Напомним, что Закон “Об общих началах государственной молодежной политики” был принят еще в 1992 году. Однако анализ документа и его правоприменительная практика показали, что он не в полной мере учитывает современные тенденции развития общественных отношений и требует существенной переработки.
— К примеру, в действующем законе не определен нижний возрастной критерий отнесения людей к категории “молодые граждане”. Это создает некоторые проблемы на практике, не позволяя четко определить круг лиц, на которых должны распространяться положения закона, — рассказала корреспонденту “Народной газеты” член Постоянной комиссии по охране здоровья, физической культуре, делам семьи и молодежи Елена Шамаль. — Законопроект к подобной категории относит граждан Республики Беларусь, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в нашей стране, в возрасте от 14 до 31 года. Однако сейчас в парламентскую комиссию поступают поправки к законопроекту, в которых предлагается возрастной ценз установить с 16 лет. Депутаты рассматривают это предложение.
Кроме того, по словам разработчиков законопроекта — представителей Министерства образования, действующий закон не устанавливает нормативы финансирования молодежных программ и объединений, что не может не сказываться на механизме его реализации. В проекте закона четко определены источники финансирования государственной молодежной политики, нормативно закрепляется сложившаяся практика финансирования государством деятельности отдельных молодежных общественных объединений. В новом документе реализованы положения главы 6.2 Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития страны до 2020 года, в которой в качестве одного из основных направлений обозначено повышение роли молодежи в обществе.
Прежде чем обсуждать новый законопроект на весенней сессии, депутаты Палаты представителей Национального собрания решили ознакомиться с проблемами молодых кадров на местах. Делегация парламентариев посетила молочнотоварный комплекс в деревне Большая Мощаница, многопрофильный центр “Ветразь” в Белыничском районе, районный Дом культуры, депутаты совершили обзорную экскурсию по мемориальному комплексу “Буйничское поле” Могилевского района, побывали в агрогородке “Восход”, на территории Могилевского государственного профессионального агролесотехнического колледжа и РУП “Могилевский завод лифтового машиностроения”, на предприятиях и в организациях Круглянского и Шкловского районов. А итоги поездки подвели на пленарном заседании республиканского семинара “Молодежная политика в Республике Беларусь на современном этапе”.
— Мы смогли убедиться, что в Могилевской области проводится очень большая работа в сфере молодежной политики, развития культуры и образования. На это жалеть денег никогда не надо, — сказал Председатель Палаты представителей Национального собрания Владимир Андрейченко. — Ведь все вложенные средства с лихвой окупятся хорошо подготовленными специалистами в сфере сельского хозяйства, образования, здравоохранения и в других отраслях. Это понимают и в агрогородках, и в районных центрах. Решаются задачи создания спортивной базы, домов культуры. Однако самая главная ценность во всех хозяйствах и на всех предприятиях — люди, которые душой болеют и переживают за свой регион, за Беларусь в целом, стремятся сделать все возможное для того, чтобы молодое поколение нашей страны получило достойное образование, чтобы молодые граждане были патриотами своей Родины.
Светлана Шилова, заместитель председателя Постоянной комиссии по охране здоровья, физической культуре, делам семьи и молодежи:
— На создание большего количества центров дружественного отношения к подросткам, где на условиях анонимности юноши и девушки могут получить консультации психологов, гинекологов, урологов. Сейчас их 17 по стране, это, к слову, уже неплохой результат, но необходимо развивать подобные направления работы в агрогородках, районах, на селе. Сегодня одна из основных проблем девочек в возрасте от 15 до 18 лет — ранние аборты, у всех подростков — инфекции, передающиеся половым путем. По сравнению с 2007-м в прошлом году количество абортов снизилось почти в полтора раза. Это произошло во многом благодаря тому, что появились вот такие центры дружественного отношения к подросткам. Мы должны понимать, что без улучшения репродуктивного здоровья молодежи мы не сможем говорить об оздоровлении нации в целом.
Александр Лапотентов, председатель Белыничского СПК “Колхоз “Родина”:
— Нужно стараться привлекать молодые кадры в сельскую местность. За 28 лет, которые я работаю в колхозе, ни один молодой специалист не приехал из города в деревню, сегодняшняя молодежь в хозяйстве — это дети наших работников. Кому мы строим дома на селе? Разве городской молодежи? Нет, тем ребятам, которые меняют один колхоз на другой. Поскольку жилье все равно государственное, они и не заинтересованы в его сохранении. Нет желания осесть на месте, свить свое гнездо. От колхозов молодых людей отталкивает ненормированный рабочий день — юноши и девушки не могут планировать свою рабочую неделю, небольшая по сравнению с городской зарплата, к тому же — нестабильная: в сезон может быть и неплохой, зато потом резко снижается. Нет хорошо развитой инфраструктуры, каждый работник колхоза не наездится в спорткомплекс в Белыничах, а в своем агрогородке и податься некуда...
Юрий Криводубский, первый секретарь центрального комитета ОО “БРСМ”:
— Важно уделить особое внимание работающей молодежи, молодой семье, студенчеству. Проект закона надо шире обсуждать с общественностью нашей страны, в студенческих и трудовых коллективах. Было бы целесообразно создать специальные молодежные форумы в сети Интернет. Кроме того, члены молодежной палаты при минском городском Совете депутатов надеются на скорейшее создание молодежного парламента при Палате представителей.