Dirнa que la firma del paquete de los documentos sоbre la Uniуn Aduanera (UA) de Rusia, Каsakstбn y Belarъs fue uno de los sucesos mбs importantes no solamente del mes pasado, sino de todo el aсo. Para analizarlo propongo una simple pregunta: їpara quiйn y quй tan provechoso serб este proyecto de integraciуn?

En primer lugar, para los inversionistas extranjeros. Tomando la decisiуn de fundar alguna empresa para fabricar uno u otro producto, estбn seguros de que este producto sin aranceles y ningunas complicaciones va a venderse tambiйn en Belarъs, Rusia y Каsakstбn. En el territorio de tres paнses residen en torno a 165 millones de personas. Un mercado bien intertesante.
Vamos a acordar de la cifra anunciada en la reciente cumbre: el 15 por ciento del crecimiento adicional del PIB en nuestros tres estados para el aсo 2015. Y ahora vamos a comparar este pronуstico con las realidades ya conocidas.
Voy a suponer que sуlo la discusiуn de la probabilidad de la creaciуn de la Uniуn Aduanera ha ya permitido incrementar mucho el nъmero de empresarios que han asistido a este aсo al foro belaruso de inversiуn. Tambiйn hace falta reconocer que para los productores europeos la parte belarusa de la Uniуn es la mбs atractiva. Como mнnimo, por dos causas. Por la ubicaciуn geogrбfica de nuestro paнs. Tambiйn por la profunda modernizaciуn cualitativa de las condiciones de la gestiуn de los negocios. Estoy convencido de que la creaciуn para el 1 de julio del territorio aduanero ъnico desde Brest hasta Vladivostok, desde Аlmaty hasta Semipalatinsk para los finales de 2010 causarб un boom de inversiones extranjeras en la economнa belarusa.
Segundo, la Uniуn Aduanera es provechosa para todos los que llevan a cabo las operaciones de exportaciones e importaciones entre los estados de la UA y los paнses extranjeros. Sobre todo, las operaciones con la Uniуn Europea. En 2008 el intercambio comercial de Rusia con la UE rondу 280 mil millones de dуlares norteamericanos, de Каsakstбn fue de unos 40 mil millones, de Belarъs superу 23 mil millones. El flujo total de mercancнas casi llegу a 350 mil millones de dуlares. A esta altura surgen oportunidades para su importante incremento en el sentido Asia - Еuropa. En estas circunstancias el territorio de Belarъs tiene muy buenos chances para convertirse en el depуsito de escala, elaboraciуn, producciуn final y ensamble de muy amplia gama de las mercancнas.
Por eso aseguro que en la Uniуn Aduanera Belarъs tendrб muchas ventajas. Los propietarios de las cargas europeas preferirбn un solo chequeo y en la frontera con Belarъs a la doble revisaciуn aduanera en el caso de su trбnsito a travйs, digamos, de Ucrania. Claro que hace falta darnos cuenta de que nos espera la competencia con los paнses bбlticos y Finlandia. Es un motivo para adicionales reflexiones.
Tercero. El paso a las tarifas aduaneras ъnicas permite mejorar la protecciуn de las economнas de los paнses de la Uniуn de la competencia con las importaciones. Antes de la crisis en Belarъs los aranceles aduaneros para las importaciones de varios grupos de mercancнas fueron muy bajos. He aquн surge otra ventaja mбs. En el ingreso en la Organizaciуn Mundial del Comercio (OMC) sincronizado, o sea, consolidado, nuestras naciones estarбn en condiciones para suavizar el acceso a sus mercados para los terceros paнses. Ademбs de eso, garantizando las ventajas de corto plazo para los productores de la Uniуn, no debemos quitar los incentivos para atraer las tecnologнas de punta desde los paнses que no son miembros de la Uniуn Aduanera. De otro modo, por ejemplo, nos veremos obligados a usar solamente los autos rusos. Y es solamente un ejemplo, bien evidente para todos.
Sin duda, el mecanismo de toma de decisiones en la comisiуn de la Uniуn Aduanera contenga ciertas peculiaridades bien delicadas. Por ejemplo, Belarъs y Каsakstбn juntos poseerбn el 47 por ciento de las voces. Mientras tanto, para conseguir el quуrum se necesitan los dos tercios de votos. Sin embargo, si coinciden los intereses, los dos socios menores pueden defenderse mejor los mismos que, por ejemplo, en el marco de la Uniуn de dos Estados.
Y otra cosa mбs... Me parece que Rusia tiene que entender que la Uniуn Aduanera serб sуlida, duradera y servirб a sus intereses geopolнticos solamente en el caso, cuando las tarifas ъnicas aduaneras no tendrбn importantes excepciones. Es decir, serбn cancelados los aranceles al petrуleo y gas en la frontera de Rusia con sus socios de la Uniуn Aduanera. Los productores de mercancнas de Каsakstбn y Belarъs tendrбn muchos problemas en la Uniуn Aduanera sin poder contar con los precios iguales. De otro modo las producciones belarusas y kasajas –que consumen mucha energнa y poseen semejante nivel tecnolуgico– no podrбn competir con las empresas rusas que tienen acceso a la energнa mucho mбs barata. De esto parte la necesidad de convertir cuanto antes la Uniуn Aduanera en el espacio econуmico comъn. A mi juicio, este tema es clave para las prуximas negociaciones.

Мikhail Кovaliov, decano de la facultad econуmica de la Universidad Nacional de Belarъs, catedrбtico
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