Публикуем отчет из интересного разговора министра с читателями «СГ».
Вопрос первого дозвонившегося, Виктора Голубовича из Минского района, прозвучал в унисон с вопросом «СГ».
— Леонид Константинович, логично начать разговор с эффективности земледельческой отрасли, где и зарождается экономика АПК. Вы не раз говорили о необходимости корректировки севооборота. Как вы оцениваете проведение посевной в минувшем году? Прислушиваются ли к рекомендациям специалистов министерства и ученым-аграриям на местах? Ведь решения принимаются именно в регионах.
— С учетом накопленного опыта и наработок мы видим: в некоторых районах назрела острая проблема с корректировкой посевных площадей. Надо подчинить землю интересам животноводства. Нам нужны корма высокого качества с высоким содержанием энергии и протеина, поэтому давно назрела необходимость больше сеять многолетних трав. Мы можем и должны производить корма, которые значительно дешевле, чем кукуруза. Исходя из технической возможности, в этом году планируется посеять около 650 тысяч гектаров кукурузы на силос. Раньше сеяли примерно 900 тысяч, что вело к огромным материальным издержкам: средства защиты растений, дозы минеральных удобрений, в том числе азотных, сами семена тоже недешевые. В результате себестоимость кормовой единицы из кукурузного силоса относительно травяных кормов — сенажа многолетних трав, горохоовсяных смесей — в 3—3,5 раза дороже. Сокращение посевов кукурузы обосновано еще и тем, что не все хозяйства технически хорошо оснащены для ее уборки. Оптимальные сроки — 16 дней, значит, необходимо сеять столько, сколько можно убрать за это время.
В районах понимают поставленную задачу — сеять больше многолетних трав — и увеличивают площади под клевер, тимофеевку, люцерну, горохоовсяную смесь. Сегодня каждый аграрий должен четко понимать: главная отрасль в сельском хозяйстве — животноводство, а главная задача растениеводства — кормопроизводство. Речь идет о выпуске дешевой продукции. В структуре затрат на производство молока в среднем по республике в последние годы 50—55 процентов с небольшим варьированием по областям занимают корма, в производстве мяса КРС — более 60 процентов. И именно в оптимизации, удешевлении кормопроизводства наиболее значимые резервы повышения продуктивности, снижения затратности и укрепления на этой основе аграрной экономики. А в целом севооборот должна определять специализация хозяйств.
— Виктор Нездеров из поселка Копысь Оршанского района. В нашем поселке построен цех по производству сыров Оршанского комбината. На всех уровнях мы говорим, что себестоимость продукции надо удешевлять. Так вот, процентов 80 работников цеха возят из Орши на микроавтобусах. В обе стороны накручивают в день по 70 километров. Посчитайте, какие деньги уходят только на топливо. Вот где наши убытки лежат. Кстати, изначально цех строился для трудоустройства жителей Копыси. Речь идет о простых работниках, которых с легкостью можно найти в поселке и трудоустроить. Леонид Константинович, разберитесь, пожалуйста, почему так получилось.
— Вы в принципе правильно говорите. Но такие вопросы заочно не решаются, мы изучим ситуацию на месте.
— Добрый день, вас беспокоит Ольга Васильева из Гомеля. У нас в регионе последние годы довольно резко меняется климат, идет явное потепление. В связи с этим меняются ли структуры посевных культур, появляются ли какие-то новации?
— Очень уместный вопрос. Повышение температуры очевидно, по прогнозам, ситуация будет усугубляться. Какие здесь могут быть новшества? Обратить внимание на культуры, которые раньше у нас широко не произрастали, например, сою. Ежегодно за валюту закупаем большие объемы шротов, в том числе и соевый. А ведь вполне способны такие теплолюбивые культуры выращивать в Гомельской и Брестской областях, не поддерживать зарубежного производителя, а отдать деньги нашему крестьянину. Ряд фермерских хозяйств Брестской области, да и Минской, с успехом выращивают бахчевые — дыни, арбузы. Получают неплохие урожаи. Почему бы и на Гомельщине фермерам не начать ими заниматься? Наш покупатель от этого только выиграет.
— Здравствуйте, беспокоит Виктор Голынский, руководитель фермерского хозяйства из Климовичского района. Я хотел бы узнать о надбавках на молоко.
— А в чем проблема? Надбавки сохранены.
— Сдаю молоко на «Бабушкину крынку». Часть денег отдали, остальное сняли…
— Как это сняли? Есть постановление Совета Министров, требование Президента, в этом году к закупочной цене сохраняются надбавки на реализованную государству продукцию: КРС, молоко, льнотресту. Поэтому, если вы продали свое молоко на молочный комбинат, вам должны к цене начислить и надбавки.
— Нам отдали только 8 процентов от начисленного.
— Обязательно разберусь и дам ответ. Но уже могу сказать, это неправильно. Никто не вправе снимать деньги, причитающиеся за реализованную продукцию.
— Добрый день. Недавно в «Сельской газете» прочитал, что в прошлом году число убыточных сельхозорганизаций сократилось на треть. Леонид Константинович, за счет чего и откуда такой рывок? Это Виктор Гончаренко из Барановичского района.
— За 2016 год финансово-экономическое состояние сельхозпредприятий Беларуси улучшилось, а число убыточных сократилось с 485 до 321. Цифры говорят сами за себя: выручка от реализации продукции выросла на 7,5 процента к уровню предыдущего года, а прибыль от реализации увеличилась: с 154 миллионов рублей в 2015-м до 313 миллионов. По чистой прибыли вместо убытков в 2015 году — 86 миллионов — получили 341,5 миллиона рублей прибыли. Выросла и рентабельность до 3,2 процента против 0,6 в предыдущем году. Кроме того, на 209 миллионов рублей, или на 45 процентов, сократились убытки. А на одну сельхозорганизацию — на 153 тысячи рублей.
Это стало возможным, в том числе и за счет улучшения показателей в растениеводстве: в 1,3 раза больше произвели сахарной свеклы, в 1,2 — овощей. Больше произвели и льнотресты, получив за это надбавки. Снизились издержки и затраты: на рубль вложенных затрат есть экономия 4,2 процента. Все это в сумме и дало результат.
Конечно же, сыграли весомую роль и принятые меры по оздоровлению предприятий. Реализация Указов Президента №№ 253, 268, 251 в развитие Указа № 348 позволила обеспечить положительную динамику производства в хозяйствах, а также на комбинатах хлебопродуктов.
И в этом году есть основания серьезно продвинуться по сокращению убыточных хозяйств. Предприятиям, которые попали на 1 июля 2016 года в список неплатежеспособных, имеют или приобретают устойчивый характер нетрудоспособности, оказаны некоторые преференции. Есть группа хозяйств, которые проходят досудебное оздоровление, и те, которые подпадают под антикризисное управление. Для них отодвигаются обязательства по платежам в бюджет, ФСЗН, пени, штрафам, на три года за энергоносители. Возможно, они договорятся с кредиторами по реструктуризации задолженности на 5 лет. Кроме того, кредитные ресурсы, которыми пользуются хозяйства, попавшие в группу досудебного оздоровления, будут переведены под ставку 3 процента. Это серьезные преференции, которые позволят оздоровить экономику убыточных хозяйств. При соблюдении технологии производства, выполнении техрегламентов в земледелии и животноводстве они смогут выйти на прибыльную работу.
— Леонид Константинович, зовут меня Сергей Васютин, я из Мозыря, но сейчас работаю в России. Все наслышаны о санкциях Россельхознадзора в отношении наших сельхозпроизводителей. Насколько они сильно бьют экономически? Есть ли реальная возможность выходить на другие рынки?
— Конечно, санкции накладывают отпечаток на внешнеторговый оборот. Сейчас 11 молочных комбинатов «выпали» с российского рынка. Но в целом в 2016 году мы поставили на соседний рынок именно те объемы, которые и были запланированы на совместной коллегии Минсельхозпрода и Минсельхоза России.
В прошлом году мы заработали более 3 миллиардов долларов на поставках продовольствия в Россию. Это на 16 миллионов больше, чем в 2015 году. Радует, что и в январе-феврале 2017-го также наблюдается рост объемов валютной выручки — 140,3 процента. Если бы все предприятия сегодня работали на российский рынок, эта цифра была бы выше.
Кроме России, мы поставляем продукцию в 25 стран мира — это наши новые перспективные рынки. А в общем поставки идут в 61 страну. Сейчас проводится серьезная работа по продвижению на китайский рынок как молочной продукции, так и мяса говядины. Далее будем сертифицировать и наши птицеводческие предприятия. Таким образом, работа по диверсификации рынков сбыта не останавливается ни на день.
Что касается качества нашей продукции — оно безупречно. У нас нет никаких опасений по этому поводу. За последние 10 лет страна вложила в переработку молочной и мясной продукции более 10 триллионов рублей. Наша страна — одна из немногих в СНГ, кто сохранил ГОСТы. Продукция, по большому счету, может относиться к такой номинации, как органик, за которую сегодня платят большие деньги. Поэтому стоит задача перераспределить потоки готовой мясо-молочной продукции на рынки третьих стран.
Должен сказать, отрасль успешно сработала и в начале 2017 года, не подкачал и экспорт: за январь-февраль заработали 408 миллионов долларов — плюс 117 миллионов долларов к январю-февралю 2016-го.
«СГ»: — Не секрет, что в сельском хозяйстве самые низкие зарплаты. Есть, безусловно, хозяйства, где работники получают по 800—1000 рублей, но их, к сожалению, пока немного. Сельчане резонно ставят вопрос: разве доярка виновата в том, что в хозяйстве заготовили некачественные корма, зоотехник составил неграмотный рацион, а ветеринар недолечил заболевшее животное… и она не может заработать хорошие деньги?
— Люди рассуждают правильно. Хозяйства, где высокие показатели по надоям, привесам и высокая плотность скота на 100 гектаров, производят товарную продукцию, а значит, имеют реальный источник для выплаты более высокой зарплаты. Сегодня в среднем по отрасли получают чуть больше 200 рублей, но к концу года должны выйти на 1000 рублей. Это значит, производительность труда надо повысить практически в два раза. Это немало. Поэтому все должны понимать: результаты хозяйствования зависят не только от руководителя. Если исполнители будут добросовестно исполнять техрегламенты в земледелии и животноводстве, не потребуется таких больших объемов ветеринарных препаратов, средств защиты растений, удобрений и других составляющих, которые стоят очень дорого. Четкое выполнение техрегламентов дает возможность сэкономить. И главное — чтобы каждое поле, каждая корова давали больше продукции. Сегодня буренка должна давать не ниже 6 тонн молока и лактировать не менее 5 лет. Вот когда хозяйство на эти показатели выйдет, тогда и зарплата будет не ниже 900—1000 рублей. Если в хозяйстве корова дает по 3 тонны молока — ищите причины такой продуктивности и корректируйте содержание и кормление.
Чем больше товарной продукции, тем больше источник для заработной платы. Чтобы лучше жить, надо лучше работать. Эти постулаты нельзя забывать и более принципиально относиться к своим обязанностям. К концу года есть вероятность вступления нашей страны в ВТО. Конкуренция возрастет в разы, и хорошо будет жить тот, кто сможет производить много дешевой и качественной продукции.
— Леонид Константинович, добрый день! Вас беспокоит председатель Совета ассоциации могилевских фермеров Юрий Федорович Коршунов. Хотелось бы знать, как решается вопрос сокращения бухгалтерской отчетности, о чем мы с вами не раз говорили. Спасибо за то, что помогаете решать одну из наших проблем.
— Да, крестьянским (фермерским) хозяйствам разрешат платить налоги по упрощенной системе налогообложения. Проект документа уже подготовлен и разослан министерствам и облисполкомам. Нас поддержал Минфин, Министерство по налогам и сборам, Комитет госконтроля. Ключевые позиции мы согласовали, поэтому задержек не видим.
— Спасибо за понимание и поддержку. До свидания.
