Январь — время подведения итогов работы в минувшем году и определения перспектив. Об этом сегодня идет заинтересованный разговор на итоговых коллегиях министерств и ведомств. Такие коллегии — не формальные мероприятия. Это как экзамен без права пересдачи — ведь после обсуждения корпоративных итогов руководителям предстоит отчет перед Президентом... В разгар «экзаменационной поры» мы задали руководителям социально-культурной сферы страны два вопроса: какие задачи были решены в 2006 году? Что предстоит сделать?Александр Григоров, министр спорта и туризма:
— Признаюсь, глаза радовались, когда в составе официальной делегации на Олимпиаде в Турине наблюдал за выступлением нашего лучшего спортсмена 2006 года — фристайлиста Дмитрия Дащинского. Диме в том морозном феврале не хватило самой малости — честного судейства. Это признал даже китайский спортсмен, который стал чемпионом. Но та поистине дорогая для белорусского спорта серебряная медаль Олимпиады дала понять, что наш спорт на правильном пути. В марте того же года эту истину подтвердили наши паралимпийцы, завоевав на Играх девять медалей, в том числе одну золотую, шесть серебряных и две бронзовые.
Вообще, 2006 год для спортивной Беларуси был трудным, но успешным. На чемпионатах, первенствах, Кубках мира и Европы завоевано более 400 медалей, в том числе 218 — по олимпийским видам спорта. На крупных планетарных и континентальных соревнованиях в честь белорусских атлетов, завоевавших золотые медали, 126 раз звучал гимн нашей страны, а над спортивной ареной поднимался Государственный флаг. Согласитесь, эти волнующие минуты напрямую влияют на имидж государства и международный престиж страны. Наступивший спортивный год будет не менее сложным и ответственным. Белорусские спортсмены поведут напряженную борьбу за олимпийские лицензии, дающие право выступать на Играх 2008 года в Пекине.
В 2006 году наша прекрасная столица стала центром многих международных соревнований. С 19 по 24 июня в Минске состоялись VI Международные спортивные игры государств — участников СНГ, в которых выступило более 600 спортсменов из десяти стран. А ежегодный Рождественский международный турнир любителей хоккея на приз Президента и вовсе стал визитной карточкой нашей страны, как, впрочем, и международный юношеский турнир по футболу, который год от года собирает друзей под сводами столичного футбольного манежа.
В области физической культуры в прошлом году усилиями министерства возрождена вся система республиканских спартакиад. Ежегодно для поклонников здорового образа жизни проводится свыше шести тысяч спортивных мероприятий. Традиционными стали республиканские физкультурно–спортивные соревнования «Минская лыжня», «Золотая шайба» на призы Президента нашей страны, «Кожаный мяч», спартакиады допризывной и призывной молодежи «Защитник Отечества», фестивали бега «Языльская десятка», «Минский международный марафон», а также «Всебелорусский легкоатлетический кросс» на призы газеты «Советская Белоруссия».
Наше государство по праву считается страной, где к спорту и физической культуре отношение самое внимательное. Цифры свидетельствуют, что по итогам прошлого года около 12,6 процента жителей республики, или 1 млн. 236 тысяч человек систематически занимаются физической культурой и спортом. Для сравнения: у наших соседей россиян и украинцев данный показатель составляет соответственно 12% и 11%.
Президент и Правительство самое пристальное внимание уделяют развитию спортивной инфраструктуры. Построены такие крупные спортивные сооружения, как спорткомплекс для игровых видов спорта «Виктория» в Бресте, физкультурно–оздоровительный комплекс в Жлобине, стрелковый тир и гребной канал в Бресте. Новый облик после ремонта обрели минские Дворец спорта и Дворец водного спорта, спортивный комплекс «Брестский», а также два прекрасных стадиона — витебский «Локомотив» и «Центральный» в Гомеле. Начато строительство крупнейшего в Европе многопрофильного культурно–спортивного комплекса «Минск–Арена» на 15.000 зрителей, способного обеспечить проведение международных соревнований по 30 видам спорта. Считаю важным достижением и открытие Высшей школы тренеров.
Динамично развивается и отечественный туризм. Беларусь — страна с богатым культурно–историческим наследием. На ее территории расположено 129 городов и поселков, представляющих наибольший интерес для туристов, где сохранились храмы и монастыри, дворцы и замки, исторические и культурные памятники. Четыре памятника, расположенных на территории страны, включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. С 2006 года отдельной строкой в республиканском бюджете открыто финансирование мероприятий по продвижению туристического продукта на международные рынки. В Беларуси созданы и функционируют 27 туристических зон.
В 2006 году проведена процедура лицензирования туристических фирм. Ныне 615 организаций оказывают туристические услуги.
В целом же спортивная отрасль конкурентоспособна и поступательно развивается. Посему важнейшей задачей на 2007 год считаю не потерять набранный темп, а также обеспечить выполнение белорусскими спортсменами контрольных нормативов для участия в летних Олимпийских играх в Пекине.
Уверен, поставленные задачи мы выполним.
Василий Жарко, министр здравоохранения:
— То, что здоровье человека всего на 10 процентов зависит от медиков, — уже почти аксиома. Вроде и немного. Но это как посмотреть. Скажем, в прошлом году на 13,5 процента снизилась младенческая смертность (кстати, по этому показателю наша страна — среди наиболее развитых государств мира), на четверть — материнская. А значит, у нас стало больше счастливых семей и демографические процессы приобретают положительную динамику. В том, что в 2006–м более чем на 2 процента уменьшилась смертность населения, а рождаемость оказалась самой высокой за последние годы, на мой взгляд, немалый вклад врачей. Благополучная и стабильная эпидемическая ситуация — предмет, если можно так выразиться, профессиональной зависти коллег из стран СНГ. Снизилась заболеваемость острыми кишечными инфекциями, дизентерией, вирусными гепатитами, хороший эффект дает иммунопрофилактика, на которой мы в свое время решили не экономить.
Мы активно участвовали в реализации как государственных программ «Дети Беларуси», возрождения и развития села, так и собственных, направленных на развитие здравоохранения, профилактику туберкулеза, ВИЧ–инфекции, предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма, пропаганду здорового образа жизни.
Расходы на здравоохранение профинансированы на 99,5 процента и составили 3,3 триллиона рублей. Это позволило нам осуществить практически все свои планы. В аптеках практически не было перебоев с лекарствами. Предприятия «Фармации» закупили лекарств на четверть больше, чем в 2005 году, причем отечественных — больше почти на треть.
Что касается материально–технической базы, то акцент сделан на реконструкции, капитальном ремонте и техническом переоснащении организаций здравоохранения. Символично, что в Год матери после реконструкции открылся роддом РНПЦ «Мать и дитя» — даже по европейским меркам во многом уникальный и лучший на всем постсоветском пространстве. А посмотрите на обновленные корпуса НИИ травматологии и ортопедии, НИИ онкологии и медицинской радиологии им. Александрова. Комфортные условия, которые созданы тут, в сочетании с профессионализмом врачей — немаловажный фактор успешного лечения пациентов. На новый уровень оказания медицинской помощи выходят регионы. В 55 центральных районных больницах и 8 родильных домах и отделениях проведены реконструкция, переоснащение операционных залов и реанимационных мест. На это в общей сложности потрачено более 44 млрд. рублей.
Несмотря на то, что в 2006 году состоялся самый большой за многие годы выпуск молодых специалистов с медицинским и фармацевтическим высшим образованием (диплом получили 1.825 человек), а число врачей в стране увеличилось на 2 процента и в медучреждениях стало меньше вакансий, кадровый вопрос, особенно для поликлиник, по–прежнему стоит достаточно остро. Будем решать.
