Год по осени считают

Как правило, обсуждение этого важнейшего для страны (а значит, и каждого из нас) документа в Палате представителей проходило не ранее декабря. Бывали времена, когда бюджет принимали только в апреле. Отсюда возникало немало трудностей и проблем. Поэтому вчерашнее событие председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Андрейченко назвал большим достижением. Накануне, на расширенном заседании профильной Постоянной комиссии, спикер положительно оценил работу всех заинтересованных ведомств по подготовке бюджета к рассмотрению в парламенте уже в сентябре.

Вчера Палата представителей приняла в первом чтении проект бюджета — важнейшего для каждого из нас документа.

Как правило, обсуждение этого важнейшего для страны (а значит, и каждого из нас) документа в Палате представителей проходило не ранее декабря. Бывали времена, когда бюджет принимали только в апреле. Отсюда возникало немало трудностей и проблем. Поэтому вчерашнее событие председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Андрейченко назвал большим достижением. Накануне, на расширенном заседании профильной Постоянной комиссии, спикер положительно оценил работу всех заинтересованных ведомств по подготовке бюджета к рассмотрению в парламенте уже в сентябре.

Инициатива депутатского корпуса провести внеочередную сессию вполне объяснима. Оперативно рассмотреть и принять пакет важнейших законопроектов в бюджетно-финансовой и налоговой сферах — значит, дать возможность всем спокойно работать в новых экономических условиях уже с первых чисел 2011 года.  Речь идет о проектах законов «О республиканском бюджете на 2011 год», о внесении дополнений и изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы, «О бюджете государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на 2011 год».

Безусловно, в первую очередь эти документы должны создать условия для повышения благосостояния наших сограждан. И не только. Значительно меняются условия для повышения инвестиционной и деловой активности в стране. И в кулуарах, и в ходе заседания в Овальном зале все, без исключения, упоминали о новационном характере законопроектов, включенных в повестку дня. В чем же суть новаций?

Предполагаемые коррективы Налогового кодекса направлены не только на дальнейшее упрощение налоговой системы, но и на уменьшение налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования. Кстати, всего в результате предлагаемых мер будет отменено пять обязательных платежей, два самостоятельных платежа переведены в состав экологического налога и государственной пошлины. Уточнения, вносимые в Общую часть Налогового кодекса, в целом обеспечивают решение возникших в практике ее применения неоднозначных ситуаций в пользу плательщиков. И, ожидается, будут способствовать сокращению количества спорных моментов при налоговом контроле и налоговом администрировании.

Помимо серьезного сокращения количества платежей, упростятся процедуры их взимания. Не будем сбрасывать со счетов и тот факт, что содержание Кодекса станет более доступным для восприятия и, соответственно, понятным не только специалистам, но и каждому из нас.

Ну а Бюджетный кодекс, например, пополнится нормой о зачислении в бюджеты первичного уровня отчислений от подоходного налога с физических лиц. Событие, к слову, давно ожидаемое на селе. Кроме того, предлагается расширить права исполнительных комитетов  по внесению изменений и дополнений в решения Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год и уточнения отдельных показателей бюджетов первичного уровня.

Возвращаясь к проекту главного финансового документа страны — бюджета, — заметим: по мнению экспертов, он реализует две стратегические задачи. Во-первых, обеспечивает поддержку реального сектора экономики, прежде всего в инновационной сфере. Во-вторых, сохраняет социальную направленность бюджета и достигнутый уровень государственных социальных стандартов. На этом сделал акцент спикер Владимир Андрейченко.

Цифры огласил перед участниками заседания министр финансов Андрей Харковец. Проект бюджета сформирован, исходя из темпов роста ВВП в 2011 году на уровне 110 процентов, годовая инфляция запланирована на уровне 8 процентов, среднегодовой курс доллара к белорусскому рублю составит 3170 рублей.

Значительно прибавит социальный пакет — за счет повышения зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных гарантий обществу. «В 2011 году мы выходим на докризисные темпы развития бюджетного сектора», — сообщил Андрей Харковец. Среднемесячная заработная плата в бюджетном секторе вырастет на 35 процентов.

Доходы консолидированного бюджета в 2011 году достигнут 54,5 трлн. рублей, или 118 проц. к ожидаемому исполнению 2010 года. Доходы по проекту республиканского бюджета — 33,6 трлн., или 116,9 проц. к году нынешнему. Структура доходов в 2011-м сохраняется. Основными источниками налоговых доходов остаются: НДС — 35,1 проц., налоги от внешнеэкономической деятельности — 13,3, налоги на доходы и прибыль — 12,8, подоходный налог — 10,1, акцизы — 9,8 процента.

В 2011 году увеличатся доходы бюджета от ввозных таможенных пошлин. Беларусь вошла в Таможенный союз, и теперь ввозные таможенные пошлины от поступаемой продукции зачисляются в общий «котел» и распределяются по бюджетам трех стран. Доля Беларуси — 4,7 процента. Доходы от ввозных таможенных пошлин будут зависеть не только от объемов белорусского импорта, но и от объемов ввоза товаров на территорию России и Казахстана.

Напомним, все упомянутые законопроекты приняты депутатами в первом чтении. Обсуждение во втором чтении ожидается через неделю.

Инесса ПЕТРУСЕВИЧ, «БН»

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter