La estrategia anticrisis

[b]Belarъs va a tener el tipo de cambio de mercado del rublo belaruso. Es el primer paso de la estrategia anticrisis anunciada por el Gobierno y el Banco Nacional [/b]Los expertos se lo evaluaron de modo positivo. La estabilizaciуn del mercado de divisas permitirб a los empresarios e inversionistas y a la poblaciуn hacer planes para el futuro. Ademбs de eso, ayudarб a “prender” el mecanismo econуmico. Al anunciar la nueva estrategia anticrisis, el presidente belaruso, Alexandr Lukashenko, ha seсalado que la misma se basa exclusivamente en las leyes objetivas del mercado. Belarъs tendrб que recorrer un difнcil camino hacia la reorganizaciуn de su sistema econуmico, asн como revisar los gastos anteriores, minimizar la emisiуn de dinero y aumentar el rendimiento de las empresas de producciуn. Ademбs de eso, la reorganizaciуn econуmica estarб acompaсada de una fuerte devaluaciуn de la moneda nacional y de la disminuciуn del nivel de la vida de los belarusos.
Belarъs va a tener el tipo de cambio de mercado del rublo belaruso. Es el primer paso de la estrategia anticrisis anunciada por el Gobierno y el Banco Nacional

Los expertos se lo evaluaron de modo positivo. La estabilizaciуn del mercado de divisas permitirб a los empresarios e inversionistas y a la poblaciуn hacer planes para el futuro. Ademбs de eso, ayudarб a “prender” el mecanismo econуmico. Al anunciar la nueva estrategia anticrisis, el presidente belaruso, Alexandr Lukashenko, ha seсalado que la misma se basa exclusivamente en las leyes objetivas del mercado. Belarъs tendrб que recorrer un difнcil camino hacia la reorganizaciуn de su sistema econуmico, asн como revisar los gastos anteriores, minimizar la emisiуn de dinero y aumentar el rendimiento de las empresas de producciуn. Ademбs de eso, la reorganizaciуn econуmica estarб acompaсada de una fuerte devaluaciуn de la moneda nacional y de la disminuciуn del nivel de la vida de los belarusos. En opiniуn de Alexandr Lukashenko, para recorrer exitosamente este camino es importante seguir manteniendo la unidad de la sociedad y evitar la desestabilizaciуn del paнs. Interviniendo en el foro de pedagogos –celebrado a finales de agosto– el mandatario belaruso ha seсalado que estб dispuesto a analizar la situaciуn en el paнs con los representantes de todas las fuerzas polнticas de Belarъs: “Siendo jefe de Estado, propongo a todas las personas con sentido de realidad y que ama a su paнs –no importa a que grupo polнtico ellos pertenezcan– sentarse a la mesa redonda, mirar a los ojos y de modo realista demostrar, quiйn es quiйn y quй se puede hacer para mejorar efectivamente la situaciуn en nuestro paнs”. Ademбs de eso, el lнder belaruso propuso a la Uniуn Europea, la Federaciуn de Rusia y a las organizaciones internacionales enviar a sus representantes para participar en esta mesa redonda.