Многие задачи, которые предстоит выполнить в нынешнем году, были определены на состоявшихся съездах хирургов, терапевтов, педиатров, дерматовенерологов. Важнейшие — реализация государственных программ в области здравоохранения. Мы намерены довести до конца работы по реконструкции и переоснащению операционных, реанимационных отделений, родильных домов и отделений, отремонтировать и переоснастить сельские амбулатории, ФАПы. Ну а пациентам я бы хотел напомнить еще одну аксиому: наше здоровье на 50 процентов зависит от нас самих.
Владимир Матвейчук, министр культуры:
— За сильную и процветающую Беларусь отдавали свои голоса мастера искусств в масштабной творческой акции, прошедшей с января по март минувшего года по всей стране. В крупнейших концертных залах и небольших сельских клубах состоялось более 420 ярких, запоминающихся представлений, на которых побывало почти 300 тысяч зрителей. Апофеозом этого грандиозного действа стал гала–концерт мастеров искусств на сцене Дворца Республики в честь делегатов третьего Всебелорусского народного собрания.
В его работе участвовали 65 представителей культуры, в том числе и студенческой молодежи. Это свидетельствует о приоритетном значении культуры в обществе, которое делает ставку на духовность, о внимании к молодым талантам. Именно для них, одаренных, способных и ищущих, создана Государственная программа «Молодые таланты Беларуси», рассчитанная на ближайшие пять лет.
Знаковым событием минувшего года стали выборы Президента. Не было в стране ни одного избирательного участка, где бы ни звучали голоса самодеятельных и профессиональных артистов, создававших атмосферу всеобщего праздника. Мы знакомили с историей и культурой нашего государства международных наблюдателей и журналистов. Гости из–за рубежа смогли посетить наши музеи, выставки, театры, концертные залы и убедиться, что белорусы — нация талантов.
«Белорусы и в XXI веке останутся белорусами — европейским народом со своими государством, культурой и традициями», — подчеркнул Президент. Культуру и искусство Александр Лукашенко знает не понаслышке, лично являясь инициатором и участником крупнейших культурных событий. Это и ежегодная рождественская церемония награждения премиями «За духовное возрождение» и специальными премиями Президента, концерты, посвященные Дню Победы, Дню Независимости, новогоднее представление для детей во Дворце Республики с участием Главы государства, открытие Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске», где Президент традиционно вручает премии Союзного государства в области искусства и литературы, другие награды известным деятелям культуры зарубежных стран.
Еще одно яркое событие ушедшего года — открытие 16 июня нового здания Национальной библиотеки. Уникальный архитектурный комплекс, перед которым установлен памятник Франциску Скорине, наполнился не только книгами, но и великолепными произведениями изобразительного искусства. А 5 декабря принял посетителей новый корпус Национального художественного музея, его экспозиционные площади увеличились более чем в 4 раза. Идет реставрация жемчужин национальной архитектуры: Мирского и Несвижского замков, витебского Летнего амфитеатра, дворца Потемкина в Кричеве, столичного оперного театра. Такую возможность дает нам Государственная инвестиционная программа. В ушедшем году на реконструкцию и реставрацию культурно–исторических объектов было выделено более 69 миллиардов рублей. А в нынешнем государство инвестирует на эти цели свыше 118 миллиардов. Предстоит обновить и обустроить 14 объектов, среди которых вторая очередь комплексов Национального художественного музея, Минское художественное училище им. А.К.Глебова, Белорусская государственная академия искусств. В 2006 году, названном Годом сельской культуры, в фестивальное «ожерелье» страны вплелся и фестиваль–акция «Мастера искусств — труженикам села», проходившая в 12 районах. Впервые в стране состоялся республиканский смотр–конкурс «Клуб года». Лучшим сельским учреждением 2006–го назван Заширский сельский культурно–спортивный центр Ельского района.
К слову, Гомельщина принесла Беларуси и победу на IV Международном детском конкурсе песни «Евровидение–2006»: юный мозырянин Андрей Кунец покорил европейских слушателей своим талантом и занял второе место.
Уверен, что и этот год для работников культуры будет не менее плодотворным.
