Как платить за квартиру?

В ходе разговора с генеральным директором Минского областного унитарного предприятия «Управление жилищно–коммунального хозяйства» Николаем Александровичем ГОЛОВАЦКИМ читатели «СБ» задали более 80 вопросов
В ходе разговора с генеральным директором Минского областного унитарного предприятия «Управление жилищно–коммунального хозяйства» Николаем Александровичем ГОЛОВАЦКИМ читатели «СБ» задали более 80 вопросов

Наряду с конкретными обращениями, касающимися состояния жилищного фонда, а также проблем, возникающих при начислении оплаты за отопление, коммунальные услуги в отдельных регионах, прозвучал и целый ряд общих вопросов. Ответы на них, вероятно, будут интересны многим нашим читателям.

— Николай Александрович, беспокоит вас минчанка Людмила Миронова. Я — малолетний узник концлагеря. Скажите, пожалуйста, имею ли право на какие–либо льготы по оплате жилья?

— Льготы по оплате жилищно–коммунал
ьных услуг предусмотрены для узников фашистских концлагерей, тюрем, гестапо, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны, в том случае, если они признаны инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин. Но за исключением лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий. Просто для узника, если он не является инвалидом, льготы нашим законодательством, к сожалению, не полагаются.

— Звонит Иван Федорович Хамицевич. Проживаю в Молодечно по улице Городокская. У меня приватизированная квартира. В домоуправлении N 6 пытаюсь выяснить, что значит плата за техобслуживание. Еще 14 декабря обратился с этим вопросом в домоуправление. 31 января лично пошел за ответом. Вместо ответа — отписка чистой воды. Разве содержание платы за техобслуживание является тайной?

— Как там с вами разговаривали — это отдельная тема. И мы ее затронем самым непосредственным образом... Но сразу дам ответ на вопрос, который, вероятно, многих интересует. Оплата за техобслуживание жилого дома формируется исходя из затрат подрядных организаций по содержанию жилых домов и придомовых территорий. А это — и текущая эксплуатация, и ремонт общего имущества жилых домов, уборка и освещение вспомогательных помещений, придомовой территории.

— Тогда поясните, что же все–таки подразумевается под общим имуществом жилого дома?

— Межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи, подвалы. А еще — несущие или ненесущие, но ограждающие конструкции. Также и механическое, электрическое, сантехническое оборудование, находящееся за пределами или внутри жилых или нежилых помещений. Оплата за техобслуживание подразумевает и затраты на озеленение и благоустройство, содержание отдельно стоящих объектов, которые служат для целевого использования здания. Добавьте к этому уход за зелеными насаждениями, уборку мусора и снега на придомовой территории, ремонт усовершенствованных покрытий проездов, проходов — и, поверьте, окажется, что сумма, взимаемая за техобслуживание, не такая уж и большая.

— Меня зовут Марцинкевич Зоя Михайловна. Живу по улице Богдановича. Скажите, сколько лет можно эксплуатировать многоэтажный блочный дом в Минске?

— Нормы эксплуатации жилищного фонда — 20 — 25 лет без капитального ремонта. К сожалению, выдерживается это далеко не всегда.

— Вас беспокоит Антон Антонович Тропец. Проживаю в поселке Энергетиков Дзержинского района. У меня вопрос конкретный, с адресом, но похожие ситуации возникают сплошь и рядом. 15 марта обратился в ЖЭС с просьбой прочистить канализацию. Сказали: «Плати 4.650 рублей». Сантехник прочистил. Пошел оплачивать — берут 1.220 рублей. Говорю, что речь шла о другой сумме. Просят прийти завтра. Уже говорят: плати 3 тысячи рублей. Прошу квитанцию. Не дают. Мол, мы берем на список, а затем относим в кассу. А в итоге дали бумагу на 1.220 рублей, столько и денег взяли. Что же получается — не могут разобраться в ценообразовании?

— Чтобы при походе в ЖЭС читатели были во всеоружии, напомню вот о чем. Расчеты за ремонтно–строительные работы, выполняемые предприятиями ЖКХ по заказам населения, в том числе и работы, связанные с чисткой канализации, производятся по ценам прейскуранта NБ66–063 от 17 июля 1981 г.