«Как проходит оздоровление хозяйств? Что уже сделано?» — интересовался накануне прямой линии Виктор Матейко из Клецкого района.
— По 53 сельхозорганизациям хозяйственные суды возбудили дела о банкротстве. Аналогичные решения будут приняты и по остальным. В 268-м и 253-м Указах расписана вся методика действий. Остается только материализовать написанное. Надо, чтобы в бизнес-планах хозяйств, которые попали в досудебное оздоровление, не было перекосов. Меня, кстати, очень беспокоит выполнение этими хозяйствами бизнес-планов. То, что в них записано — сколько надо надоить молока, продать его, получить зерна или мяса, какую иметь выручку, — должно выполняться. Денег должно хватать на зарплату, налоги, другие расходы. При этом не надо забывать, что через пять лет придется вернуть рассроченные деньги. А потом жить и платить по своим обязательствам.
— Меня зовут Николай, звоню из Малориты. Накануне направил вам письмо. Речь в нем о производстве у нас сои. Эту тему поднимал не раз. Полагаю, актуальна она до сих пор. Свои предложения по поводу этой культуры высказывал и раньше. Ответы получал от бывших руководителей Минсельхозпрода. Хотел бы узнать ваше мнение.
— С вашим письмом пока не знаком. Обязательно изучу все предложения. Если есть дельные, обязательно возьму на заметку.
— И еще вопрос. Он касается финансового оздоровления хозяйств. Рядом с райцентром есть одно проблемное сельхозпредприятие. Хотим предложить слияние с более сильным хозяйством. Хочется, чтобы вы взяли этот вопрос на контроль. Дело серьезное.
— Напишите письмо на имя министра, расскажите, каким видится выход по улучшению ситуации. Ваши предложения рассмотрим.
«СГ»: — Некоторые предлагают антикризисных управляющих готовить из числа руководителей хозяйств, которые их возглавляли. Насколько это логично? Кто раньше мешал им работать лучше?
— За оздоровление сельхозпредприятий отвечают райисполкомы. В моем понимании, если инициативный руководитель попал в такую группу, если не по его вине довели хозяйство до плачевного состояния, ему надо дать шанс повысить профессиональные навыки, возглавить это хозяйство. Пусть выводит его из тупика. Против такой практики не возражаю.
Вариантов может быть много. Один из них — создать, например, юридическое лицо на несколько сельхозпредприятий, которое займется антикризисным управлением. Главное — повысить платежеспособность, экономическую эффективность. Такой шанс дан каждому сельхозпредприятию. В этом году они не будут рассчитываться по обязательствам, а со следующего — придется платить. Под три процента уже перевели все кредиты, наложили мораторий на пени, штрафы, счета разблокировали. То есть дали возможность начинать работу с чистого листа. Остается привести в порядок экономику. Сельхозпредприятия и районы должны сполна воспользоваться таким шансом.
Страна пошла навстречу, дала возможность, которой нельзя не воспользоваться. Но прежде нужно самим разобраться, что мешает работать. Кое-где, возможно, придется оптимизировать количество работающих, поменять специализацию. Выходить нужно на качественные показатели, а не гнаться за высокими производственными. Не надо ехать за опытом в дальние страны, его достаточно у нас. В прошлом году, например, при высокой рентабельности четыре хозяйства получили от коровы более десяти тонн молока, 90 — свыше семи тысяч, 506 превзошли среднереспубликанскую продуктивность. Раньше таких было меньше.
«СГ»: — Низкие темпы роста продуктивности некоторые связывают с эффективностью. Мол, чем выше надои, тем больше требуется кормов. То есть темпы неадекватны увеличению эффективности.
— Неправда. В оршанском хозяйстве «Лариновка», например, надоили от коровы более 10 тонн молока. Его рентабельность под 50 процентов, зарплата у животноводов около тысячи рублей в месяц. Оптимизировали численность работников, каждый знает свое дело, хорошо справляется с обязанностями. Отсюда и высокие не только производственные, но и финансово-экономические результаты. И что важно — зарплата.
