Корзинка в стиле "мини"

В нынешнем году будет проанализирован и, возможно, изменен набор продуктов и товаров, составляющих прожиточный минимум.
В нынешнем году будет проанализирован и, возможно, изменен набор продуктов и товаров, составляющих прожиточный минимум.

Окно в жизнь

Все началось с письма. Жесткого и нелицеприятного. Это был отклик на мой материал "Как рассчитать пенсию" ("СБ" за 26 мая). "Стыдно и горько, - написала мне Г.Малиновская из поселка Холопеничи Крупского района, - что, проработав всю жизнь, теперь на старости лет мы должны трястись над каждой копейкой, думать, как дожить до следующей пенсии, отказывая себе во всем. "Умницы" и "умники" использовали наши сбережения, а миллионы людей оказались на грани нищеты. Теперь вы их усыпляете словами, что 143 тысячи рублей больше прожиточного минимума в 1,4 раза. Постыдитесь! На вашу пенсию я не могу позволить купить себе даже приличное нижнее белье, донашиваю то, что осталось от старого доброго времени".

Какая-то вселенская боль, сконцентрированная в каждой строчке этого письма, заставила меня заглянуть в суть понятий, которые так часто употребляются, но так мало понятны людям - минимальный потребительский бюджет и бюджет прожиточного минимума.

Из истории аббревиатур

Во времена СССР такой норматив, как минимальный потребительский бюджет или бюджет прожиточного минимума, практически не применялся. Однако население интуитивно догадывалось, что самая маленькая зарплата в 70 рублей - это и есть черта бедности.

Впервые реальную черту провели в 1992-м, когда законом уже независимой Республики Беларусь был введен минимальный потребительский бюджет (МПБ). По словам заместителя начальника управления Министерства труда и соцзащиты Людмилы Синютиной, это не что иное, как минимальный теоретический достаток. С его помощью прогнозируют и анализируют уровень жизни в стране.

Его продовольственная часть была рассчитана на основе рекомендованных медиками норм потребления и представляет собой годовое меню из 54 основных продуктов питания. Львиную долю в нем занимают овощи - 287 килограммов, из них 180 - картофель, молоко и молочные продукты - 166 кг, хлеб и хлебобулочные изделия - 150 кг, 63 килограмма мяса и около 10 - рыбы. Кроме одежды, белья, канцтоваров и посуды, в МПБ заложены: мебель, холодильник, цветной телевизор, радиоприемник, часы, светильники, ковры, занавески, покрывала и даже лыжи с коньками. Есть графа расходов на бытовые, коммунальные услуги (это 2-комнатная квартира на 4 человека), походы в театр и кино.

Состав "минимальной корзинки", как окрестили бюджет в народе, меняется раз в 5 лет. Он обновляется в ногу со временем. Скажем, в 1999 году, во время последнего изменения, в перечень предметов обихода попал калькулятор, а еще раньше из графы "Продукты питания" (по рекомендации международных экспертов) исключены алкоголь и сигареты. Кстати, иностранцам наш уровень бедности показался слишком высоким, когда они учли бесплатное образование и медицинское обслуживание.

Тогда же, в 1999 году, был впервые рассчитан бюджет прожиточного минимума (БПМ), связанный уже не с уровнем достатка, а с обеспечением жизни и здоровья человека. В новой "минимальной корзинке" оказалось около 40 продуктов питания, а из обихода исключены некоторые "предметы роскоши". Это, например, ковры, покрывала, лыжи, коньки, сумки, чемоданы.

Вскоре бюджет прожиточного минимума занимает ведущее место во всех нормативных документах. Скажем, именно к размеру прожиточного минимума стремится минимальная заработная плата. Сейчас она составляет около 70 процентов от БПМ, и по закону наниматель не имеет права платить работнику меньше, если тот занят полный трудовой день и месяц. С помощью БПМ рассчитываются и размеры материальной помощи малообеспеченным семьям, индексация доходов и прочие выплаты. Последний раз и первый, и второй бюджеты пересматривались в марте нынешнего года и в денежном выражении выглядят так: прожиточный минимум в среднем на душу населения 119.260 рублей, а "минимальная корзинка" для каждого члена семьи из 4 человек - 192.860 рублей. "Люди часто путают эти нормативы с социальными гарантиями, - говорит Людмила Синютина, - и получаются недоразумения". Действительно, чтобы обеспечить минимальный уровень достатка семьи с двумя маленькими детьми, каждый взрослый должен зарабатывать не меньше 387 тысяч рублей. Средняя зарплата в апреле у нас была немногим более 320 тысяч рублей.

Пищевой рейтинг

К сожалению, исследования Минстата не содержат подробного перечня предметов обихода реальных бедняков, потому сопоставить прожиточный минимум теоретический и фактический невозможно. Но вот его продуктовую часть, пожалуй, есть смысл сравнить, несколько предваряя работу целой комиссии, которая будет создана для его корректировки уже в нынешнем году.

Итак, бедняк из упомянутого постановления Совмина и тот, что пребывает в отчетах Минстата (речь идет о людях, балансирующих на черте бедности), тратят на питание примерно одну и ту же сумму. Сейчас это около 2 тысяч рублей в день, или 60 тысяч рублей в месяц. Их рационы удивительным образом близки по количеству употребляемых мяса, рыбы, масла, яиц, то есть наиболее ценных для организма продуктов. А вот хлебобулочных изделий, круп самое бедное население съедает вдвое меньше утвержденной нормы, то же самое - с картофелем. Вместо положенных 128 килограммов в год употребляется только 80. Молока же малообеспеченная семья, напротив, выпивает в полтора раза больше расчетной нормы. Над этим феноменом предпочтений стоит задуматься не только медикам и диетологам, частенько упрекающим нацию за пристрастие к жирному, жареному и сладкому, но и экономистам. Ведь состав минимальной "потребительской корзинки" меняется раз в 5 лет, а ее стоимость - каждый квартал. Так вот размер расчетного продуктового минимума больше зависит от удорожания хлеба и картофеля, а реальный - мяса и молока. Не менее интересен и другой факт.

Жители нашей страны, располагающие самыми высокими доходами (то есть богачи), точно так же игнорируют хлеб (107 килограммов в год при медицинской норме 250 - 300 кг) и картофель (81,8 килограмма против рекомендованных медиками 280 - 330 кг). Налегают на мясо (его употребляется примерно вдвое больше, чем в бедных семьях), рыбу (такое же соотношение), фрукты, овощи и молокопродукты (около литра в день на одного члена состоятельной семьи). Думаю, диетологи, обеспокоенные "утяжелением" фигуры наших граждан, их в этом только поддержат. Ведь если раньше считалось, что люди, занятые нетяжелым физическим и умственным трудом, должны в сутки получать не меньше 2,5 тысячи килокалорий, то теперь - на 500 килокалорий меньше.

Кстати, еще один наш читатель - инвалид Великой Отечественной войны А.Столяров из Фаниполя Дзержинского района прислал письмо в тему. Он взял рекомендованный медиками СССР продуктовый набор и просчитал его в нынешних ценах. Получилось около 5 тысяч рублей в день и около 150 тысяч в месяц. Безусловно, именно такой хотели бы видеть свою обеспеченность в старости наши отцы и деды. Но, к сожалению, среднюю зарплату в 700 долларов вместо нынешних 150 нам обещают только к 2010 году.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter