Курс преждний, но с иной конфигурацией. Единое экономическое пространство, скорее всего, будет развиваться в формате «3 плюс 1»

Споры о том, какой характер носит ЕЭП – политический или экономический, имеют уже свою двухлетнюю историю. И, скорее всего, спекуляции относительно политической природы ЕЭП не прекратятся. Политизация абсолютно экономического понятия ЕЭП, впрочем, сегодня не вызывает удивления, так как очевидно, что в современном мире политика помогает развитию экономических отношений, а экономика – достижению политических целей. Тем не менее Единое экономическое пространство – это не чья-то политтехнология, а экономически обоснованная необходимость для всех стран «четверки» существенно продвинуться в решении экономических задач без какого-либо политического объединения. На проходящем в Москве Первом интеграционном форуме «Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана, России и Украины» такая мысль прозвучала из уст главного идеолога ЕЭП, министра промышленности и энергетики России Виктора Христенко. По его словам, преимущества интеграции сегодня очевидны, о чем красноречиво говорят цифры товарооборота между странами «четверки». Впрочем, выгоды от экономического объединения давно уже поняли и в Европе, и в Америке. И такие образования, как ЕС и НАФТА (зона свободной торговли США, Канады и Мексики), – лучшее тому подтверждение. Как подчеркнул в своем выступлении на форуме глава белорусской делегации, заместитель премьер-министра Андрей Кобяков, «генерируя идею Единого экономического пространства, руководители наших стран шли от жизни, прекрасно понимая важность восстановления общего рынка и производственных кооперационных связей, которые практически невозможно заменить чем-нибудь другим». ЕЭП – это не политический заказ, а экономическая инициатива, поддержанная промышленными, деловыми и общественными кругами, подчеркнул в своем выступлении Андрей Кобяков. И окончательный выход из нынешних экономических проблем связан именно с расширением нашего экономического сотрудничества. Именно оно поможет создать современную высокотехнологичную промышленность, улучшить структуру взаимного товарооборота, что позволит выстраивать отношения с другими партнерами на равноправных и выгодных для стран—участниц ЕЭП условиях. Положительные результаты интеграционного взаимодействия уже есть. Только за минувший год Беларусь, к примеру, увеличила товарооборот с Казахстаном в 1,8 раза, с Украиной – в 1,5, а с Россией – в 1,4 раза. И, как подчеркнул Андрей Кобяков, это только начало. «Наше продвижение по пути углубления экономической интеграции имеет колоссальные резервы для всех стран «четверки», — заключил заместитель премьер-министра Беларуси. Впрочем, не все страны–участницы ЕЭП придерживаются такого мнения. Исключением, как и следовало ожидать, стала Украина. Ее представитель на форуме – министр по вопросам экономики и европейской интеграции Сергей Терехин предложил странам—участницам Единого экономического пространства пересмотреть базовое соглашение по ЕЭП. По словам украинского министра, в частности, это касается корректировки определения ЕЭП. Сергей Терехин отметил, что «Украина рассматривает свое участие в ЕЭП только в формате создания зоны свободной торговли и условий для перемещения капитала, услуг и рабочей силы». Это, по его мнению, позволит Украине сохранить курс на евроинтеграцию, а именно он сейчас является для этой страны приоритетным. По словам Терехина, «участие Украины в ЕЭП нашло понимание у Евросоюза». Украинский министр сообщил и о том, что к концу этого года его страна может стать членом ВТО. Кстати, во Всемирную торговую организацию государства «четверки» нынче будут вступать каждое самостоятельно, и это требует выработки «определенных сценарных подходов», как выразился заместитель премьер-министра Казахстана Сауат Мынбаев. Ибо есть в этом вопросе свои сложности. Сегодня Россия, Казахстан, Беларусь и Украина одновременно ведут переговоры по присоединению к Всемирной торговой организации. И, как отметил руководитель Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский, на данном этапе сложно спрогнозировать, каковы будут окончательные согласованные каждой из четырех стран условия тарифной защиты национальных рынков, ограничения для иностранных поставщиков услуг и ряд других факторов, входящих в «пакет» по ВТО. — Первоочередные меры, которые могут принять страны в рамках ЕЭП, — это, в частности, унификация таможенных правил, предоставление государственных субсидий, согласование законодательства в области интеллектуальной собственности, а также унификация принципов налоговой политики, валютного регулирования и валютного контроля, — отметил Аркадий Вольский. При разработке пакета соглашений по формированию ЕЭП предусмотрено создание комитета, которому будет передана часть полномочий стран-участниц по изменению ставок таможенных тарифов. По словам Виктора Христенко, это необходимо потому, что все решения, в том числе по изменению ставок тарифа, остались в национальной компетенции и не перешли в разряд действий, реализуемых на наднациональном уровне. — Мы учли эти ошибки при разработке пакета соглашений по формированию ЕЭП и предусмотрели там создание соответствующего комитета, которому будет передана часть полномочий стран-участниц, — сообщил Виктор Христенко. Он же предложил определиться и с компетенцией этого наднационального органа, подчеркнув при этом, что на Россию ляжет как значительная доля ответственности, так и значительная доля издержек. При формировании комитета, разумеется, будут учитываться масштабы экономик стран. Белорусская и казахстанская стороны согласились с таким предложением. Украинская же – категорически нет. Единое экономическое пространство, конечно же, будет развиваться. Концепция ЕЭП может быть реализована и в формате «3+1». Конечно, это снизит эффект интеграции, но в основном только для Украины. В кулуарах форума такая мысль звучала не один раз…