«СГ»: — Вопрос в продолжение темы. Кое-кто по-прежнему сомневается в целесообразности перевода середнячков СПК в акционерные общества. Дескать, работники — собственники предприятия. А своя рубаха всегда ближе к телу. На сей счет хотелось бы услышать вашу точку зрения.
— По этому поводу Президент принял окончательное решение, и дальше комментарии излишни. По некоторым позициям колхозы должны внести изменения в уставы. Результаты работы хозяйств во многом зависят от руководителя, и что поменяется, если колхоз станет акционерным обществом? Расценки останутся те же, по-прежнему придется платить налоги. Появятся только наблюдательный совет и представитель государства. Если решения приняты грамотно и правильно, то их не отменит ни один представитель государства.
В свое время я тоже работал в акционерном обществе. В агрокомбинат приезжал представитель государства. Он знакомился с планами, показателями развития и все время поддерживал нас. Никто не мешал реализовывать задуманное. Поэтому никому не надо бояться представителей государства. Может, лишь для стимулирования нужно подкорректировать соотношение акций в пользу тех, кто эффективно работает на земле.
— В Европе зарегистрирован птичий грипп, поэтому Минсельхозпрод запретил завозить из некоторых стран молодняк. Насколько это может сказаться на работе птицефабрик? Это Галина Ивашкевич, Минский район.
— Этот вопрос недавно обсуждали в Минсельхозпроде. В какой-то степени для Беларуси действительно есть угроза. Мы серьезно «подпитывались» из Германии, Голландии, Польши, других стран. Теперь будем нацеливать своих производителей заменить экспорт. Создавать новые репродукторы пока не планируем. Полагаю, «красный» мы зажгли ненадолго.
— Анатолий Лийко из Минска. Ежегодно Минсельхозпрод проводит совместные коллегии с Минсельхозом России. В прошлом году такое мероприятие проходило в Москве. Теперь планируется провести коллегию в Минске. Какие вопросы намечается обсудить?
— Планируем ее в марте. Будем в том числе утверждать и балансы взаимных поставок продовольствия. По предварительным данным, намечаем увеличить продажи наших мясных и молочных продуктов в Россию. Конечно, будем вести дальнейшие переговоры и о снятии ограничений на поставки. Но я не хотел бы драматизировать ситуацию с ограничениями. И белорусский, и российский потребитель знает, что наши продукты питания высокого качества, безопасны и доступны по цене.
«В личных подсобных хозяйствах коров держат пять, восемь и более лет. На сельхозпредприятиях — три-четыре года. Почему? Сколько таких животных поступает на мясокомбинаты?» — спрашивает Геннадий Карсюк из Клецкого района.
— За прошлый год примерно 24 тысячи стельных коров. Специалистам, ветработникам поставлена задача сократить непродуктивное выбытие животных. За первый квартал необходимо осеменить больше коров и телок, чтобы по сравнению с прошлым годом получить больше телят. С активом областей проведем практический семинар-занятие, обратив внимание на воспроизводство, сбалансированность рациона, анализ крови животных и другие факторы, способствующие укреплению здоровья и продолжительности жизни.
Раньше коровы были закреплены за операторами машинного доения. И если высокопродуктивная буренка выбывала, то у оператора меньше становилась зарплата. Теперь же около 60 процентов всего скота на беспривязном содержании, доятся коровы в доильных залах. Этим занимаются операторы, а воспроизводство должно быть на контроле технологов.
«СГ»: — Леонид Константинович, вы сказали, что к концу года есть вероятность вступления нашей страны в ВТО. Какое участие принимает Минсельхозпрод в работе комиссии по вступлению в эту организацию? Предусматриваются ли какие-то защитные меры?
— Наши специалисты принимают участие в работе комиссии. Нас, что называется, там услышали. Подготовительная работа к вступлению в эту организацию продолжается, предстоит обсудить еще некоторые вопросы. Не вдаваясь в подробности, можно сказать, начало положено неплохое.
«СГ»: — Леонид Константинович, благодарим вас за интересный и полезный разговор.
germanovich@sb.by;
zybulko@sb.by
Фото Павла ЧУЙКО