Corregiendo errores
En los ъltimos cinco aсos Belarъs demostrу altas tasas de crecimiento del PIB: del 8 a 10 por ciento al aсo. Al mismo tiempo estos ritmos en mucho fueron logrados principalmente a travйs del financiamiento de emisiуn de los numerosos programas nacionales. En la industria, agricultura y otros sectores. Ademбs de eso, fueron aumentados los ingresos de la poblaciуn de modo administrativo. El crecimiento de los salarios adelanataba de modo importante los indicios de la productividad del trabajo. El monto de dinero impreso por el Banco Nacional estaba creciendo. Lo que generaba una mayor demanda de la moneda extranjera y llevaba al aumento del monto de las importaciones. En la reuniуn de agosto –dedicada a los temas sociales y econуmicos– Alexandr Lukashenko seсalу: “Cualquier resultado positivo tiene su precio. Nuestro precio es que el dйficit del comercio exterior de los bienes y servicios en 2010 alcanzу el 14 por ciento del PIB. Es mucho. En otras palabras, empezamos a consumir mбs que producimos y vendemos”.
Serias dificultades en la economнa comenzaron a ser evidentes ya en la primavera de este aсo. El desequilibrio crуnico del comercio exterior y la reducciуn de las prestaciones externas llevaron a una notoria escasez de las divisas. Y se hizo necesaria la devaluaciуn del rublo belaruso. En mayo el tipo de cambio oficial del Banco Nacional creciу desde tres mil 100 rublos belarusos hasta cinco mil rublos belarusos por un dуlar norteamericano. Pero este tipo de cambio resultу ser demasiado bajo. Al mismo tiempo, junto con el mercado de divisa legal comenzу a funcionar el mercado negro de divisas con mayores cotizaciones: de siete a ocho mil rublos belarusos por un dуlar norteamericano e incluso mбs.
Anunciando en agosto el programa anticrisis, el presidente Alexandr Lukashenko seсalу que la situaciуn que tuvo que enfrentar Belarъs era tнpica para la economнa internacional. Muchos paнses tuvieron que pasar por semejantes problemas. Por lo tanto, fueron diseсados eficaces programas de medidadas anticrisis. La tarea mбs importante en este caso es la estabilizaciуn del mercado de divisas y la unificaciуn de los tipos de cambio de la moneda nacional para que los representantes del sector empresarial y los ciudadanos comunes conozcan el punto de referencia, lo que les permitirнa hacer planes para el futuro. Anteriormente, las autoridades financieras de Belarъs seguнan polнticas de control estricto del tipo de cambio y fijaban el valor de su moneda nacional en determinado nivel con la ayuda de las intervenciones del Banco Nacional. Pero a esta altura resulta demasiado costoso para la economнa nacional mantener artificialmente el tipo de cambio. Por lo tanto, fue tomada la decisiуn de determinar el tipo de cambio sobre la base de la real oferta y la demanda. Es decir, pasar a la determinaciуn del tipo de cambio de mercado.
De forma paralela, con el fin de estabilizar el mercado de divisas, las autoridades tienen intenciуn de frenar la masa de dinero. Alexandr Lukashenko ordenу al Gobierno y al Banco Nacional: “Exijo evitar la emisiуn de dinero”.
Al mismo tiempo, el Estado encontrarб los recursos para en estos tiempos difнciles prestar asistencia material a los empleados y jubilados del sector presupuestario. Ademбs de eso, a las personas de pocos recursos serбn pagados los subsidios.
Pero la subvenciуn de la producciуn y concesiуn de los crйditos al sector de construcciуn –las causas mбs importantes de los flujos de emisiуn de dinero en los ъltimos aсos– serбn reducidas de modo considerado.

Seсales positivas
En general, los expertos belarusos y extranjeros evaluaron positivamente el plan anticrisis de las autoridades nacionales.
“Aprobamos la decisiуn de las autoridades de anunciar su estrategia encaminada a la estabilizaciуn macroeconуmica. La anunciada liberalizaciуn parcial de la compra-venta de divisa extranjera es un paso en la direcciуn correcta, comentу la representante permanente del FMI en en Belarъs, Natalia Koliбdina. Con la satisfacciуn seсalamos la informaciуn anunciada por las autoridades a abstenerse de la expansiуn monetaria excesiva. A nosotros, asн como a las autoridades, nos preocupa mucho que la inflaciуn devalъa los ingresos de la poblaciуn y creemos que los estratos mбs pobres deben ser protegidos tras la aplicaciуn de las medidas de protecciуn social localizada”.
En opiniуn del decano de la facultad de economнa de la Universidad Nacional de Belarъs, Mikhail Kovaliov, el Estado hace pasos en la direcciуn correcta. Ademбs de eso, el catedrбtico asegura que para estabilizar el mercado de divisas se necesita voluntad polнtica y mбxima firmeza. Hay que hacer todo lo posible para solucionar definitivamente el tema de emisiуn. “Es cierto que para finales de 2010 el monto de ingresos de la poblaciуn en el PIB fue de 66 por ciento. A finales del primer semestre de 2011 este нndice ha disminuнdo hasta el 52 por ciento. La situaciуn es muy complicada, pero todos tenemos que ser pacientes, seсala el experto. No se puede aumentar los sueldos tras aplicar las medidas administrativas. No se puede imprimir el dinero, pues el cualquier nuevo rublo de una u otra manera entra en el mercado de divisas y agrava mбs todavнa la situaciуn”.
A su vez, Alexander Gotovskiy, vicedirector del centro de anбlisis sistemбtico e investigaciуn estratйgica de la Academia Nacional de Ciencias de Belarъs: “Lamentablemente, la reorganizaciуn econуmica siempre causa una fuerte caнda del nivel de consumo de la poblaciуn y el empeoramiento del nivel de vida”. Al mismo tiempo, cree el experto, en la economнa belarusa ya han sido notorias las tendencias bien positivas. Una vez sucedida la devaluaciуn, el monto de las importaciones directas e indirectas comenzу a disminuirse. “De este modo la economнa se pone mбs equilibrada por sн misma. Resulta que los mecanismos necesarios ya han sido prendidos”, comenta la situaciуn Alexandr Gotovskiy.
La influencia positiva de la devaluaciуn seсala tambiйn el director administrativo del Centro de investigaciуn y educaciуn econуmica de Belarъs, Pбvel Daneyko. Segъn йl, este aсo “vamos a pagar por los errores del pasado”. Pero en 2012 la economнa de Belarъs debe alcanzar una trayectoria de crecimiento rбpido. En primer lugar, tras el aumento del monto de las exportaciones. A propуsito, los datos estadнsticos muestran que ya este verano Belarъs ha comenzado a mejorar el saldo del comercio exterior. Hace falta seсalar que en julio las exportaciones de las mercancнas superaron las importaciones en 167 millones de dуlares norteamericanos. Es el mejor resultado durante todo el historial estadнstico. Poco a poco se observa la igualaciуn de los desequilibrios comerciales. Ademбs de eso, Pбvel Daneyko pronostica un brusco crecimiento del monto de inversiones: “Los activos de nuestras empresas en los rublos belarusos se hicieron mбs baratos en los tйrminos de la divisa extranjera. Ademбs de eso, segъn la paridad de precio y calidad, la mano de obra en Belarъs tambiйn es mucho mбs barata que en los paнses vecinos. Por lo tanto, a los inversionistas se les conviene mбs aprovechar de las oportunidades que les ofrece nuestro paнs y crear aquн nuevas empresas de producciуn y participar en la privatizaciуn de las empresas ya existentes”.
A propуstito, el Gobierno y el Banco Nacional planean aprovechar la venta de la propiedad pъblica para activamente reponer las reservas de oro y divisas y aumentar la eficiencia de la economнa. Hasta finales de 2011 estб previsto atraer al menos cinco mil millones de dуlares de los inversionistas estratйgicas. De йstas dos mil 500 millones de dуlares norteamericanos tras la venta del paquete de control de “Beltrangaz” a la empresa rusa “Gazprom”.
Ademбs de eso, en agosto hemos enterado de que a partir de 2012 el gas ruso serб suministrado a Belarъs por el precio mбs beneficioso –con un coeficiente de descuento– que ha sido acordado durante el encuentro celebrado entre los primeros ministros de los dos paнses, Mikhail Miasnikуvich y Vladнmir Putin. Se espera que el coeficiente de descuento tambiйn influencie positivamente en el atractivo de las exportaciones belarusas.
Sin embargo, a esta altura los expertos del Gobierno y el Banco Nacional comprenden que el estable funcionamiento del sistema econуmico del paнs debe ser asegurado no por los precios ventajosos de los hidrocarburos y las prestaciones externas, sino por una alta competitividad de los productos belarusos y el eficiente trabajo de las empresas nacionales. Es el objetivo mбs importante del nuevo plan anticrisis.

Vitaliy Volyanyuk
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