Россия – единственная страна в мире, экономика которой может выиграть от глобально изменяющегося климата
В последние десятилетия в мировом климате происходят значительные изменения. Многие эксперты бьют по этому поводу тревогу. Но, оказывается, не все так плохо. Глобальное потепление – как главный фактор климатических изменений – имеет и свою положительную сторону, в том числе для экономики, и в особенности российской.
Климат планеты определенно меняется, и основной тенденцией признано глобальное потепление. За последние сто лет температура повысилась примерно на 0,8 градуса. Хотя в принципе климат изменяется неравномерно. Скажем, в последние десятилетия темпы всякого рода изменений резко ускорились: по оценкам палеоклиматологов, сегодняшний цикл потепления происходит в 300 раз быстрее, чем все прежние. Есть еще и территориальная неравномерность: если общемировая температура повысилась примерно на 0,8 градуса, то в России этот показатель примерно в полтора раза выше. При этом и в мире, и в России имеются так называемые полюса температурного роста, которые достигают и пяти, и шести градусов. У нас это – Алтайская, Читинская, Иркутская области, юг Средней Сибири. Есть еще одна тенденция, весьма существенная, – это динамика по временам года. Зимы на самом деле становятся теплее: именно они предопределяют общую тенденцию глобального потепления.
Как же влияют климатические изменения на российскую экономику?
– Потепление прежде всего сказывается на наших так называемых северах, которые занимают примерно 60 процентов российской территории, – рассказывает руководитель Центра анализа рисков и кризисов Института экономики РАН – профессор Борис Порфирьев. – Здесь происходит деградация вечной мерзлоты – территория эта достигает примерно 4 миллионов квадратных километров. Параллельно идет процесс таяния льдов в окружающих Россию (и не только ее, разумеется) морях Мирового океана. Новые характеристики вечной мерзлоты приводят к изменению характеристик грунтов, их несущей способности и разрушению соответствующей инфраструктуры зданий и сооружений. Этот процесс уже происходит, и кое-где весьма интенсивно…
– Сибирь – самая чувствительная к повышению климата территория?
– Одна из самых. К тому же там гораздо больше прирост температуры, чем, скажем, в средней полосе. В Москве он равен 1,5 процента, а в Сибири – 5 процентов. И из-за этого такие, например, города, как Надым – газовая вотчина, Сургут – нефтяная, Воркута – угольная, уже начинают испытывать весьма серьезные проблемы, которые в ближайшие десятилетия, видимо, только усугубятся. Помимо этого происходит уменьшение выпадения осадков и, соответственно, учащаются засухи. Эта тенденция также будет усиливаться примерно на 15-16 процентах территории Российской Федерации. Это – юг Западной Сибири, Ростовская, Ставропольская области и Краснодарский край, то есть наши зернопроизводящие районы. Отсюда можно прогнозировать соответствующие последствия для экономики АПК и новые риски для продовольственной безопасности.
С уменьшением осадков также тесно связан рост риска пожаров: увеличение только на 1 градус может привести к увеличению продолжительности пожарных сезонов, увеличению числа лесных пожаров и площадей, которые затрагиваются пожарами, в среднем примерно от 12 до 16 процентов. Впрочем, на основной территории РФ прогнозируется как раз увеличение осадков, что связано с рисками более мощных весенних паводков, наводнений, затоплений. По оценкам МЧС, гидротехническими сооружениями мы обеспечены лишь на две трети от необходимого, при этом три четверти из них имеют амортизацию, которая перевалила за все мыслимые пределы.
В связи с увеличением количества осадков возрастают и риски, связанные с эпидемиями: из-за заболачиваний территорий. Изменяется ветровая нагрузка, которая увеличивает риск ураганов, штормов и т.д. По нашим подсчетам, зона наиболее погодочувствительных секторов экономики охватывает треть валового продукта Российской Федерации – это и АПК, и лесное, и водное хозяйство, и транспорт, и туризм, и рекреация. Думается, рост ущерба при тех тенденциях, которые сейчас доминируют, сможет достичь примерно от 0,5 до 1 процента валового продукта. Напомню, что в Долгосрочной концепции социально-экономического развития Российской Федерации, которая была принята Правительством, отмечается, что примерно к 2030 году могут возникнуть климатические барьеры, способные стать тормозом экономического роста. Некоторые из этих барьеров начинают появляться уже сейчас.
