La ONU es un hogar comъn para todos

[b]El Representante Permanente de la Repъblica de Belarъs ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra, Mikhail Khvostov, en la entrevista –concedida a nuestro corresponsal– contу sobre las iniciativas belarusas en la ONU[/b] [i]— Mikhail Mikhбilovich, el nombre de nuestro paнs estб inscrito con letras doradas en la historia de las Naciones Unidas, dado al hecho de que Belarъs es uno de sus miembros fundadores. Dнganos, por favor, si podrнa ahora esta organizaciуn internacional mбs importante mantener los mismos altos estбndares que han sido establecidos los paнses fundadores, incluso Belarъs. їEn quй esferas ve usted la continuidad de las actividades en el marco de las Naciones Unidas y quй hay que llenar con un nuevo contenido?[/i]
REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA REPЪBLICA DE BELARЪS ANTE LA OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS Y OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES EN GINEBRA, MIKHAIL KHVOSTOV, EN LA ENTREVISTA –CONCEDIDA A NUESTRO CORRESPONSAL– CONTУ SOBRE LAS INICIATIVAS BELARUSAS EN LA ONU



— Mikhail Mikhбilovich, el nombre de nuestro paнs estб inscrito con letras doradas en la historia de las Naciones Unidas, dado al hecho de que Belarъs es uno de sus miembros fundadores. Dнganos, por favor, si podrнa ahora esta organizaciуn internacional mбs importante mantener los mismos altos estбndares que han sido establecidos los paнses fundadores, incluso Belarъs. їEn quй esferas ve usted la continuidad de las actividades en el marco de las Naciones Unidas y quй hay que llenar con un nuevo contenido?

— De hecho, la participaciуn de Belarъs en la creaciуn de las Naciones Unidas y su membrecнa en esta organizaciуn internacional como un paнs fundador es la pбgima mбs brillante en la reciente historia de nuestro paнs. Es una aceptaciуn incondicional de parte de la comunidad internacional del papel de Belarъs en la victoria sobre el fascismo. Belarъs siempre ha sido y sigue siendo un miembro responsable de las Naciones Unidas, porque comparte profundamente todos los principios que sigue la organizaciуn: paz y seguridad internacional, desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones y cooperaciуn en la soluciуn de problemas internacionales de carбcter econуmico, social y cultural. Las Naciones Unidas es un centro que estб armonizando todos los esfuerzos encaminados a alcanzar esas metas. Todo es muy sencillo y claro. Pero el mundo no se detiene y sigue desarrollбndose.
Se estбn cambiando la geografнa polнtica y doctrina militar, se crean grupos regionales y las Naciones Unidas deben responder a estos retos con el fin de seguir siendo una estructura central en la evaluaciуn de los acontecimientos en la vida internacional y la toma de decisiones en conformidad con su Estatuto, sin perder su objetivo principal: mantenimiento de la paz y la seguridad.
Un gran mйrito de las Naciones Unidas consiste en que hasta el momento el mundo estб libre de las guerras mundiales, semejantes a las dos ъltimas, pero la magnitud de los conflictos armados y civiles locales es monstruosa y la ONU no sabe, como enfrentarlos. Por otro lado, їquй es la ONU? Las Naciones Unidas estбn formadas por nosotros, paнses miembros de esta organizaciуn. Nuestra responsabilidad y obligaciуn colectiva es mantener su viabilidad. Y si el papel de la ONU –prevenir y resolver conflictos– se reduce significativamente, eso significa que en la organizaciуn comienzan a dominar los mйtodos de otro orden que consisten en la desarticulaciуn de las funciones bбsicas de las Naciones Unidas y su paso a las asociaciones regionales y los bloques polнticos y militares. Comienza el proceso de separaciуn de un grupo de paнses que se posicionan en la ONU como las fuerzas mбs responsables y democrбticas que persiguen sus propios intereses. Es una tendencia muy peligrosa, que lleva a la disminuciуn del papel de la ONU como la estructura central que garantiza el orden mundial, asн como a los desequilibrios en sus actividades en la resoluciуn de los temas humanitarios.
La reforma de las Naciones Unidas es necesaria. Por lo tanto, a esta altura nos ocupamos del anбlisis mбs profundo de este tema. Sin embargo, eso deberнa ser una reforma mбs funcional que estructural. Una vez llevadas a cabo las reformas, la organizaciуn tiene que poder continuar sus actividades como un уrgano declarativo, consultivo y representativo mбs importante de la comunidad internacional y seguir siendo un hogar comъn para toda la Humanidad, en donde hay espacio para cada paнs miembro de la organizaciуn.

— їPrecisamente en este contexto hace falta analizar su reciente declaraciуn de que Minsk no cooperarб con el relator especial del Consejo de las Naciones Unidas para derechos humanos, el seсor Miklos Haraszti?

— Es un caso particular de la polнtica de un determiando grupo de paнses de las Naciones Unidas, del cual he hablado anteriormente. La Uniуn Europea tomу decisiуn de introducir el puesto de relator especial para Belarъs y con muchas pйrdidas asegurу su aceptaciуn por el Consejo para derechos humanos. Lo que causу indignaciуn entre los miembros del Consejo, muchos de los cuales se negaron a participar en esta farsa. Dijimos abiertamente que Haraszti, una vez designado por Bruselas, no puede cumplir con sus obligaciones imparcialmente.
Para la Uniуn Europea, no importa que buenas palabras diga, el relator especial es, ante todo, un mecanismo para la intervenciуn en los asuntos internos de Belarъs amparado en los temas de derechos humanos. їAcaso puedamos cumplir con una decisiуn impuesta por la Uniуn Europea en cuanto a los derechos humanos, que llevarнa al caos y desorden en nuestro paнs? Claro que no. Y no debemos, pues nuestra Constituciуn obliga a las autoridades a tomar todas las medidas posibles para garantizar el orden interno.
Ninguno de los уrganos de las Naciones Unidas ha comprobado que en Belarъs se observan derechos humanos peor que en otros paнses. Ninguno de ellos ha dicho que en los paнses de la Uniуn Europea los derechos humanos se observan mejor que en nuestro paнs.
Bruselas tiene que dejar de criticar Belarъs y ocuparse de sus propios problemas. En cuanto a nuestras sugerencias, se lo ha dicho claramente el jefe de nuestro Estado, Alexandr Lukashenko, en una reciente conferencia de prensa para los medios de comunicaciуn rusos: “No queremos discutir con la Uniуn Europea, nos gustarнa vivir en amistad con todos los europeos”.
En cuanto al puesto del relator especial para Belarъs, me parece esta decisiуn inadecuada a la realidad y la misma desacredita al Consejo para derechos humanos. Ha sido creado un mandato discriminativo del paнs, que, segъn las Naciones Unidas, forma parte del grupo de paнses con un alto нndice de desarrollo humano, ocupando el puesto nъmero 65 en el mundo. Es decir, a nuestro paнs se lo siguen otros 128 paнses miembros de las Naciones Unidas.

— їCuбles son las manifestaciones reales de los problemas de derechos humanos puede destacar usted? їQuй propuestas hace la delegaciуn belarusa con el fin de evitar violaciуnes de derechos humanos?

— Nuestros colegas en los paнses occidentales relacionan los derechos humanos con los derechos civiles y polнticos. Sin embargo, la realizaciуn de los derechos econуmicos, sociales y culturales, asн como el derechos al desarrollo, en un grado mayor influye en el bienestar de los ciudadanos comunes. Por esta razуn, Belarъs siempre ha abogado por la igualdad de actitud hacia la promociуn de todos los derechos humanos.
Los problemas mбs graves –relacionados con los derechos humanos– se observen en las zonas de conflicto. Hace falta seсalar que allн se viola un derecho humano fundamental: el derecho a la vida. En las guerras civiles de las manos de los terroristas ya han fallecido miles civiles inocentes, incluso los niсos. Seguimos con ansiedad los acontecimientos en Libia. A esta altura estamos observando lo que estб pasando en Siria. No podrнa decir que las decisiones –que el Consejo para derechos humanos ha tomado en estos paнses– son justas y unнvocas. En mi opiniуn, el contexto polнtico prevalece sobre los derechos humanos.
En cuanto a nuestras iniciativas en materia de prevenciуn de violaciуn de derechos humanos, la delegaciуn belarusa en la sesiуn de septiembre del Consejo para derechos humanos ha propuesto crear un mecanismo de monitoreo de la situaciуn con los derechos humanos en los paнses de la Uniуn Europea. Lo hemos propuesto, viendo que el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas no logra cumplir con su mandato en relaciуn con la Uniуn Europea.
Ademбs de eso, nosotros solemos prestar mucha atenciуn a los procedimientos especiales del Consejo para derechos humanos sobre las violaciуnes graves de los derechos humanos. Por ejemplo, recientemente la delegaciуn belarusa ha presentado los temas, como el acoso por las autoridades de los EE.UU. del periodista australiano, Julian Assange, la represiуn brutal con el uso de balas de goma y caсones de agua de las protestas pacнficas en los paнses de la Uniуn Europea y la participaciуn de las autoridades de Polonia, Lituania, la Repъblica Checa y otros paнses en los programas de CIA relacionados con las detenciones secretas.

