Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 01.10.2009 № 120

В соответствии со ст. 124 Трудового кодекса...

В соответствии со ст. 124 Трудового кодекса (далее – ТК) на каждый календарный год Правительством или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени при 5- и 6-дневной рабочей неделе каждого календарного года.

На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совмина от 31.10.2001 № 1589 (с изменениями и дополнениями), расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Минтруда и соцзащиты.

На 2010 г. расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.10.2009 № 120, согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю) расчетная норма рабочего времени для 5-дневной рабочей недели — 2050 часов, для 6-дневной рабочей недели — 2036 часов.

Расчетная норма рабочего времени определялась в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Минтруда от 18.10.1999 № 133 (далее — Разъяснение).

Расчет производился исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю (ст. 112 ТК) для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.

В 2010 г. 365 календарных дней, в т. ч. рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе — 257, а при 6-дневной рабочей неделе – 306 (в расчет принимается 12 календарных месяцев).

При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю 5-дневной (суббота и воскресенье) или 6-дневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно п. 3 Указа Президента от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее — Указ № 157) объявлены нерабочими днями.

Из 9 нерабочих праздничных дней 8 отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а 9-й праздничный день — Радуница (по календарю православной конфессии) — отмечается в определенный день в зависимости от даты религиозного праздника Пасха также по календарю православной конфессии в соответствующем году.

В 2010 г. нерабочими праздничными днями будут:

1 января – Новый год;

7 января – Рождество Христово (православное Рождество);

8 марта – День женщин;

13 апреля — Радуница (по календарю православной конфессии);

1 мая – Праздник труда;

9 мая – День Победы;

3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);

7 ноября – День Октябрьской революции;

25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).

Поскольку религиозный праздник Пасха согласно Указу № 157 как по календарю православной, так и по календарю католической конфессии не объявлен нерабочим днем, а день празднования постоянно приходится на воскресенье, то работникам, для которых режим рабочего времени определен графиком работы (сменности) и время работы (смены) приходится на воскресенье (праздничный день Пасха), оплата производится в обычном порядке, т.е. как за работу в рабочий день.

При привлечении к работе работников, для которых согласно установленному режиму рабочего времени день Пасхи является выходным, компенсация за работу в этот день производится согласно нормам ст. 146 ТК.

Справочно. В 2010 г. 4 апреля – Пасха по календарю католической и православной конфессий.

В 2010 г. по календарю 5-дневной рабочей недели из 9 праздничных дней 3 совпадают с выходным днем в субботу (1 мая, 3 июля и 25 декабря), а 2 – с выходным днем в воскресенье (9 мая и 7 ноября).

Нормами ст. 139 ТК установлено, что, если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с государственным праздником или праздничным днем, выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.

При привлечении к работе работников в государственные праздники и праздничные дни, в т. ч. в государственные праздники и праздничные дни, совпадающие с выходными днями, оплата за работу в такие дни производится в повышенном размере по нормам ст. 69 ТК.

В то же время, если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию предоставляется, кроме оплаты, предусмотренной ст. 69 ТК, другой неоплачиваемый день отдыха.

При определении расчетной нормы рабочего времени также учитывалось, что в соответствии со ст. 116 ТК продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на 1 час.

Установленная постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.10.2008 № 141 расчетная норма рабочего времени применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также контроля за соблюдением продолжительности рабочего времени, предусмотренной ТК.

Законодательством предоставлено право нанимателю самостоятельно устанавливать режим рабочего времени (начало и окончание рабочего времени, перерывы, выходные дни) (ст. 123 ТК) и выбирать продолжительность учетного периода (неделя, месяц, квартал, другой период) (ст. 126 ТК).

Если в организации, отдельном структурном подразделении либо для отдельной категории работников выходные дни постоянно (каждый месяц в течение года) предоставляются не в субботу и воскресенье при 5-дневной рабочей неделе и не в воскресенье при 6-дневной рабочей неделе, а в иные дни, например, в воскресенье и в понедельник, то при таком режиме работы публикуемый производственный календарь не применяется.

В этом случае, а также при установлении иного режима работы в организации для отдельных категорий работников наниматель должен в соответствии с Разъяснением с соблюдением норм ст.ст. 112—117 ТК самостоятельно обеспечить расчет и установление норм рабочего времени для этих работников организации.

Обязательным правилом, применяемым при составлении графиков работы (сменности), является соответствие количества запланированных графиком часов за учетный период расчетной норме рабочего времени этого же периода.

При этом необходимо учитывать, что в случаях, когда работник в течение учетного периода по уважительным причинам не работал (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иным отпуском и в других случаях, предусмотренных законодательством), расчетная норма рабочего времени не может применяться по отношению к данному работнику.

В связи с этим наниматель самостоятельно определяет уточненную норму рабочего времени указанного работника в порядке, предусмотренном Разъяснением.

Пример.

В организации установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье с нормой продолжительности рабочего времени в неделю 40 часов. Отдельным категориям работников нанимателем установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом I квартал.

Работник, работающий в режиме суммированного учета рабочего времени, прекращает трудовые отношения по соглашению между работником и нанимателем, отработав всего лишь часть учетного периода – по 24 февраля 2010 г. включительно. В течение учетного периода (I квартал 2010 г.) работник находился в социальном отпуске с 1 по 10 января, а с 10 по 15 февраля представил листок нетрудоспособности.

В данном случае расчетная норма рабочего времени работника (с 01.01.2010 по 31.03.2010) подлежит корректировке.

Из расчетной нормы учетного периода (487 часов в I квартале 2010 г.) исключается количество рабочих часов, приходящихся:

на дни социального отпуска – 31 час (3 х 8 +1 х 7);

на дни временной нетрудоспособности — 32 часа (4 х 8);

на период с 25.02.2010 по 31.03.2010 — 192 часа (24 х 8).

Уточненная норма рабочего времени для данного работника составит 232 часа (487 – 31 – 32 — 192).

При этом работником фактически может быть отработано за часть учетного периода больше или меньше часов уточненной нормы. Для таких работников, которые увольняются до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться:

с учетом дней, полагающихся для отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности рабочего времени;

с учетом рабочих дней для исключения недоработки расчетной нормы рабочего времени с учетом корректировки.

В публикуемом производственном календаре на 2010 г. приводится расчетная норма рабочего времени каждого месяца года при полной норме рабочего времени 40 часов в неделю (ст. 112 ТК) и при сокращенной норме рабочего времени 35 часов в неделю, установленной для отдельных категорий работников (ст.ст. 113 и 114 ТК), а также с учетом выходных дней в субботу и воскресенье для 5-дневной рабочей недели и в воскресенье для 6-дневной рабочей недели.

В 2010 г. среднемесячное количество рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе — 21,4 дня, а при 6-дневной рабочей неделе – 25,5 дня. При исчислении среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, применяется постоянно действующая величина среднемесячного количества календарных дней — 29,7, не зависящая от ежегодно меняющегося количества рабочих дней.

При норме продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю его среднемесячная расчетная норма, применяемая в первую очередь при планировании численности работников, на 2010 г. для 5-дневной рабочей недели равна 170,8 часа, для 6-дневной рабочей недели – 169,7 часа.

Согласно нормам ст. 61 ТК оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в организациях, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, — Правительством или уполномоченным им органом.

При определении размеров оплаты труда на основе часовых тарифных ставок наниматель самостоятельно устанавливает порядок их расчета, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода).

Необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться.

Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно меняется, следовательно, меняется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года.

В то же время наниматель вправе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет).

Как правило, для определения размера компенсирующих выплат за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни часовые тарифные ставки определяются на основе расчетной нормы рабочего времени конкретного месяца.

Следует отметить, что при привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни, а также при переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совмина, другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.

Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом.

Планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Минтруда от 25.06.2001 № 75.

Переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающих в режиме 6-дневной рабочей недели.

Если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Л.В. ГРИЦ, главный экономист отдела регламентации и нормирования труда Минтруда и соцзащиты

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
3.35
Загрузка...