МФВ признал успехи Беларуси. Но рекомендует учесть риск и «точки напряжения»

Рабочая миссия МВФ во главе с Балажем Хорватом (Европейский департамент фонда) завершила работу в Беларуси. Эксперты признали успехи страны: «Сохраняется высокий темп роста экономики при снижении инфляции, а это отражает ужесточение экономической политики и улучшение условий торговли». Как известно, инфляция нынче у нас ниже, чем в России. А прогнозы фонда теперь оптимистичны и сближаются с планами правительства: на 2005 год – 7 процентов ВВП (прогноз правительства – до 10 процентов, реально рост за 8 месяцев – 8,5 процента). Прогноз по инфляции МВФ ранее снизил до 12 процентов. Но г-н Хорват ожидает однозначную цифру по итогам года (менее 10 процентов) при официальном прогнозе 10—12 процентов. Как плюс отмечены и профицит бюджета, и бюджетная политика, нацеленная на низкий уровень инфляции. Балаж Хорват считает полезным стабилизационный кредит Банка России (9 млрд. российских рублей), который намерен привлечь Нацбанк. Но и без кредита рубль не упадет, поскольку политика Нацбанка успешно поддерживает нацвалюту. Темпы роста экономики Беларуси, по словам главы миссии, «высокие и впечатляющие», а «экономическая политика способствовала положительным тенденциям». Однако темп замедлился на фоне «очень высоких» 11 процентов в 2004 году. И все же эксперты МВФ высказали в правительстве мнение: при неизменной политике в краткой перспективе высокие темпы сохранятся. МВФ одобряет рост, но расходится с правительством по поводу его устойчивости. Расхождения объясняют, почему у фонда нет сейчас программ в нашей стране. Как известно, Беларусь и сама отказалась от займов МВФ. Анализируя ситуацию, эксперты указывают на точки напряжения и риски в экономике. Они предостерегают от смягчения налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Нынешняя жесткость в этой сфере помогает снижать инфляцию и поддерживать стабильность. Долгосрочные риски, по мнению МВФ, могут нарастать в силу практики централизованного управления. Тут следуют знакомые тезисы о большом размере госсектора. Фактор риска эксперты фонда (как в свое время глава Совмина СССР Алексей Косыгин) видят в том, что темпы роста реальной зарплаты опережают темпы роста производительности труда. Конечно, от политики роста доходов правительство не откажется. Но люди чаще идут в магазины, повышается спрос. Часто прирост доходов тратится на потребительский импорт. А растет ли соразмерно предложение белорусских товаров и услуг? Зарплату надо заработать, повышая эффективность, не раз говорил Президент. Акцентировали проблему и Национальный банк, и Сов-мин. Миссия предложила начать обсуждать вопрос о рыночных структурных реформах, учитывая разработку программы развития страны на пять лет. МВФ рекомендует сократить роль государства в экономике, расширяя частный сектор, повышать эффективность предприятий и банков. Вкупе с осторожной налогово-бюджетной и денежно-кредитной политикой это сохранит в будущем экономический рост и рост уровня жизни. Надо готовиться к демографическим переменам, которые с 2007 года могут повлиять на пенсионную систему и здравоохранение Беларуси, ведь трудоспособное население сокращается, а число пенсионеров растет. Впрочем, для руководства страны эти проблемы не новость. И у него свои подходы к ним. Говоря о плюсах тесной связи с рынком России, г-н Хорват свободный доступ к нему оценил как «ключевой положительный элемент, помогающий экономическому росту». Беларусь выигрывает за счет экспорта нефтепродуктов, перерабатывая российскую сырую нефть. Но постоянны ли цены, доступ к ресурсам? Тут есть экономические и политические факторы. Со временем, отметил эксперт, цены на импорт нефти из России вырастут, к чему надо заранее готовиться. Ведь вкупе с демографической проблемой нефтяные цены могут стать угрозой для экономики. Солидарна с подходами правительства оценка динамики товарооборота с Россией. Он снизился в начале года за счет изменения режима взимания НДС во взаимной торговле. Ранее разница в налоговых режимах создавала «лазейки» на границе. Теперь они исчезают, как и «серые» операции. Предприятия адаптируются к новым условиям. И эксперты МВФ, как и правительство, ожидают прибавление товарооборота, учитывая общую тенденцию экономического роста.