рисунок олега карповича
Насильственная реиндустриализация
Даже соратники Дональда Трампа утверждают: надо не слушать этого артистичного политика, а смотреть на его действия. Поэтому не исключаю: озабоченность дефицитом внешнеторгового баланса для тотальной тарифной политики не причина, а повод. Дело в том, что отрицательное товарное сальдо в силу феноменальной позиции Штатов в мировой финансовой системе не является столь уж большой проблемой. Фактически главный эмитент мировой валюты в планетарной пищевой цепочке занимал позицию самого прожорливого потребителя, которому все мечтают (тайно или явно) положить в рот свои товары. Возникший же дефицит в международной торговле можно закрыть дополнительной эмиссией или через продажу казначейских облигаций. Их достаточно охотно покупают те же китайцы, чтобы надежно вложить свою долларовую избыточную ликвидность, полученную от торговли с США. На самом деле очень выгодная схема для американских потребителей: дешевые товары они получают фактически на свои финансовые услуги. Их генерировать более приятно, чем трудиться в поте лица на фабриках и заводах.Как бы мы ни относились к Америке идеологически, но с позиции экономической прагматики рынок США является очень емким при высокой маржинальности. По уровню цен с ним, пожалуй, могут поспорить только богатейшие крохотные государства — скажем Монако или Люксембург. Но в этих процветающих княжествах и герцогствах слишком мало населения, чтобы их рассматривать как достойный рынок сбыта. Есть еще Европа, но она победнее американцев. Кроме всего прочего, ЕС выстроил крепостную стену многоуровневой системы стандартизации и сертификации, через которую перелезть сложно, если вообще возможно. Для этого ее и возводили, чтобы чужие компании под ногами не путались. Словом, если не все, то многие мечтали поработать на США. И получить вместо своих товаров ликвидные доллары. Причем их всегда можно эмитировать в нужных количествах, но в разумных пределах.
Такое положение вещей вполне устраивало с добрый десяток президентов до Дональда Трампа. Что же ему не понравилось? Деиндустриализация Штатов? Но тенденция возникла не вчера. И в первый свой срок Трамп проводил политику возвращения производств на родную землю. Другой вопрос, что акцент был сделан на стратегических отраслях. Например, на той же микроэлектронике. Логика понятна: несолидно большой державе зависеть от поставок чипов с небольшого острова Тайвань. Кстати, он де-юре является составной частью Китая, что признает Вашингтон. Более того, тайваньские корпорации добрую половину производственных мощностей перенесли в материковый Китай. А как известно, Пекин признан США ключевой своей стратегической угрозой. Действительно, получалось совсем нелогично: зависеть от ключевого оппонента в такой стратегической товарной группе, как полупроводники. Да, американцы контролировали технологии и продолжают это делать. И многие передовые производства в Азии выпускают продукцию по лицензиям. И в мирной жизни ограничены в своей самостоятельности. Но в случае обострения отношений начинают действовать совершенно другие принципы взаимоотношений. Поэтому возрождение высокотехнологичного сектора в национальной юрисдикции — понятное желание и объяснимое.
А люди где?
Надо сказать, что, несмотря на значительные усилия, проект по возрождению мировой славы Intel и других профильных американских корпораций оказался непростым и длительным во времени. Прежде всего из-за дефицита персонала соответствующей квалификации. Американский бизнес подсчитал: для самообеспечения микроэлектроникой одних профильных инженеров необходимо более 50 тысяч. В Китае они есть, а в США — нет. И из воздуха их не синтезируешь: нужно обучать, для чего требуются время и дополнительные образовательные мощности. По этому вектору продвижение шло, но не так быстро, как хотелось бы.Тем более выглядит удивительной жесткая тарифная политика против всех импортных товаров. Даже продукции легкой промышленности. Если в Штатах не найти желающих работать на интеллектуальных производствах — на фабриках чипов с относительно хорошими условиями труда, то из какого космоса спустятся сотни тысяч швей, чтобы обеспечить американцев джинсами, футболками и другой одеждой? Среди местных жителей такого количества портных не наберешь. И обойдутся они очень и очень дорого. И в Мексике рабочих не навербуешь. С одной стороны, официальный Белый дом борется с отрицательным сальдо, а с другой — с миграцией. А именно приезжие и являются источником пополнения рабочей силы. Прежде всего в низкоквалифицированных сегментах.
Можно питать надежды на автоматизацию и роботизацию. Но безлюдные предприятия за одну ночь не построишь. Да и центры современной робототехники, говоря откровенно, находятся вовсе не в Штатах, а в Японии и Южной Корее. По этому направлению, особенно в части внедрения в производство, США не впереди планеты всей. Сеул оставил Вашингтон далеко позади. Можно догнать и даже перегнать. Но в чем до момента сладостной победы ходить по улицам?
Вроде бы странный ход. Но сделаю предположение: ключевая цель Вашингтона не в возрождении индустриальной славы. Подозреваю, что Дональд Трамп своей тарифной политикой хочет всю мировую торговлю сплести узлом в Вашингтоне. И там же разрабатывать кодекс мирового купца, которому должны будут подчиняться все негоцианты на планете.
Своего пренебрежения к международным и наднациональным организациям американский президент даже не скрывает. Его критика небеспочвенна. Международная бюрократия разрослась до невиданных размеров, не всегда выполняет свои функции — тоже правда. Многие концепции, разработанные еще после Второй мировой войны, тоже несколько устарели, требуют и пересмотра, и уточнения, и трансформации под новые реалии. В том числе и в части международной торговли. Существующую систему — со сложной сеткой тарифов, квот, ограничений по субсидиям и других параметров — начали разрабатывать еще в 1947 году, когда появилось Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). И переговоры велись добрые полвека, пока удалось создать современную архитектуру. Затем ГАТТ трансформировалось во Всемирную торговую организацию, к которой присоединились практически все государства. Другой вопрос, что далеко не все страны выиграли экономически от присоединения к ВТО. Обычно страдали небольшие государства, которым сложно было на равных конкурировать с США, Европой, другими членами G7 и G20. Но в последние годы и экономические центры не совсем устраивают существующие конфигурации.
Новая торговая реальность
Мир-то изменился. За последние 20—30 лет — кардинально. Феноменально вырос Китай. Вперед идет Индия. Совершенно другая экономическая сила уже у Индонезии, Малайзии, Вьетнама, других азиатских государств. Да, когда-то им предоставляли определенные послабления по доступу на богатые рынки. Но расклад сил изменился. Назревала необходимость нового консенсуса. Но это долго, сложно. И за столом переговоров в той же ВТО тот же Вашингтон не будет председательствовать, а в лучшем случае станет сильным среди равных. И Дональд Трамп пошел по своему пути: односторонними тарифами разрушил в принципе всю систему. По крайней мере, поставил ее под сомнение. При этом Штаты готовы к переговорам. Другими словами, стремятся выстроить целую сетку двусторонних торговых договоров по всему миру, усесться в центре этой хитросплетенной паутины и дергать за ниточки, вызывая колебания во всей международной торговле.Ход, конечно, рискованный. Ибо тарифная проблематика вполне предсказуемо перешла из экономической в политическую плоскость. Торговые выгоды — одна история. Но Вашингтон полностью игнорирует все международные обязательства. Причем объявил торговую войну не какому-то региону или крупному партнеру, а буквально всему миру. Он может не проглотить такую пилюлю и объединиться против США. Да, вырезать Штаты из мировой торговли — болезненная операция, но в целом потоки товаров могут перераспределиться. А Вашингтон окажется с пошлинами. И с долларом, в котором без американского рынка и надобности-то особой нет. Пока быстрая партия у Дональда Трампа не очень-то и получается. С одной стороны, около полусотни (возможно, больше — даже официальные источники информации противоречивые) государств выразили готовность к переговорам. С другой — со всех сторон посыпались ответы на американский демарш. Ответные пошлины ввели в ЕС, Китае, Канаде. Блицкрига с безусловной капитуляцией не получилось. Возможно, американские политики переоценили свои силы. Не придется ли им в ближайшее время идти на капитуляцию и отыгрывать назад?! В любом случае шоу мирового масштаба Дональд Трамп срежиссировал очень интересное.
volchkov@sb.by