N 308 с применением к нему коэффициентов, утвержденных Министерством жилищно–коммунального хозяйства. Пришли в ЖЭС, сомневаетесь в чем–то — потребуйте документы, о которых я сказал. Что касается механизма исполнения, то заявка на выполнение ремонтно–строительных работ от населения фиксируется в журнале регистрации приема заказов на оказание платных услуг. Затем оформляется заказ–договор. Существуют и бланки унифицированных форм первичного учета. Они утверждены постановлением нашего министерства.

— Николай Александрович, у нас коллективное обращение. От жильцов общежития из Логойска — Гайновское шоссе, дом 10. Коммунальники не разрешают устанавливать электросчетчик на каждый блок. Огульно делят — и в итоге получается, что платить приходится больше. И еще вопрос: когда будет подсоединена котельная N 3 к котельной N 2, которая газифицирована? Надеемся, что в таком случае и оплата за теплоснабжение снизится.

— На ваш вопрос я смогу ответить после выяснения всех обстоятельств. (Пока запись «прямой линии» готовилась к публикации, работники областной службы проанализировали ситуацию на месте. И вот что установлено. Электропроводка в общежитии пришла в негодное состояние из–за нарушения изоляции. Эксплуатация электропроводки в настоящее время запрещена. В архитектурно–планировочном бюро Логойского райисполкома разрабатывается проект по замене проводки. Только после утверждения проекта можно вести речь о замене электропроводки и установке приборов учета расхода электроэнергии. Будем надеяться, что вопрос этот в скором времени разрешится. А Логойский райисполком возьмет обращение жителей общежития на контроль. А вот по поводу котельной вопрос остается без ответа. Подключение к газифицированной котельной обещают осуществить только при наличии средств. А сегодня их, надо полагать, нет. — А.К.).

— Олег Леонтьевич меня зовут, инвалид I группы. Вы мне ответьте, почему ЖЭСы убрали льготы на отчисление на капитальный ремонт для инвалидов?

— Льготы, уважаемый Олег Леонтьевич, по отчислениям на капитальный ремонт жилых домов согласно законодательству не предусмотрены.

— Я проживаю в Слуцке по улице Социалистическая, дом 154, квартира 16. Вопросов у меня к вашему ведомству, Николай Александрович, много накопилось.

— Пожалуйста, задавайте. Постараемся ответить.

— Проверка счетчиков учета воды у нас длится до 3 месяцев. И в это время берут плату по тарифу, а почему не по среднегодовому?

— Если счетчик неисправен, то расчет за потребленную воду производится согласно Инструкции о порядке оплаты населением жилищно–коммунальных услуг — за период, предшествующий месяцу, когда счетчик сломался. Или по нормам потребления коммунальных услуг и регулируется договорными отношениями между потребителями и поставщиками коммунальных услуг.

— В Слуцке в январе — марте дважды присылались платежки. Сначала — 5 числа. Затем — с уточнениями — 8–го, с пометкой, что предыдущий недействителен. Как–то все это удивляет...

— Будем выяснять ситуацию на месте. (В ЖКХ Слуцка ответили: да, однажды такое было. Случилось это 5 и 8 марта при направлении счетов–извещений за февраль. Причина: сбой в работе компьютерного программного обеспечения. — А.К.).

— Николай Александрович, выслушайте пенсионера и участника, инвалида Великой Отечественной войны. Гуринович Николай Яковлевич, проживаю в Молодечно по улице Виленская... Почему в техническом обслуживании домофон выделен в отдельную строку и при оплате, в данном случае для меня как инвалида войны, 50–процентная скидка не учитывается? Почему в договоре на обслуживание жилья значится, что домоуправление убирает лестничные марши, что берут за это деньги? На самом деле я нанимаю для уборки человека и плачу отдельно. Выходит, я должен платить дважды?.. По договору всегда при повышении цен домоуправление обязано согласовывать с квартиросъемщиками повышение. Но это не делается. Почему мы не знаем конкретных расценок за техническое обслуживание? Отменили льготу на капитальный ремонт для участников войны, более того — удержали еще и за предыдущие 3 месяца. Это что?