— En la 63Є sesiуn del Comitй Ejecutivo del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los asuntos de los refugiados la delegaciуn belarusa pidiу a ACNUR “mбs atentamente analizar la situaciуn con la situaciуn con el estado de los refugiados en la Uniуn Europea”. їCon quй estб determinado el interйs de la delegaciуn belarusa hacia este problema? їAcaso sea caracterнstico para los paнses europeos?

— De hecho, en la sesiуn del Comitй Ejecutivo del ACNUR –celebrada a principios del mes de octubre– la delegaciуn belarusa pidiу al Alto Comisionado analizar la situaciуn con los refugiados en los paнses de la Uniуn Europea. Despuйs de los acontecimientos en Libia y ahora en Siria, las filas de los refugiados y de las personas desplazadas fueron completadas por millones de personas. Decenas de miles de personas han tratado de encontrar refugio en los paнses de Europa. Sin embargo, la acogida de los refugiados por los europeos resultу ser poco cordial.
Muchas fuentes indican que las condiciones de mantenimiento de los refugiados en los centros de distribuciуn no corresponden a las normas internacionales. Hay serios problemas con la integraciуn social de los refugiados y la protecciуn de sus derechos. Ademбs de eso, todos nosotros recordamos muy bien de las terribles situaciones que fueron analizados en los medios de comunicaciуn, cuando varios paнses se han negado a proporcionar asistencia de emergencia a los refugiados en peligro en el Mar Mediterrбneo. Cientos de ellos se ahogaron frente a los guardias fronterizos. Hace falta seсalar que todos estos problemas en el Comitй Ejecutivo del ACNUR no han sido analizados adecuadamente. A su vez, los numerosos inmigrantes en la Uniуn Europea se ven obligados a enfrentar similares problemas.
Es probable que para la Uniуn Europea sea mбs fбcil hablar de los derechos humanos en general. Y cuando tiene que garantizar los derechos de los refugiados y inmigrantes, surgen problemas. Y el ACNUR no debe ocultarlos, sino resolverlos.

— Hay otro tema sensible para Europa. Se trata de la revisiуn de los resultados de la Segunda Guerra Mundial. En algunos paнses europeos se erigen monumentos a los cуmplices del fascismo, como por ejemplo, a la Legiуn Letona SS. Usted se lo caracterizу como “el insulto por parte de las autoridades letonas de la memoria de los cientos de miles personas cнvicas belarusas, asн como un desprecio cнnico de los resultados del juicio de Nuremberg y de la Segunda Guerra Mundial”. Es un declaraciуn bastante fuerte...

— Es cierto que nosotros hemos condenado con firmeza las acciones de las autoridades letonas y no hemos dudado ni un segundo. Hay valores sagrados, que vamos a defender con todos los medios polнticos y diplomбticos. Por la victoria en la Segunda Guerra Mundial el pueblo soviйtico pagу un precio muy caro. Los paнses –que han sido liberados por las tropas de la antigua Uniуn Soviйtica– no tienen derecho moral glorificar a los colaboradores nazi y reescribir los hechos histуricos. El tribunal de Nuremberg ha considerado que la Legiуn Letona SS es un grupo criminal formado por las personas aceptadas oficialmente a la SS.
La delegaciуn belarusa seguirб respondiendo de la forma mбs rigurosa a las iniciativas de aquellos paнses que ponen en duda los balances de la Segunda Guerra Mundial. Detrбs de esto estб un intento de rehabilitar la ideologнa que justifica el derecho de establecer sus propias reglas.
Hace falta seсalar que los temas de la victoria en la Segunda Guerra Mundial y la sentencia del tribunal de Nuremberg han sido analizados en la resoluciуn 66/143 de la Asamblea General dedicada a la lucha contra el neofascismo, que se aprueba a partir de 2005 y que estб apoyada por la mayorнa de los paнses miembros de las Naciones Unidas. Los paнses de la Uniуn Europea y los Estados Unidos votan en contra o se abstienen. Por lo tanto, usted puede sacar las conclusiones.

— Creo que los diplomбticos belarusos deben hacer recordar de la tragedia vivida por los belarusos en la Segunda Guerra Mundial tambiйn a causa de que nuestras trбgicas experiencias nos dan derecho de advertir a los demбs de una demostraciуn de la intolerancia racial y religiosa. їCуmo defiende estos principios la representaciуn belarusa en las Naciones Unidas?

— Creo que nosotros mismos tenemos que recordar siempres de las lecciones trбgicas de la Segunda Guerra Mundial. Si alguien se lo olvida, como es en el caso con con Letonia, nosotros lo recordaremos sin demora. Ademбs de eso, contamos con el apoyo de la mayorнa de los miembros de la ONU.
Uno de los resultados de la Segunda Guerra Mundial fue la creaciуn de las Naciones Unidas. Belarъs ha sido uno de los fundadores de esta organizaciуn y se compromete a fortalecer su papel central en el mantenimiento de la paz, la seguridad y el desarrollo de relaciones de amistad con todas las naciones del mundo.
— Un tema, en el cual prestу la atenciуn el ministro de Relaciones Exteriores de Belarъs, Vladнmir Makey. Desafortunadamente, bajo las consignas hermosas, como “democracia”, “derechos humanos” y “buen gobierno” estйn los intentos de obligar a los demбs a hacer algo por su propia iniciativa. їEn su opiniуn, quй hay que hacer para llegar a una ley mundial?
— Para asegurar una ley global o mбs especнficamente, la primacнa del derecho en los asuntos internacionales, tenemos que comenzar a aplicar los acuerdos polнticos determinados en un documento jurнdicamente vinculante: el Estatuto de las Naciones Unidas. Como ya he dicho, es nuestra responsabilidad y obligaciуn colectiva. La imposiciуn de su voluntad a otros paнses es un resultado directo de la violaciуn por algunos paнses y las asociaciones polнticas de los articulados del Estatuto de las Naciones Unidas y las normas del derecho internacional.

— Una vez firmado el Estatuto de la ONU, los paнses del mundo “se negaron a existir bajo la anarquнa y el caos destructivo total”. їAcaso actualmente la organizaciуn estй capaz de mantener los paнses del mundo en el marco legal? їNo cree que la situaciуn en Siria es tambiйn una prueba del potencial consutivo de las Nacione Unidas de ser бrbitro principal en el mundo? їNo afectarбn la misma esencia de los paнses soberanos las “intervenciones humanitarias”?

— Las Naciones Unidas siguen siendo una organizaciуn internacional universal destinada para mantener los paнses en los marcos legales. Tomemos, por ejemplo, la situaciуn en Siria. їCuбntos intentos fueron hechos por los paнses occidentales con el fin de cumplir con un escenario militar allн? El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha decidido no emprender ningunos pasos en esta direcciуn. Nuestros colegas rusos en el Consejo de Seguridad se esfuerzan mucho para evitar los trбgicos acontecimientos que hemos visto en Libia. Las “intervenciones humanitarias” amenazan a la soberanнa de los paнses, cuya integridad estб garantizada por el Estatuto de la ONU. Sin embargo, no es posible cumplir con el escenario de la “intervenciуn humanitaria” sin la participaciуn activa de las Naciones Unidas. Asн que voy a reiterar: las ONU estб demandada hoy en dнa y estб capaz de proporcionar el orden mundial. Esta organizaciуn no tiene alternativas y ​​es poco probable que algo cambie en un futuro previsible.

— Su visiуn es apoyada por el hecho de que en la agenda de la ONU estбn los nuevos desafнos que pueden ser resueltos sуlo mediante esfuerzos conjuntos. Por lo tanto, en la Asamblea General de la ONU, presidida por el titular del Ministerio de Relaciones Exteriores de Belarъs fue celebrada una reuniуn ministerial del Grupo de Amigos unidos en su lucha contra la trata de personas. їPodrнa contarnos, por favor, mбs detalles sobre la contribuciуn de Belarъs en esta iniciativa muy importante?

— Me gustarнa subrayar que nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores presta mucha atenciуn en este tema. Belarъs hace una contribuciуn significativa a la lucha contra la esclavitud moderna. Todos los temas –que nuestro paнs estб promoviendo activamente a nivel internacional– resultan provenir de la iniciativa del presidente de Belarъs, Aleksandr Lukashenko, presentada durante la Cumbre de las Naciones Unidas en 2005 y dedicada a la consolidaciуn de los esfuerzos internacionales en la lucha contra la trata de personas. Belarъs en la ONU lanzу la iniciativa de aprobar una serie de resoluciones relacionadas con el tema, a la base del cual fue creado el mecanismo de coordinaciуn interinstitucional, asн como el fondo de ayuda a las vнctimas de la trata de personas. Cumpliendo con la iniciativa de nuestro paнs, las Naciones Unidas por primera vez aprobу una estrategia global de lucha contra la trata de personas: el Plan de Acciуn Mundial de las Naciones Unidas. A Belarъs se han unido los paнses partidarios, que a esta altura estбn actuando activamente en el marco del Grupo de Amigos, unidos en su lucha contra la trata de personas.

— Fue un placer de leer y escuchar, cуmo recientemente el presidente de la Asamblea General, Vuk Jeremic, ha expresado su confianza en que las prioridades de Belarъs en las esferas tan importantes, como los objetivos del desarrollo sustentable, la cooperaciуn en la esfera energйtica y la transferencia de las tecnologнas de ahorro de energнa a los paнses necesitados serбn apoyadas ampliamente por los paнses miembros de las Naciones Unidas. їEn su opiniуn, con quй estб determinado el aprecio tan alto de estas iniciativas belarusas?

— Hace falta seсalar que el concepto de desarrollo sustentable tiene tres componentes: ambiental, social y econуmico. El plan de acciones de la comunidad internacional para abordar los problemas sistйmicos en estas tres esferas estб conocido como la “Agenda del Siglo XXI” y ha sido aprobado en 1992 en la Conferencia de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo.
La Cumbre del Milenio –celebrada en Nueva York en 2000– en la Declaraciуn del Milenio presentу ocho objetivos internacionales de desarrollo que tienen que ser cumplidos por los paнses miembros de la ONU para el aсo 2015.
Por ъltimo, en 2012 en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sustentable ha sido aprobado el documento “El futuro que nos gustarнa tener”, segъn el cual en 2015 serбn diseсados los Objetivos del desarrollo sustentable.
Nuestro ministro en la reuniуn con Vuk Jeremic ha subrayado que Belarъs estб dispuesta a trabajar constructivamente con todos los paнses miembros de las Naciones Unidas con el fin de diseсar los Objetivos de desarrollo sustentable. Podemos compartir con la comunidad internacional nuestras experiencias en cuanto a la aplicaciуn de la Declaraciуn del Milenio, ya que a esta altura nosotros hemos cumplido con casi todos los ocho objetivos de desarrollo sustentable. Ademбs de eso, en Belarъs ha sido diseсada la Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable para el perнodo hasta 2020. Realmente tenemos mucho que decir a la comunidad internacional.
En cuanto a los temas de seguridad energйtica de los paнses, estamos convencidos de que el desarrollo de tecnologнas de energнa segura requiere una fuerte cooperaciуn internacional, incluso la transferencia de dichas tecnologнas a los paнses necesitados. Estos enfoques nosotros los promovemos en todas las estructuras de las Naciones Unidas, en donde se estб analizando el tema del desarrollo sustentable. En 2007, Belarъs en la ONU lanzу la iniciativa encaminada a la creaciуn de un mecanismo internacional de transferencia a los paнses necesitados de las tecnologнas de las nuevas fuentes de energнa. Ademбs de eso, proponemos unir los esfuerzos de todas las organizaciones internacionales, que se ocupan de la energйtica en un solo mecanismo que garantizarб el acceso a las nuevas tecnologнas en esta esfera.

— Y la ъltima pregunta. Aquellos problemas –de los cuales usted ha contado– requieren seguir cooperando con nuestros socios europeos. De eso depende la seguridad de todo el continente europeo, en el mismo centro del cual se encuentra Belarъs. їCуmo ve usted la cooperaciуn europea?

— Belarъs sigue siendo muy interesada en la cooperaciуn con los paнses de la Uniуn Europea. En todos los niveles, nosotros reiteramos nuestro compromiso de cooperar segun tйrminos de igualdad, sin condicionados y presiones. Creo que las medidas –aprobadas en respuesta a las decisiones discriminatorias– es un callejуn sin salida, que no tiene perspectivas. Los socios europeos deben dejar de pensar con los estereotipos de la йpoca de la guerra frнa. Nuestra historia paneuropea es demasiado compleja y trбgica para poner en duda toda la necesidad de la cooperaciуn entre nuestro paнs y la Uniуn Europea. De ejemplo puede servir la historia de medio siglo de la creaciуn y el funcionamiento de las Naciones Unidas, que fue creada como un hogar comъn de toda la Humanidad y nuestro paнs es uno de los fundadores.

Nina Romбnova
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