Владимир Потупчик, министр труда и социальной защиты:
— Вопросы, которыми занимается наше министерство, касаются практически всех: работающих и безработных, бюджетников и предпринимателей, семей, в которых растут дети, и пенсионеров. Мы отвечаем за ключевые вопросы реализации политики, в центре которой — человек. Вот почему каждое решение министерства, любое действие местного органа по труду, занятости и социальной защите вызывает у людей такой живой интерес. И это налагает огромную ответственность на наших работников.
За последние годы значительно повысились уровень и качество жизни наших граждан. В 2 раза за предыдущую пятилетку увеличились реальная зарплата и пенсии. А за последний год они выросли еще на 27 — 29 процентов, в реальном выражении — на 19 — 20 процентов. На рынке труда поддерживается контролируемая, стабильная ситуация. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,3 процента в 2001 году до 1,2 процента в настоящее время.
Усиливается государственная социальная поддержка семей с детьми, инвалидов, малообеспеченных граждан. В последние годы внедрен так называемый выявительный подход в этой работе. Что это значит? Обследуем условия жизни ветеранов, одиноких пожилых людей. И если они в чем–то нуждаются, помогаем, решаем их проблемы. Результат всех этих усилий — в 3,5 раза стало меньше малообеспеченных, бедных граждан.
Вообще, и по уровню основных показателей, характеризующих социально–экономическое положение населения, и по их динамике Беларусь занимает одно из ведущих мест среди стран СНГ. С учетом дальнейшего поступательного развития национальной экономики, повышения ее эффективности, а также накопленного опыта в решении социально–трудовых проблем это позволяет прогнозировать высокую динамику этих показателей и в последующие годы. Так, в 2010 году предусмотрено увеличить среднюю зарплату в эквиваленте до 500 долларов, реально повысив ее примерно в 1,5 раза. Во столько же увеличится и размер реальных пенсий. Существенно повысятся также денежные пособия семьям, воспитывающим детей, иные социальные выплаты. Вообще, все, кто нуждается в социальной помощи, ее получат, конечно, исходя из наших экономических и финансовых возможностей.
Особенность задач на текущую пятилетку — дойти до каждого конкретного предприятия, до каждого человека, чтобы обеспечить улучшение жизни всех, кто к этому стремится.
Важная проблема, которую нам предстоит решить, — несовершенство некоторых норм трудового законодательства. Есть нерациональные и социально несправедливые нормы, которые, прямо скажем, не стимулируют активное экономическое поведение людей, не учитывают должным образом трудовые заслуги некоторых граждан. Люди это видят. И мы это видим. Значит, будем работать вместе как союзники, чтобы добиться эффективных решений.
В системе Министерства труда и социальной защиты в основном трудятся добросовестные, инициативные работники. Но все же приходится сталкиваться с фактами непрофессионализма, бюрократизма, формального отношения к служебным обязанностям. Принимаем самые жесткие меры. Исходим из того, чтобы решения на всех уровнях управления принимались исходя из максимального учета интереса граждан.
У нас есть все, чтобы достигнуть установленных на текущую пятилетку ориентиров в сфере труда, занятости и социальной защиты. Чтобы люди почувствовали, что условия их жизни, ее качество существенно улучшились. Мы идем по этому пути. И мы должны достичь намеченных целей.
Александр Радьков, министр образования:
— Для начала хочу рассказать об одной положительной тенденции, наметившейся в системе образования. Уже хорошей традицией стало покорение по–настоящему «олимпийских» вершин юными белорусами. Один из последних фактов. В прошлом году на международной олимпиаде по информатике в Мексике всех поразил своими знаниями пятиклассник (!) гомельской гимназии N 56 Геннадий Короткевич. Жюри удостоило школьника серебряной медали. И это не единичный случай: только в 2006 году на международных олимпиадах победу одержали 20 юных белорусов. Так что хотя наша система образования не соответствует всем европейским шаблонам, могу с уверенностью сказать: она по–прежнему имеет авторитет в мире. Важно и то, что все преобразования находят отражение в законодательстве. В частности, принят закон «Об общем среднем образовании», уже разработан проект Кодекса об образовании, аналогов которому, замечу, нет ни в СНГ, ни за рубежом.
