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[b]A final de cuentas fue celebrado el XIII Foro de Minsk, a donde la canciller, Angela Merkel, enviу al ministro federal del gobierno de Alemania, Ronald Pofalla: por primera vez Berlнn oficial fue representado en el nivel tan alto. El discurso de bienvenida de parte belarusa fue pronunciado por el jefe de la Administraciуn del Presidente, Vladнmir Makey [/b] Al foro vinieron muchos expertos policymakers, los representantes de las organizaciones sociales y periodistas. A mi juicio, en el foro de este aсo tomу parte el nъmero record de participantes: mбs de 450 personas de 22 paнses. Durante tres dнas en las sesiones plenarias y en el marco de los grupos de trabajo temбticos fue analizada la situaciуn en Belarъs y las perspectivas de su prуximo desarrollo.
A final de cuentas fue celebrado el XIII Foro de Minsk, a donde la canciller, Angela Merkel, enviу al ministro federal del gobierno de Alemania, Ronald Pofalla: por primera vez Berlнn oficial fue representado en el nivel tan alto. El discurso de bienvenida de parte belarusa fue pronunciado por el jefe de la Administraciуn del Presidente, Vladнmir Makey

Al foro vinieron muchos expertos policymakers, los representantes de las organizaciones sociales y periodistas. A mi juicio, en el foro de este aсo tomу parte el nъmero record de participantes: mбs de 450 personas de 22 paнses. Durante tres dнas en las sesiones plenarias y en el marco de los grupos de trabajo temбticos fue analizada la situaciуn en Belarъs y las perspectivas de su prуximo desarrollo. El anбlisis de la situaciуn entre Belarъs y los paнses de la Uniуn Europea ha confirmado que los paнses tienen intenciуn de dejar atrбs los aсos del aislamiento no viable y de las sanciones y comenzar a emprender los pasas bien firmes al encuentro.
De este modo caracterizу es estado actual de las relaciones el presidente del Foro de Minsk, Rainer Lindner: “En los prуximos meses tendrбn lugar los acontecimientos que en gran parte influenciarбn en el futuro de Belarъs. El ingreso de su paнs en el programa de la “Asociaciуn Oriental”, acentuaciуn del conflicto entre Belarъs y Rusia, las consecuencias de la crisis econуmica y financiera global, аsн como prуximas elecciones presidenciales, influencian mucho en la situaciуn actual que a esta altura siguen los paнses vecinos. Recientemente la Comisiуn Europea ha propuesto el plan intermedio –encaminado a cumplir con las reformas sociales y econуmicas en su paнs– que fomentarнa el acercamiento polнtico y econуmico entre Belarъs y la Uniуn Europea. Mientras tanto, se observa la competencia en cuanto a la integraciуn con Rusia, que una vez celebrada flamante Uniуn Aduanera con Belarъs y Каzajistбn, quiere atraer a estos dos paнses a crear el espacio econуmico ъnico”.
Es muy evidente que estemos en vнsperas de la nueva etapa en las relaciones bilaterales. Precisamente de eso dijo Vladнmir Makey. “A esta altura no tiene sentido buscar a los culpables de las oportunidades perdidas. Serнa muy importante aprovechar el potencial no utilizado hasta el momento de nuestra cooperaciуn en beneficio de todos los europeos. Me agrada mucho que este proceso ya haya comenzado, dijo Vladнmir Makey en la inauguraciуn del Foro de Minsk. Pero hace falta empreder muchos pasos mбs para normalizar las relaciones con los paнses de la Uniуn Europea. Si vamos a revisar el desarrollo dinбmico de los procesos en todas las esferas de la vida en Belarъs, en los ъltimos dos aсos el diбlogo con la Uniуn Europea ha sido sometido a los cambios que se diferencian mucho de todas las actividades realizadas anteriormente, en el perнodo de aislamiento. Hace falta seсalar que el rumbo del Gobierno belaruso –encaminado a cumplir con las reformas– no cambiarб y no se observarб ningъn retroceso en las relaciones con la Uniуn Europea. Seguiremos modernizando y democratizando todas las esferas de la vida en el paнs. No es posible evitarlo en el paнs tan abierto, como Belarъs, sin embargo todos los cambios tienen que madurar en nuestro paнs y no ser exportados de afuera”.
A su vez el alto visitante alemбn, ministro federal, Ronald Pofalla, ha asegurado que la Uniуn Europea estб dispuesta para cooperar a gran escala con la Belarъs soberana. En su opiniуn para eso es necesario obtener varias premisas mбs. Segъn el ministro federal, ъltimamente se ha cambiado la actitud hacia Belarъs y la Uniуn Europea estб interesada en intensificar mбs todavнa las relaciones bilaterales con Minsk. Ademбs de eso, Ronald Pofalla ha seсalado que la cooperaciуn entre Belarъs y la UE debe fundamentarse en los valores ъnicos.
Aunque en la inauguraciуn del Foro de Minsk fueron analizados principalmente los aspectos polнticos, el tema de la actividad fue “Belarъs y la Uniуn Europea, una vez terminada la crisis econуmica”. Vale destacar que los aspectos econуmicos de la cooperaciуn bilateral fueron analizados detalladamente durante las sesiones plenarias y en el marco de los grupos de trabajo. El presidente del Foro de Minsk, Rainer Lindner, ha seсalado que todavнa no todos estбn de acuerdo de que la crisis econуmica ya ha sido acabada, sin embargo, se observan los indicios bien objetivos de nuestra cooperaciуn econуmica: Belarъs y Alemania han comenzado de modo mбs activo negociar y cumplir con los proyectos de inversiуn en comparaciуn con el aсo pasado. A propуsito, el monto del intrecambio comercial entre Belarъs y Alemania en los ъltimos cinco aсos ha crecido mбs del 60 por ciento. El interйs alemбn se lo comprueba el hecho que entre los patrocinadores del Foro de Minsk de este aсo estбn los representantes de los organismos sociales de Alemania, asн como de las estructuras empresariales, como, por ejemplo, Commerzbank. A propуsito, el presidente del instituto financiero Commerzbank, Peter Fisher, tambiйn pronunciу el discurso en el Foro de Minsk. Segъn йl, la atracciуn de directas inversiones extranjeras es una posibilidad ъnica que podrнa estabilizar la situaciуn financiera en Belarъs.
Claro que no esperбbamos que en esta actividad fueran celebrados acuerdos entre los empresarios de nuestros paнses. Fueron determinados sуlo los temas de las conversaciones. Se espera que los contratos sean celebrados en el foro en Francfort del Meno. Como ya sabemos, prуximamente en la capital financiera de Alemania o, tal vez de toda Europa, serб celebrado el Foro Belaruso de Inversiones, en el marco del cual seguirбn analizбndose los proyectos diseсados durante el Foro de Minsk.
Lo primero –que a esta altura propone Minsk a la Uniуn Europea– es quitar todas las barreras en la esfera comercial. Lo anunciу el director de la Direcciуn de Economнa Exterior del ministerio de Exteriores de Belarъs, Valeriy Sadokho. “Tenemos muchos problemas en cuanto a las barreras antidumping que prohiben a las mercancнas belarusas acceder al avanzado mercado de la Uniуn Europea”, contу el diplomбtico. En particular, Valery Sadokho ha hecho acordar que a esta altura se llevan a cabo las investigaciones antidumping, en el marco de las cuales han sido impuestos respectivos aranceles prohibitivos para importar el potasio cloroso a la Uniуn Europea. Lo que demora 18 aсos. “Eso fue, cuando numerosas compaснas belarusas se ocupaban de las ventas del potasio cloroso. A esta altura estб creada la monoestructura que se ocupa de las exportaciones. Sin embargo, por el momento no han sido cancelados los derechos”, seсalу Valeriy Sadokho. Ademбs de eso, siguen vigentes los aranceles prohibitivos en cuanto a las mezclas del carburo amonнaco, asн como las cuotas autуnomas para los artнculos de textil.
Al mismo tiempo Valeriy Sadokho ha seсalado tambiйn los momentos positivos. Por ejemplo, recientemente han sido celebradas las conversaciones en el ministerio de Agricultura y de Productos Alimenticios de Belarъs, en donde ha sido planteada la tarea encaminada a ayudar a las empresas productoras belarusas a certificar sus mercancнas agrнcolas. Actualmente Belarъs tiene posibilidad de exportar algunas mercancнas en el avanzado mercado europeo. “Sin duda, los aspectos polнticos de la cooperaciуn bilateral entre Belarъs y la Uniуn Europea son muy importantes, pero a los belarusos les importa mбs el nivel de la vida, la prosperidad y protecciуn social. Belarъs es lнder segъn todos estos temas entre los paнses de la Comunidad de Estados Independientes”, asegurу el funcionario del ministerio de Exteriores de Belarъs.
Su colega, el jefe del departamento de cooperaciуn paneuropea de la Direcciуn de Europa del ministerio de Exteriores de Belarъs, Romбn Romanovskiy, hablу sobre la cooperaciуn econуmica en el contexto de la iniciativa de la Uniуn Europea “Asociaciуn Oriental”. Segъn el representante del ministerio de Exteriores de Belarъs, dentro un aсo y medio, una vez lanzado el programa europeo de la “Asociaciуn Oriental”, se puede decir que la etapa organizativa de su formaciуn prбcticamente ha sido concluнda. A esta altura nos queda esperar que comiencen las actividades prбcticas. Ademбs de eso, Belarъs estб interesada en cumplir en el marco de la “Asociaciуn Oriental” con los proyectos regionales: construcciуn de los depуsitos subterrбneos de gas, transporte del petrуleo, intercambio de los datos electrуnicos aduaneros y el desarrollo de la infraestructura al borde del camino. “Ademбs de eso, a esta altura proponemos diseсar en conjunto una serie de proyectos estratйgicos de la “Asociaciуn Oriental”, cuyo cumplimiento beneficiarнa la cooperaciуn de largo plazo en la regiуn, anunciу Romбn Romanovskiy. Mientras tanto, hace falta constatar que los belarusos por el momento no perciben los beneficios de la participaciуn del paнs en la iniciativa europea de la “Asociaciуn Oriental”. Me refiero al rйgimen de visado, al desarrollo del negocio pequeсo y mediano y a otras directrices muy importantes”.
Vale destacar que el tema de los visados se pone cada vez mбs importante. Muchos belarusos creen que la Uniуn Europea como si haya construнdo la Muralla de Berlнn y se haya alejado mбs todavнa de sus vecinos orientales. En el reciente Foro de Minsk fue analizado este tema clave. El ministro de Exteriores de Alemania, Guido Westerwelle –que intervino la semana pasada en Berlнn– se expresу por la “revisiуn fundamental de la polнtica de visado” en relaciуn con otros paнses, incluso a Belarъs. Claro que no es posible cancelar los visados de hoy para maсana, sin embargo el alto polнtico alemбn ha anunciado que estб dispuesto a emprender los pasos necesarios.
Estб programado que a principios de 2011 entre Belarъs y la Uniуn Europea estarбn celebradas las conversaciones encaminadas a facilitar el rйgimen de visado, reduciendo el costo de las visas y cumpliendo con la readmisiуn. Lo comunicу el embajador de Letonia en la Repъblica de Belarъs, Mikhail Popkovs.
Claro que hace falta solucionar muchos problemas mбs, sin embargo en el Foro de Minsk –celebrado recientemente– ya se percibнan prуximos cambios cualititivos en las relaciones entre Belarъs y la Uniуn Europea.

Igor Slavinski
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