МАРТ хочет распространить инструменты мягкого права на большее число антимонопольных нарушений. Об этом сегодня на международной конференции «Развитие конкуренции на отраслевых рынках: теоретические и практические аспекты» рассказал первый заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Иван Вежновец.
— Сейчас мы рассматриваем возможность распространить инструменты мягкого права — предупреждение и предостережение — на другие составы антимонопольных нарушений. Пока эта норма работает в отношении госорганов и отдельных статей по доминантам, — ввел в курс первый замминистра.
Еще одно предложение — возможность освобождать от ответственности за сотрудничество с антимонопольными органами.
— К сожалению, такой практики у нас нет, хотя, исходя из нашего опыта, такой механизм способствовал бы более качественному и оперативному проведению антимонопольных расследований и сбору доказательной базы, — поделился мнением Вежновец.
По данным МАРТ, за 9 месяцев 2019 года в ведомстве рассмотрели 324 обращения. Комиссия по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства рассмотрела материалы по 114 делам. В результате установлено 16 фактов наличия и 70 фактов отсутствия нарушений. Из 16 одно касается нарушений антимонопольных требований к закупкам товаров, одно — злоупотребления доминирующим положением, одно — запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения, два — запрета на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие), соглашения, согласованные действия госорганов, одиннадцать — запреты на недобросовестную конкуренцию.
— С позиции компетентности и уровня подготовки кадров нам стало легче работать — практика есть, проще смотреть, какие механизмы в том или ином случае применить. Да и субъекты хозяйствования понимают нашу цель, некоторые даже прочитали закон. В то же время становится сложнее работать. Если, например, раньше могли найти письменное соглашение двух домофонных организаций, которые поделили зоны ответственности в одном городе, то сейчас договариваются устно. Доказать это непросто. Потому и предлагаем дать нам дополнительные полномочия на законодательном уровне, — отметил Вежновец.