– Но неужели глобальное потепление не привносит с собой ничего положительного?
– Потепление способно привести к некоторому сокращению отопительного сезона, что для Российской Федерации исключительно важно. За примерами далеко ходить не надо. В очень теплую зиму 2007 года экономия топлива составила 120 миллионов тонн, в действующих ценах это примерно 30 миллиардов долларов. Кроме сокращения продолжительности отопительного сезона, при этом расширяется зона земледелия, увеличивается вегетационный период, что несет соответствующие выгоды нашему аграрно-промышленному комплексу, связанные с ростом урожая. Кроме того, тенденция освобождения ото льдов окружающих морей – например, освобождение Северного морского пути, хотя бы даже неполное, – увеличивает возможности судоходства, продолжительность навигации, что выигрышно для транспортного комплекса страны. То же самое можно сказать о сокращении дней оледенения автодорог, что помогает автодорожникам, сокращая издержки.
И наконец, нужно сказать о косвенных эффектах, связанных с реакцией на все нами перечисленные риски. Обновляющиеся условия хозяйствования настойчиво подталкивают нас к модернизации экономики, новому типу экономического развития, при котором уменьшается антропогенная нагрузка на климатообразующие факторы. К примеру, если мы признаем, что основной виновник выброса парниковых газов – это энергетика, то, соответственно, у таковой нет будущего без того, чтобы стать на жесткий путь энергоэффективности и энергосбережения. Здесь нельзя обойтись как без инноваций превентивного характера, то есть тех, что связаны с уменьшением выбросов парниковых газов, так и инноваций адаптационных, которые используют новые материалы, новые сорта растений, позволяющие приспособить экономику к меняющимся климатическим условиям.
Что надо делать – конкретно?
По мнению Бориса Порфирьева, не нужно изобретать велосипед, что-то делать «специально». В России в 2006 году принят перечень критических технологий, значительная часть которых имеет прямое отношение к проблемам глобального изменения климата. Есть технологии, связанные и с адаптационными мероприятиями, и с превентивными. Поэтому все, что нужно делать, – это просто реализовывать программы научно-технического развития, которые уже приняты. Это – первое.
Второе. Существует, хотя и не полностью проработанная, нормативная база (она прежде всего представлена в прошлогоднем указе Президента РФ), направленная на уменьшение энергоемкости ВВП на 40 процентов к 2020 году. Существует также постановление правительства, которое предусматривает увеличение вклада альтернативной энергетики, возобновляемых источников до 4,5 процента в этой же перспективе.
Другое дело, что в тех антикризисных пакетах, которые приняты на сегодняшний день западными странами, та же альтернативная энергетика и инфраструктура (включая энергетическую) занимает куда более серьезное место. Южная Корея, к примеру, им отводит 81 процент, Китай – 38, Франция – 23, Германия – 21, США – 12 процентов (из них 8 процентов связаны с развитием возобновляемых источников энергии и так называемым чистым транспортом). В антикризисной отечественной программе также есть упоминания обо всех этих вещах, но конкретные цифры отсутствуют.
Выходит, что имеем – не храним, что идет в руки – не используем? Хотелось бы верить, что это не совсем так. Уже в ближайшем будущем климатические изменения могут стать исключительно важным фактором экономического развития. В перспективе – ключевым! Зарубежные коллеги Порфирьева, кстати, по этому поводу даже шлют ему поздравления: по их расчетам, Россия – единственная в мировом хозяйстве страна, которая выигрывает при глобальном потеплении. Только из-за этого фактора нам предрекают приращение экономического роста до 0,6 процента валового продукта во второй половине нынешнего века…