Бесспорно, имеющийся у нас немалый интеллектуальный потенциал необходимо развивать. Мы четко продумали, как будет совершенствоваться национальная система образования в программе развития на 2006 — 2010 годы. В частности, уже разрабатываются и вскоре будут внедрены новые поколения образовательных стандартов.
Проблеме перегрузки учеников не один год, а она, увы, не теряет актуальности, постепенно приобретая социальный характер. Нужно снизить учебную нагрузку, разумно распределив ее в течение учебной недели. В субботу, к примеру, можно проводить не уроки, а экскурсии или спортивные состязания. Словом, организация учебно–воспитательного процесса будет совершенствоваться.
Но есть еще одна сторона проблемы. Да, трехуровневая система обучения позволяет школе дать образование на базовом, углубленном и повышенном уровнях. Внедряются информационные образовательные технологии, повышается качество обучения на селе (в частности, в агрогородках). В скором времени мы намерены ввести профильное обучение на третьей ступени 12–летней общеобразовательной средней школы. Однако необходимо, чтобы учителя и родители правильно определили способности каждого ученика. Ведь, скажем, для гуманитария изучение на повышенном уровне математики может оказаться настоящим мучением! Многие папы и мамы в погоне за престижностью учебного заведения переоценивают возможности своего ребенка. В итоге — апатия к учебе, разочарование в своих силах, душевная дисгармония... Не слишком ли высокая плата за родительские амбиции?
Или взять высшую школу. Она готовит специалистов по 360 специальностям и более чем 1.000 специализациям, и это не может не радовать. Но не слишком ли вузы увлеклись формальной стороной дела в ущерб индивидуальному подходу к каждому студенту? На этот серьезный, я бы даже сказал, глобальный вопрос мы должны найти ответ в ближайшее время.
На качестве подготовки специалистов положительно сказался переход на двухступенчатое высшее образование. Важнейшим приоритетом остается обеспечение его доступности. Еще одна задача — максимально приблизить вузовскую науку к производству, нацелить ее на конечный результат, завершенность инновационного цикла. Задача, считаю, вполне выполнимая: сегодня вузы поддерживают партнерские отношения с научными организациями и университетами 57 стран, научно–техническая продукция экспортируется в 32 государства ближнего и дальнего зарубежья.
Не могу не обратить внимание на еще один положительный момент. Не прекращается строительство школ, детских садов, общежитий. В прошлом году открыты 14 новых школ, бассейн, 4 детсада, детский реабилитационно–оздоровительный центр, спорткомплекс БГЭУ, общежитие БарГУ, конструкторско–технологическое бюро БНТУ, реконструирован спальный корпус Национального детского оздоровительного лагеря «Зубренок».
Думается, все образовательные новации так или иначе должны быть нацелены на решение одного из основных вопросов современности: как развивать интеллект нации?
Владимир Русакевич, министр информации:
— Работа всех наших предприятий и организаций в 2006 году была направлена на решение задач, поставленных Президентом, Правительством страны по обеспечению национальных приоритетов в сфере информации и печати.
Чтобы повысить содержательный уровень прессы и укрепить ее кадровый потенциал, создана система республиканских творческих конкурсов, проводятся постоянно действующие семинары, курсы повышения квалификации для руководителей и работников СМИ. Серьезно модернизирована материально–техническая база государственных периодических изданий. Для редакций республиканских и региональных газет и журналов закуплена компьютерная и фототехника на полтора миллиарда рублей. 50 региональных газет увеличили объемы выпуска и цветность печати. При этом большая помощь была оказана им из местных бюджетов.