— Уже на один из звонков я пояснял, как складываются расходы на техобслуживание или капитальный ремонт. Но вы ставите вопрос более широко... Сегодня, Николай Яковлевич, часто складывается ситуация, когда жильцы отдельных домов или даже подъездов за свой счет производят ремонт подъездов, благоустраивают дворы, устанавливают кодовые замки, домофоны. Все это осуществляется исключительно на добровольной основе. Понятно, что жильцы не хотят ждать, пока через несколько лет очередь дойдет до них, а уже сегодня спешат навести порядок. Но участие в решении данных задач не дает права претендовать на уменьшение платы за техническое обслуживание помещений. И никакими нормативно–правовыми актами компенсация, подчеркиваю, добровольно понесенных затрат не предусмотрена. Но есть и такой момент. Оплата за техническое обслуживание и ремонт замочно–переговорных устройств производится в соответствии с договорными отношениями. И платежи за указанные услуги могут производиться непосредственно поставщику услуг либо включаться в платежный документ за жилищно–коммунальные услуги. Словом, никто не мешает эту тему с ЖЭСом обсуждать и выбирать оптимальный вариант, наиболее выгодный жильцам. Но я вам, Николай Яковлевич, и такую цифру приведу. Фактически, если брать в расчет всю Минскую область, среднемесячные расходы эксплуатации мест общего пользования жилых помещений составляют 321,6 рубля за 1 квадратный метр общей площади. И только половина этой суммы компенсируется платежами населения. Остальное — на плечах ЖКХ. Да, можно пойти и по пути передачи части функций — к примеру, по уборке лестничных клеток и лестниц — домовым комитетам. Что и сделано в ряде случаев. В Минске, к примеру, в доме по улице Одоевского. Но и в данном случае ставка платы за техническое обслуживание не уменьшается, поскольку платежи населения компенсируют только половину фактических затрат по техническому обслуживанию жилых домов.

— Из деревни Отрадное Любанского района вам звонят, Долматович Галина Владимировна. Как проводится оплата за электроэнергию — по количеству лампочек или по количеству жителей?

— Если в общежитии установлен один электросчетчик, начисление платы за электроэнергию, потребленную жильцами, целесообразнее всего производить с учетом ее расхода на одного человека.

— Меня зовут Галина Константиновна Клиникова, проживаю в Жодино. Летом купила половину дома в поселке Дорожный. Общая площадь — 70 квадратных метров. Знаю, что в Минске на площади 65 метров расходуется 1,08 Гкал. А у нас — 4,123... Когда пошла заключать договор, говорят: берем оплату из расчета, сколько у вас кубических метров. В итоге плачу невероятные деньги — 130 тысяч рублей.

— Галина Константиновна, но здесь надо иметь в виду следующее. С владельцами индивидуального жилфонда поставщик тепла заключает договор. В нем указывается максимальная часовая (согласно проекту) нагрузка здания. Расчет потребления тепла производится по максимальной часовой нагрузке дома с учетом среднемесячной температуры наружного воздуха. Учитываются также и вид системы отопления, и материал стен, срок эксплуатации здания. В итоге получается, что за отопление «дома в чистом поле» придется заплатить больше, чем за отопление жилья в более защищенном в плане теплоизоляции многоквартирном доме.

— Николай Владимирович из Столбцов, проживаю по улице Энгельса. Мы обращались в облисполком по вопросу отопления еще в декабре 2000 года. Писали в Правительство. Письма приходят к нашим местным властям. В итоге рождаются отписки, что все, мол, у вас хорошо. Но температура в квартире (в комнатах с солнечной стороны) не поднимается выше 12 градусов. Хватит нам «вешать лапшу»... Разберитесь!

— Понимаю, Николай Владимирович, что какими–то полумерами вас не успокоить. Но ситуация нам известна. И РУП «Столбцовское ОКС» проводит работы, чтобы функционирование системы отопления улучшилось. В марте установлен циркуляционный насос. В планах — установление на бойлер горячего водоснабжения регуляторов тепловой энергии. Думаю, что к новому отопительному сезону ситуация изменится в лучшую сторону. Кстати, когда температура воздуха в жилых помещениях не соответствует санитарным нормам, производится перерасчет оплаты. Но делается это в каждом случае индивидуально — по письменным обращениям граждан.

