ПО ряду энергосберегающих проектов не получен эффект (экономия топлива), а вложенные средства использованы крайне неэффективно
Об этом заявил председатель Комитета государственного контроля Беларуси Александр ЯКОБСОН на заседании коллегии КГК, на котором рассмотрены результаты проверки эффективности использования средств, направляемых на энергосбережение, передает БЕЛТА.
Если проанализировать статистику, то в вопросах энергосбережения в целом складывается якобы благополучная картина. «По оценке Международного энергетического агентства, Беларусь по энергоемкости ВВП практически на уровне Канады и Финляндии, гордимся этим. Устанавливаемые Правительством показатели по энергосбережению также выполняются и перевыполняются. Министерства, ведомства и исполкомы в своих отчетах приводят данные о тысячах тонн сэкономленного условного топлива, — отметил глава КГК. — Казалось бы, такие результаты в энергосбережении неминуемо должны привести к снижению объемов закупаемого по импорту природного газа, сокращению затрат и повышению конкурентоспособности белорусской продукции. Однако на практике этого, к сожалению, не происходит. Возникает вопрос: насколько эффективно использованы средства, вложенные в энергосберегающие проекты?»
Комитет госконтроля проверил около 40 проц. энергоисточников (в основном в системе ЖКХ). По результатам проверок сделан вывод, что Департамент по энергоэффективности Госстандарта не обеспечил проведение эффективной политики в области энергосбережения, а заявленная экономия топлива в ряде случаев оказалась только на бумаге. Недопустимо недорабатывают в этом вопросе и заказчики энергосберегающих программ (министерства, ведомства, облисполкомы и Мингорисполком). Уже стали системными проблемы неудовлетворительной организации работ, несоблюдения нормативных сроков строительства, а также поверхностная проработка ответственными структурами как финансовых, так и технических сторон проектов.
Из-за просчетов при разработке технико-экономического обоснования проектов немалые суммы потрачены на закупку капиталоемкого оборудования, мощность которого выше реальной потребности. Так, Мингорисполкомом на приобретение четырех современных котлов для реконструкции действующей котельной по улице Героев 120-й дивизии израсходовано более 8 млрд. рублей из бюджета. Однако уже два отопительных сезона с момента сдачи объекта в 2011 году оборудование фактически бездействует из-за того, что в районе отсутствуют потребители тепла под созданные мощности. Аналогичные факты замораживания и неэффективного использования денежных средств установлены и по другим проектам. Например, РУП «Столбцовский ОКС» более 3,8 млрд. рублей бюджетных средств израсходовало на строительство в дер. Новый Свержень модульной котельной на местных видах топлива (МВТ). Мощность установленного оборудования составила 2,4 Гкал/ч, хотя для обеспечения потребителей необходимо лишь 0,75 Гкал/ч.
По мнению Александра Якобсона, не стал образцом в вопросах рационального использования бюджетных средств и сам Государственный комитет по стандартизации, и его Департамент по энергоэффективности. Но как государственный заказчик, он должен был беречь каждый рубль, подчеркнул глава КГК. С необъяснимым упорством с 1997 года Департамент по энергоэффективности финансирует за счет бюджета частную коммерческую организацию «Аэролла», которая обещает построить отечественную ветроэнергетическую установку. По проекту уже израсходовано почти 500 тыс. долларов, а работоспособной установки по-прежнему нет.
Всего по выборочно проверенным объектам в 2011—2012 годах в сравнении с запланированной не получена экономия около 250 тыс.т.у.т. на общую сумму более 328 млрд. рублей. За счет этой экономии можно было на 217 млн. куб. м уменьшить закупку природного газа. «К сожалению, миллиарды рублей потрачены впустую», — констатировал Александр Якобсон.