Успешно работали предприятия «Союзпечати», их розничный товарооборот достиг 177 миллиардов рублей, или 124%, в сопоставимых ценах к уровню 2005–го при прогнозном показателе 109%. Что касается полиграфических предприятий, то по итогам работы за прошлый год они полностью выполнили пять важнейших прогнозных показателей, значительно, до 1,17 млн. долларов, увеличили экспорт своей продукции, что на 41,2% больше, чем в 2005 году. Также на 40,8% возросли объемы оказания платных услуг населению. К сожалению, полиграфическим предприятиям отрасли не удалось обеспечить выполнение показателей по росту объемов товаров народного потребления и уровню рентабельности реализованной продукции.
Определены основные направления развития электронных СМИ. Разработана государственная программа внедрения цифрового телевизионного и радиовещания Республики Беларусь до 2015 года, на телеканалах стало больше программ собственного производства, расширен спектр общественно–политического и информационного вещания, растет качество передач.
Совместно с руководством Белтелерадиокомпании немало сделано по дальнейшему продвижению спутникового телеканала «Беларусь–ТВ» в сети кабельных операторов дальнего и ближнего зарубежья. Сегодня на повестке дня важная задача — расширение сети кабельных операторов за счет предоставления услуг населению малоэтажных домов в Минске, областных и районных центрах и, что особенно важно, в агрогородках.
По сравнению с предыдущим годом увеличился выпуск книжной продукции: на 7% по количеству названий и на 29% — по тиражу. О качестве наших изданий свидетельствуют высокие награды Национального и Международного конкурсов «Искусство книги». Хотелось бы отметить и активную совместную работу с Министерством культуры по комплектованию фондов публичных библиотек социально значимой литературой. Такая работа будет продолжена и в нынешнем году.
Конечно, проблем еще немало. Это и кредиторская задолженность издательств, и большие запасы готовой продукции на складах. Необходимо также укреплять финансово–экономическое состояние печатных СМИ и книжной торговли. Так что всем нам предстоит очень интенсивно поработать на результат.
Леонид Гуляко, уполномоченный по делам религий и национальностей:
— В нашей стране нет каких–либо конфликтов и выраженных противоречий на религиозной или национальной почве. И эта стабильная и спокойная этноконфессиональная обстановка — наше принципиальное достижение.
Безусловно, заслуга в том — всего белорусского общества, неизменно проявляющего мудрость и точный, взвешенный подход к столь тонким сферам. Огромная роль принадлежит также органам власти. От их умения наладить взаимодействие с религиозными организациями и национальными объединениями, оказывать своевременную, всестороннюю помощь в решении проблем зависит очень много. Сегодня работа строится в соответствии с Программой развития конфессиональной сферы, национальных отношений и сотрудничества соотечественников за рубежом на 2006 — 2010 годы.
Сейчас в Беларуси действуют 25 религиозных конфессий и направлений. Общая численность религиозных организаций — 3.103. Активно развивается сотрудничество органов государственного управления и БПЦ: уже подписано 14 совместных программ с различными министерствами и ведомствами. Среди новых и весьма перспективных направлений взаимодействия можно назвать развитие туризма, связанного с духовными святынями белорусского народа.
Не просто ярким событием, но настоящим праздником межнационального согласия уже стал традиционный Всебелорусский фестиваль национальных культур в Гродно. Прошлым летом он прошел в шестой раз. С каждым годом увеличивается количество участников, разнообразнее и красочнее делается программа. Успех этого уникального форума по–настоящему впечатляющ. Обо всем этом, об общественной стабильности в нашей стране, отсутствии конфликтов на национальной почве рассказывали на своих исторических родинах, с трибун всемирных конгрессов соотечественников делегации белорусских армян, молдаван, россиян, украинцев и цыган. Их неизменно слушали с огромным интересом, ведь жить одной большой семьей — непростое искусство. Сегодня подобный успешный опыт ценен как никогда.
Создан и уже начал свою деятельность Консультативный межэтнический совет из представителей национальных общественных объединений. Члены совета обсуждают актуальные вопросы межнациональных отношений и деятельности 124 объединений граждан 25 национальностей.