— Атрашкевич Владимир Владимирович вас беспокоит, Смолевичи. Правильно ли поступает ЖКХ, когда всю неуплату по обслуживаемой территории делит на все организации и загоняет субъекты хозяйствования в убытки? Завод отпускает со своей котельной тепло по цене 22 тысячи рублей за 1 Гкал, а ЖКХ продает по 29 тысяч. А организациям и того дороже — по 101 тысяче рублей. Почему?

— Расчеты с предприятиями производятся за фактически потребленные ими ресурсы по тарифам, которые утверждают органы власти. А что касается населения, то в данном случае тариф утвержден постановлением Правительства от 28 апреля 2004 года. Так что нарушений никаких нет.

— У меня вопросы настолько общие, что, думаю, и представляться совсем не обязательно... Как с нас берут за отопление — из расчета за полезную площадь или общую? Если за полезную, то по какой категории проходят коридоры и другие помещения? Точно так и со светом... За лампочки в подъездах кто оплачивает?

— Плата за отопление взимается за общую площадь жилых помещений. Что такое общая площадь жилых помещений? Это суммарная площадь пола жилых и подсобных помещений квартиры (или одноквартирного жилого дома). Подсобные помещения — это коридоры, кухня, санузел, кладовая, прихожая, словом, все то, что находится внутри квартиры. Что касается лампочек в подъездах, то и их стоимость, и расход электроэнергии на освещение — в данном случае все это затраты жилищно–эксплуатационной организации.

— Алексей, деревня Сеница Минского района, улица Набережная, дом 80. Заселились в 1978 году. Неоднократно обращались во все инстанции по вопросу температуры в квартире. В начале 80–х построили новую котельную. А теплосети старые. За зиму — до 5 аварий. Котельная держит отопление на низком давлении. Боятся за трубы. Постоянно живем в комнатах, где температура — 11 — 12 градусов, в теплые дни — максимум до 14. Приглашали в 23–ю квартиру, чтобы замерили. В кухне — 14, в зале — 11, в одной спальне — 13, в другой — 15 градусов. Когда появится тепло, когда будут выполняться санитарные нормы?

— Нам известна эта ситуация. В межотопительный сезон 2005 года будут проведены гидравлические испытания сетей теплоснабжения с последующим их ремонтом. Есть конкретная информация и по вашему дому: его тепловая реабилитация будет осуществлена во втором квартале 2006 года.

— Зубрицкий вас побеспокоил. Вопрос, который, наверное, в особенности пенсионеров волнует. Тех, в частности, кто пенсию получает во второй половине месяца... Квартплату требуют выплачивать по 15 число последующего месяца. Не успел — плати пеню. Что–то прояснится с этим вопросом? Обещали, что не будут взыскивать пеню до 25 числа...

— Могу сказать только о существующем на сегодняшний день порядке. ЖЭО до 10 числа обязаны извещать граждан о суммах платежей. А наниматели, собственники жилых помещений обязаны вносить в полном объеме полагающуюся плату за каждый истекший месяц не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. За просрочку с граждан взимается пеня в размере 0,3 процента от не уплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки.

— Вячеслав Николаевич. Живу в 2–комнатной кооперативной квартире. Разница в оплате с государственной квартирой — 5 — 7 тысяч рублей. Почему так происходит?

— Начисление платы за жилищно–коммунальные услуги членам организаций граждан–застройщиков (ЖСК) производится таким же образом, как нанимателям и собственникам жилых помещений, что находятся на балансе предприятий ЖКХ (местных Советов). Возможно, затраты на содержание вашего кооперативного дома по каким–либо причинам несколько выше, чем в случае, как вы сказали, с государственной квартирой.

— Николай Александрович, Кузьмицкий Павел Иванович побеспокоил вас. Минский район, деревня Замосточье. Частный дом у меня. Есть канализация. Подведена вода. Ежемесячно из Минского тепличного комбината начисляют определенную сумму. И она равняется приблизительно тем же 10 — 12 тысячам рублей, что и жильцы многоэтажного дома платят за похожие услуги. Не дорого ли? Что, кстати, входит в понятие «техобслуживание»?

— Павел Иванович, все мы живем в одном государстве. Плата за водопровод и канализацию начисляется, исходя из объема потребленной воды и по тарифам, утвержденным Правительством. Если у вас нет индивидуального прибора учета расхода воды, тогда вы подпадаете под нормы, утвержденные решением Минского облисполкома еще 4 июня 2001 года. Оплата за канализацию осуществляется по суммарному объему потребленной холодной и горячей воды, за исключением объемов воды, использованных на полив огородов, на другие технические нужды. Холодное водоснабжение обходится из расчета 135,5 рубля за 1 кубический метр. А канализация — 106,3 рубля также за 1 кубический метр.

