Беларусь может с уверенностью считать себя самообеспеченным в продовольственном отношении государством

Вопрос успешной уборочной кампании для Беларуси всегда являлся стратегическим. Сложнейшие условия этого года не исключение. Не случайно Глава государства на большом селекторном совещании по уборочной кампании отмечал: «Важно обеспечить население продовольствием, увеличить наши стабилизационные фонды, то есть запасы на будущее». Итогом этой напряженной работы стал достойный урожай зерновых. В целом будет намолочено более 10,5 млн тонн зерновых, зернобобовых, рапса и зерна кукурузы, что позволит обеспечить внутренние потребности страны и нарастить экспорт. О совершенствовании качества урожая зерновых и посевных площадей, интересе сельхозпредприятий к выращиванию тех или иных культур «Р» узнавала у заместителя директора по научной работе Института системных исследований в АПК НАН Беларуси кандидата экономических наук Светланы Кондратенко. 

фото алексея бибикова.

Самообеспечены 

— Светлана Александровна, наверное, справедливо будет сказать, что достаточное производство зерна в стране составляет основу продовольственной бе­зопасности и устойчивости национального рынка продовольствия. Как вы оцениваете текущую ситуацию с выращиванием зерна сельхозпредприятиями?

— В соответствии с общепринятыми мировыми критериями страна гарантирует собственную продовольственную безопасность, если в расчете на одного человека в год производится тысяча килограммов зерна. Исходя из этого простая математика может нам сказать, что Беларусь и белорусы могут с уверенностью считать себя самообеспеченным и независимым в продовольственном отношении государством.

Вместе с тем значение зерновой отрасли для функционирования национального агропромышленного комплекса настолько приоритетно, что она находится под постоянным руководством и контролем Президента и Правительства страны — начиная с планирования посевной, уборочной кампании, формирования необходимых запасов и фондов зерна и продолжая по цепочке производства и экспорта продукции мукомольно-крупяной промышленности.

Сейчас в стране завершается уборочная. В Доктрине национальной продовольственной безопасности Беларуси до 2030 года в качестве оптимального достаточного объема производства зерна определено 9 млн тонн. Такой уровень собственного производства учитывает емкость потребительского рынка, растущую потребность животноводства и экспортный потенциал агропромышленного комплекса.


— Как и кто определяет потенциал регионов? И можно ли сказать, что сев и уборка происходят по науке — с учетом рекомендаций ученых?

— В нашей стране выстроена четкая система планирования сельскохозяйственного производства в разрезе регионов, каждый из которых вносит посильный и весомый вклад в обеспечение национальной продовольственной безопасности. В частности, для устойчивого производства Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежегодно разрабатываются рабочие планы по подготовке и проведению весенних и осенних полевых работ, уборочной кампании. Детально планируются площади сева озимых и яровых культур в сельскохозяйственных организациях под урожай будущего года, потребность в семенах, минеральных удобрениях, мероприятия по защите растений, техническая оснащенность производства.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия совместно с организациями Национальной академии наук Беларуси предоставляются научно обоснованные рекомендации для сельхозпроизводителей относительно технологии проведения и сроков сева и уборки основных культур. Предлагаются меры по повышению экономической эффективности производства продукции с учетом тенденций спроса и предложений на внутреннем и внешнем рынке.

Так, в нынешнем году посевная площадь зерновых и зернобобовых составила почти 2,2 млн гектаров. Наибольшие площади были заняты пшеницей — 763,8 тысячи гектара, тритикале — 406,7 тысячи, рожью — 339,8 тысячи, ячменем — 376,8 тысячи, овсом — 140,6 тысячи, зернобобовыми — 113,5 тысячи, просом — 12,4 тысячи, гречихой — 34,6 тысячи. Кукуруза на зерно в этом году убирается с площади 314,5 тысячи гектаров. К слову, основная часть зерновых — почти 94—95 процентов — производится сельскохозяйственными организациями. 

Гречихи и рапса больше

— Глава государства в эту посевную ставил перед аграриями страны ряд задач с учетом потребностей внутреннего и внешнего рынка. Как они выполняются? 

— Структура зернового клина страны хорошо сбалансирована. Вместе с тем она совершенствуется с учетом потребностей внутреннего рынка, появления новых высокопродуктивных сортов и технологий возделывания, а также изменений климата. В сельскохозяйственных организациях увеличиваются посевы, в частности, озимых зерновых культур, кукурузы на зерно, гречихи. Посевная площадь рапса в период с 2015 года по настоящее время приросла с 254 тысяч гектаров до 369,3 тысячи. Это более чем на 45 процентов.

— Будем ли с белорусской гречкой?

— В соответствии с поручением Главы государства «полностью обеспечить себя гречневой крупой и даже немного экспортировать на рынки других государств» белорусскими аграриями уже несколько лет ведется работа по повышению самообеспечения данной культурой. Задача достаточно сложная, но решается успешно. В 2021 году на прилавках страны было почти 38 процентов гречневой крупы отечественного производства. Посевная площадь возделывания культуры в этом году была увеличена до 34,6 тысячи гектаров, что позволит существенно заместить импорт. 

На наш взгляд, государством созданы все необходимые условия для устойчивого производства зерновых в стране, сельхозпроизводителям оказывается поддержка, вкладываются средства в модернизацию и развитие материально-технической базы со значительной инновационной составляющей, стимулируется привлечение квалифицированных кадров. За отечественными аграриями — соблюдение технологической дисциплины и эффективное хозяйствование на земле. 

Стабильность обеспечена

— Поговорим о госзакупках. На госнужды в этом году закупается немногим более 800 тысяч тонн зерновых. Это пшеница, рожь, ячмень, овес, гречиха, просо. Такого количества достаточно? 

— Объем поставок зерна для республиканских государственных нужд в Беларуси на 2022 год составил 811,4 тысячи тонн. Это пшеница — 530 тысяч тонн, рожь — 185,7 тысячи, ячмень — 19,7 тысячи, овес — 36 тысяч, гречиха — 30 тысяч, просо — 10 тысяч, початков кукурузы для производства семян гибридов первого поколения — 22 тысячи тонн. Это тот запас и резерв, который формируется ежегодно и обеспечивает стабильное функционирование национального рынка продовольствия. Также госзаказ предусматривает покупку 100 тысяч тонн ячменя пивоваренного и 85 тысяч маслосемян рапса, 3,1 млн тонн сахарной свеклы и 20 тысяч тонн льноволокна.

На сельскохозяйственную продукцию, закупаемую для государственных нужд, устанавливаются фиксированные цены с дифференциацией по качеству продукции. Такая мера выполняет функцию предупреждения резкого роста цен на продовольственные товары и одновременно направлена на обеспечение стабильности продовольственного рынка.

— Каковы цены этого года? Как повлияла на них конъюнктура рынка? 

— Например, пшеница озимая и яровая мягкая с массовой долей клейковины не менее 28 процентов поставляется в этом году по цене 492,34 белорусского рубля за тонну, до 23 процентов — 450 руб­лей, до 18 процентов — 394,28 руб­ля. Закупочная цена увеличилась по сравнению с прошлым годом на 20 процентов.

Рожь поставляется для переработки на муку по цене 348,11 рубля за тонну, что на 36 процентов выше уровня прошлого года. Ячмень первого класса — 272,04 рубля (на 8 процентов выше цены прошлого года). Более чем на 47 процентов увеличилась цена на маслосемена рапса, что связано с ростом спроса и цен на масличные на мировых рынках. Рапс на продовольственные цели в нынешнем году в Беларуси закупался по цене 1354,46 белорусского рубля за тонну, на технические цели — 1314,39 рубля. 

Закупочные цены являются ориентиром для рынка в целом. А обоснованное их повышение позволяет обеспечить окупаемость затрат сельхозтоваропроизводителей и в нужной степени реагировать на изменения конъюнктуры рынка. При этом учитываются приоритеты обеспечения продовольственной безопасности.


В Беларуси, как и в других развитых экономиках, закупка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд — важный механизм обеспечения продовольственной безопасности. Он позволяет повысить устойчивость производства, сформировать в достаточном объеме фонды перерабатывающей промышленности, резервы, а также осуществлять государственную поддержку. Например, гречиха для переработки на крупу первого класса закупается по цене 849,70 белорусского рубля за тонну, второго класса — 790,81, третьего класса — 703,2 рубля. Закупочная цена на гречиху увеличена на 44 процента, что связано с необходимостью стимулировать производство данной культуры в стране. 

В целом для сельскохозяйственных организаций производить и продавать зерно выгодно — рентабельность при среднем уровне затрат практически из года в год превышает 20 процентов.

Производство зерна в Беларуси обеспечивает потребности оте­чественной перерабатывающей промышленности и животноводства, тем самым составляя сырьевую базу экспортного потенциала молочной, мясной и других видов продукции с более высокой добавленной стоимостью и по выгодным для аграриев ценам.

arteaga@sb.by