В современных условиях очень важна работа по профилактике псевдорелигиозных, деструктивных образований, вероучения и культовые практики которых не соответствуют законодательству. Здесь свое веское слово призван сказать экспертный совет, который проводит государственную религиоведческую экспертизу. Только за минувший год была дана соответствующая оценка 638 наименованиям религиозной литературы.
Среди наиболее важных наших задач — расширение эффективного взаимодействия с соотечественниками за рубежом. Необходимо в полной мере использовать их представительский, посреднический, информационный потенциал, желание сотрудничать в различных гуманитарных и экономических областях с целью привлечения инвестиций. Наши зарубежные соотечественники по праву гордятся своей родиной, ее успехами и достижениями. В скором времени новый импульс работе придаст специальный Закон «О соотечественниках, проживающих за рубежом», концепция которого разработана по поручению Президента.
В нынешнем году самого живого и заинтересованного отклика мы ожидаем от празднования юбилеев выдающихся людей разных национальностей, которые внесли огромный вклад в мировую культуру: 125–летия со дня рождения классиков белоруской литературы Янки Купалы и Якуба Коласа, 200–летия Наполеона Орды, 120–летия Марка Шагала... Ведь настоящие человеческие ценности непреходящи и не зависят от рас, национальностей и верований.
Михаил Черепок, председатель концерна «Белбиофарм»:
— Думаю, вряд ли сегодня найдется в Беларуси человек, в чьей домашней аптечке не оказалось бы лекарства с логотипом одного из предприятий концерна «Белбиофарм». Ничего удивительного! Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции объединяет 18 организаций, в том числе 9 фармацевтических и две научные. В прошлом году фармацевтическая отрасль развивалась опережающими темпами (110,5 процента к уровню 2005 года), концерн полностью выполнил госзаказ и поставил на внутренний рынок 316,56 млн. условных упаковок лекарственных средств на сумму 143,47 млрд. рублей — на четверть больше, чем в 2005–м.
Обратили внимание: все меньше нареканий на отсутствие в аптеке того или иного препарата. Это — результат реализации отраслевой программы импортозамещения. За год мы освоили выпуск 10 импортозамещающих препаратов — офлоксацина, амиодарона, ципрофлоксацина, артикаина, левотироксина натрия, тимолола (глазные капли), флуконазола для инфузий, генно–инженерного инсулина человека, монокапса, громецина. Объем их производства составил 2 млн. 52 тысячи долларов, а экономия бюджетных средств — 670 тысяч долларов.
Настоящую сенсацию произвел гель гидроксипатита, предназначенный для имплантации в костную ткань при переломах. Между тем чудо–гель — лишь один из препаратов, разработанных в соответствии с государственной научно–технической программой «Новые лекарственные средства». Созданы два гидрогеля — гентамициновый и мирамистиновый, таблетки для профилактики и лечения состояний, сопровождающихся оксидантным стрессом, тиреоидной недостаточностью селенобел, антиаритмическое средство амиодарон, гепатопротектор тавамин, противоанемическое средство диаферрум и др.
Выпуск лекарств — очень ответственное дело, потому что в конечном итоге речь идет о здоровье людей. Систематически внедряя на предприятиях отрасли стандарты Надлежащей производственной практики (GMP), систему менеджмента качества (ISO 9000), мы стремимся минимизировать человеческий фактор. В прошлом году заявки на сертификацию по стандартам GMP отдельных производств подали гродненский и борисовский заводы медпрепаратов, унитарное предприятие «Минскинтеркапс». Чтобы быть конкурентоспособными, стараемся не отставать в техническом плане: на развитие отрасли направлено без малого 33 млрд. рублей, что на 19 процентов больше, чем год назад. И результат есть. В декабре 2006–го завершена реконструкция ампульного производства на Борисовском заводе медпрепаратов, на предприятии «Белмедпрепараты» продолжается реконструкция таблеточного производства, на Несвижском заводе медпрепаратов — производства инфузионных растворов. А чтобы наши лекарства были всем по карману, снижаем материалоемкость (за минувший год на 2,4 процента), на 10 процентов уменьшили энергозатраты.
Если честно, очень рассчитываю на успешную работу концерна «Белбиофарм» в 2007 году. Предприятия концерна уже приступили к выполнению конкретных заданий. Разумеется, продолжим внедрение норм и правил Надлежащей производственной практики, реализацию инвестиционных проектов, будем укреплять товаропроводящую сеть за рубежом. В планах нынешнего года — освоение не менее 13 новых импортозамещающих препаратов — это еще один шаг к тому, чтобы до 2010 года обеспечить выпуск не менее 60 процентов республиканского перечня основных лекарственных средств.
Николай Мазур, директор Республиканского центра по оздоровлению и санаторно–курортному лечению населения:
— Более миллиона человек отдохнули и поправили здоровье в белорусских здравницах. Это главный итог прошлого года, который, можно сказать, стал поворотным для санаторно–курортной отрасли страны. На февральском совещании у Президента перед ней была поставлена непростая задача: научиться работать в рыночных условиях с максимальной эффективностью.
Первые шаги в этом направлении, потребовавшие повышения качества и конкурентоспособности санаторно–курортных услуг, а также оптимизации сети и структуры отрасли, сделаны. Указом Президента N 542 «О санаторно–курортном лечении и оздоровлении населения», постановлениями Правительства подготовлена нормативная база для работы в новых условиях. Принята новая концепция санаторно–курортного лечения и оздоровления населения Беларуси.
По итогам государственной аттестации санаторно–курортных и оздоровительных организаций, из 173 свой статус подтвердила 101 здравница. Чтобы обеспечить их стабильную работу, были составлены бизнес–планы, создана маркетинговая служба, усилена рекламная деятельность. С отечественными и зарубежными туристическими фирмами заключено более 1,5 тысячи договоров на реализацию путевок. Результаты не заставили себя ждать. У здравниц появилось больше клиентов, готовых покупать путевки за собственные средства. В прошлом году таким образом было реализовано порядка 180 тысяч путевок, из которых более 28 тысяч — иностранным гражданам. Это в 2,6 раза больше, чем годом раньше. Со второго полугодия санатории и дома отдыха не испытывали недостатка в отдыхающих. Они были загружены практически на 100 процентов.
Как следствие, выросли доходы от платных санаторно–курортных услуг, не входящих в стоимость путевки. Таких услуг в прошлом году было оказано более чем на 9,1 млрд. рублей, в том числе медицинских — на 2,8 млрд. рублей.
В нынешнем году перед санаторно–курортной системой страны стоят новые задачи. В соответствии с Указом Президента N 542 меняются правила ее функционирования. Оздоровление всех категорий граждан становится централизованным, а значит, путевки через Республиканский центр по оздоровлению и санаторно–курортному лечению населения будут приобретать и неработающие пенсионеры, и аттестованный состав Вооруженных Сил, МВД, КГБ. Есть изменения и в системе оплаты отдыха. Теперь его стоимость напрямую зависит от размера заработка и сезона. Малообеспеченные граждане будут платить не более 15 процентов от цены путевки, самым высокооплачиваемым работникам придется рассчитываться полной суммой. При этом дети, участники и инвалиды войны, Герои Советского Союза, а также некоторые другие категории граждан, как и прежде, при оздоровлении будут пользоваться поддержкой государства. В ноябре постановлением Правительства принято Положение о порядке обучения и воспитания учащихся, находящихся в санаторно–курортных или оздоровительных организациях. С этого года педагогам, работающим с этими детьми, из местных бюджетов будут, например, финансироваться оплата труда, компенсации на приобретение методической литературы и других периодических изданий.
Что касается наших здравниц, то в целом предстоит еще немало сделать для укрепления их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынке. Сейчас, например, повышенное внимание уделяется рациональному использованию природных лечебных ресурсов, развитию производства фитопродукции, снижению потребления энергоресурсов, максимальному потреблению местных видов топлива. Решение этих и других задач будет способствовать снижению стоимости путевок и повышению качества отдыха, в чем, несомненно, заинтересованы как сами здравницы, так и их клиенты.