— Из Минского района звонят, поселок Лесной, дом 1, квартира 67, Анатолий Иванович Долголев. За свой счет ремонтировали теплосчетчик. Также — входные двери. Частично, правда, ЖЭС помогал. Обязаны ли в ЖЭСе вернуть наши затраты на ремонт? Обращаемся в ЖЭС с просьбой сделать недельный замер по счетчику теплоэнергии. Говорят, что это не их обязанность. Так ли это?

— Анатолий Иванович, я уже отвечал читателям «СБ» на вопрос в отношении ремонта за свой счет... А что касается счетчика, остановлюсь подробно. Есть такой документ — «Инструкция о порядке оплаты населением жилищно–коммунальных услуг». И согласно ее трактовке единой расчетной датой для снятия и регистрации показаний индивидуальных и групповых приборов учета расхода тепловой энергии является последний рабочий день каждого календарного месяца. Кстати, вы имеете полное право принимать участие в снятии показаний групповых приборов.

— Анна Константиновна Иванчик, поселок Чисть Молодечненского района. В Минске за 2–комнатную квартиру платят до 80 тысяч рублей. Мы — 117 — 125 тысяч. Откуда такая разница?

— И мне кажется, что вы много платите, Анна Константиновна. А мы прямо сейчас выясним в Чисти, какая максимальная квартплата за 2–комнатную... (Заместитель генерального директора МРУП «Чистинское ЖКХ» Г.Курилович сообщила на «прямую линию»: «Плата за двухкомнатную квартиру составляет около 90 тысяч рублей». — А.К.) ...На несколько тысяч рублей чистинцы и впрямь платят больше, чем минчане за идентичную площадь. Но следует иметь в виду, что в Чисти плата за электроэнергию начисляется по лицевым счетам нанимателей и собственников жилых помещений наравне с другими коммунальными услугами. А население в Минске, как правило, вносит плату за электроэнергию на счет РУП «Минскэнерго» самостоятельным платежом.

— Клецкая Тамара Николаевна, Заславль, Юбилейная, дом 11. Куда только ни звоним, куда только ни обращаемся, а вопрос остается неразрешимым. У нас — 45–квартирный дом. Станция племптицеводства передала его в ЖКХ. Дом течет много лет. В 15 квартирах на каждом углу — тазы и ведра. На все обращения — один ответ: «Денег нет».

— Заславское ЖКХ приняло этот дом у предприятия с серьезными недостатками. Проектным институтом была проведена техническая экспертиза здания. Сейчас заказан проект на капитальный ремонт дома. Срок изготовления проектно–сметной документации — II — III квартал этого года. После будет проведена экспертиза проекта, и дом поставят на капитальный ремонт. Вопрос находится на контроле в Заславском горисполкоме.

— Из Слуцка вам звонят, улица Чехова, дом 39. Меня зовут Мучкина Жанна Ахметовна. В доме живем почти 15 лет. Ни разу не производился ремонт. Каждый месяц берут деньги за капремонт. Почти 10 тысяч рублей. Куда они уходят? В подвалах — голые трубы. Почему их не утепляют?

— Жанна Ахметовна, по поводу формирования платы за капремонт я уже говорил, а вот с утеплением труб будем разбираться. (Пока «прямая линия» готовилась к публикации, теплоизоляцию труб в подвале дома по улице Чехова провели. Жаль только, что к концу отопительного сезона. — А.К.)

— Из поселка Раевка звонят, Молодечненский район. Скажите, зависит ли оплата за отопление от вида топлива? В нашей котельной используются только дровяные отходы.

— Нет, не зависит. Существует постановление Правительства, согласно которому установлена плата за тепловую энергию в размере 29.029,9 рубля за 1 Гкал.

...«Прямая линия» с руководителем Минского областного УП «Управление жилищно–коммунального хозяйства» Николаем Головацким завершилась. Но в самом «горячем хозяйстве» Минского облисполкома по–прежнему готовы ответить на все ваши злободневные вопросы, уважаемые читатели.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter