Заседание Высшего евразийского экономического совета на уровне глав государств в Астане. В саммите приняли участие президенты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России, 31 мая 2016 года. ФОТО: http://www.president.gov.by/
ПРОРОКИ И ЛИДЕРЫ
Термин «постсоветское пространство» введен в обращение ученым-ориенталистом Альгисом Празаускасом в его статье в «Независимой газете» в феврале 1992 года. Читаешь литовского профессора спустя четверть века и видишь, что, по сути, предсказано все, что будет происходить со многими республиками бывшего СССР.
Политическая нестабильность, яростный дележ советской инфраструктуры, проблемы с самоидентификацией народов и мучительный поиск моделей развития…
Но настоящим пророком его все же назвать нельзя, потому что он не учел роли личности в истории. Он не сказал о том, что однажды такие люди, как Борис Ельцин, Александр Лукашенко, Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев, решат обратить вспять процесс разрушения. Да и как можно было догадаться, что первый Президент России всего за три недели до ухода со своего поста 8 декабря 1999 года подпишет Договор о создании Союзного государства?
АЗИАТСКИЙ ВЕКТОР
Большую роль в развитии интеграционных процессов сыграл Казахстан. С середины 1990-х годов его президент Нурсултан Назарбаев на разных площадках активно выступал с идеей создания большого союза в Евразии.
– Россия в этом процессе – основное звено, – говорил казахстанский лидер. – На перспективу геополитически и стратегически России это необходимо. Она должна пойти на эти сегодняшние издержки ради большого будущего, ради всех нас. Тогда и народы будут благодарны во веки вечные, и мы будем вместе процветать, и безопасность наша будет крепче. Евразийский экономический союз альтернативы не имеет.
10 октября 2000 года в Астане главами Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана и Кыргызстана был подписан Договор об учреждении
Евразийского экономического сообщества. Он вступил в силу в 2001 году. В нем была заложена концепция построения Таможенного союза и Единого экономического пространства. Генеральным секретарем ЕврАзЭС назначили Григория Рапоту. Он, к слову, в 2011 году стал Госсекретарем Союзного государства – взаимосвязь двух объединений налицо.
ЛАБОРАТОРИЯ-ПЕРЕДОВИК
Так кто же в итоге стал прародителем заработавшего с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза? Формальный ответ – ЕврАзЭС. Поскольку в конце 2014 года оно прекратило свое существование, уступив место новому объединению. Однако по факту Союзное государство привнесло не меньше.
Эксперты убеждены, что союз Беларуси и России стал «передовой лабораторией интеграции», самым крепким его звеном. Например, еще задолго до создания Комиссии Таможенного союза активно работала Коллегия Таможенного комитета Союзного государства. Именно в формате «двойки» были обкатаны механизмы регулирования товаропотока, которые потом применялись в ЕАЭС. Именно между Россией и Беларусью первым был отменен таможенный и пограничный контроль.
Союзное государство стало «передовиком интеграции», обкатывая множество новых систем. Причем многие из них не внедрены в ЕАЭС до сих пор. Взять хотя бы равные права граждан Союзного государства.
– Вопрос общего рынка труда стоит на повестке дня практически со времени создания Союзного государства, – напомнил начальник Управления политики занятости Министерства труда и соцзащиты Беларуси Олег Токун. – Двусторонние соглашения охватывают и сферы здравоохранения и образования.
В ЕАЭС также изучают опыт союзных программ «двойки», когда из общего бюджета финансируются научные разработки и социальные проекты.
– Мне периодически задают вопрос о роспуске Союзного государства. Я говорю: давайте ликвидируем его, если кто-то этого хочет, когда ЕАЭС достигнет того же уровня интеграции. Но мы и половины этого не достигли! – подчеркивает Александр Лукашенко.
– Союзное государство продолжает активно развиваться, задавая тон всему постсоветскому пространству, – сказал Владимир Путин в феврале 2016 года.
Автор публикации: Николай АЛЕКСЕЕВ
