Отметим, на текущий момент утверждены концепции и программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, интенсивно реализуются мероприятия, направленные на их выполнение. Особое внимание в ходе создания общего рынка газа будет уделено ценообразованию, развитию биржевой торговли и обеспечению равного доступа к газотранспортным системам. В частности, порядок биржевых торгов уже разрабатывается вместе с правительствами стран-участниц и национальными биржами. Общий рынок газа планируется запустить с 2025 года.
Что даст странам-участницам запуск общих энергетических рынков, на каких принципах они будут формироваться и за чем будущее в энергетике — об этом в интервью «Р» рассказал член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Темирбек Асанбеков.
Цена вопроса
— Темирбек Ишенбаевич, что будет с тарифами на газ в странах ЕАЭС в результате появления общего рынка?— Отмечу, что ценообразование на общем рынке газа ЕАЭС будет исходить из рыночных принципов, то есть на основе спроса и предложения. В качестве основного механизма планируется использовать биржевую торговлю с механизмом антимонопольного регулирования. Совокупность этих факторов дает определенные гарантии, что цена газа не будет подвержена таким же колебаниям, как те, которые мы сейчас наблюдаем в Европе.
Кроме того, на сегодня действуют долгосрочные двусторонние соглашения, заключенные Россией с Арменией, Беларусью и Кыргызстаном, которые сейчас определяют цены на газ. В целом формирование рынка газа — новое окно возможностей, в том числе для того, чтобы максимально стабилизировать ситуацию с энергоносителями для стран ЕАЭС и обеспечить энергетическую безопасность каждой из стран.
В настоящее время работа над проектом договора о газе продолжается, и пока его содержание не определено окончательно.
— Предполагается ли единое ценообразование на нефть и нефтепродукты во взаимной торговле между странами ЕАЭС? И как будут формироваться цены?
— При формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС будут применяться общие принципы и методы тарифообразования в отношении услуг по их транспортировке. Эти принципы будут заложены в основных актах, регулирующих рынки.
Безусловно, в конечном итоге по мере развития интеграционных процессов, гармонизации налоговых систем государств — членов ЕАЭС цены на эти энергоресурсы до налогообложения будут едины.
Объем установленной мощности атомных электростанций в странах ЕАЭС занимает второе место в мире.
Без барьеров
— Возможны ли какие-то ограничительные меры среди стран ЕАЭС на торговлю топливом и энергосырьем, например, для доступа бензина из Казахстана на белорусский рынок?— Напомню, что для наших стран Договор о Евразийском экономическом союзе — ключевой документ. На его основании страны стремятся обеспечивать на внутреннем рынке свободное передвижение товаров, трудовых ресурсов, а также услуг и капиталов.
В рамках внутреннего рынка страны-участницы не применяют в том числе меры нетарифного регулирования. При этом правом cоюза предусматриваются исключения.
Например, страны во взаимной торговле вправе применять ограничения, если они необходимы для охраны жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, обеспечения обороны и безопасности страны. Но все это при условии, что такие меры не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением.
— Как отразился мировой кризис энергоносителей (в том числе в Китае) на странах ЕАЭС? Как повлиял на баланс обеспечения энергоресурсами и электроэнергией внутренних потребителей и взаимодействие с внешними партнерами?
— Действительно, КНР испытывает определенные трудности в энергетической отрасли. Как известно, Китай принял решение о переходе на зеленую энергетику, которая на сегодняшний день все еще остается весьма затратной. Однако развитие современных технологий безусловно приведет к удешевлению этого перспективного вида энергии, и зеленая энергетика станет важным фактором сохранения экологии.
Нынешняя экономическая ситуация в Китае позволяет странам, осуществляющим производство электроэнергии, строить планы по расширению торговли этим ресурсом с КНР, в первую очередь это касается России и других государств нашего союза, которые в состоянии в короткие сроки создать мощный энергетический потенциал для поставки электроэнергии в КНР.
Ценообразование на общем рынке газа ЕАЭС будет исходить из рыночных принципов — на основе спроса и предложения.
Перспективный атом
— Каково будущее атомной энергетики на пространстве ЕАЭС?
— Я думаю, что у атомной энергетики в ЕАЭС огромное будущее. Для этого имеются необходимые предпосылки. Так, запасы урана в Казахстане и России составляют почти четверть мировых запасов.
SB.BY
Госкорпорация «Росатом», одна из ведущих в мире в сфере атомной энергетики, владеет самыми передовыми ядерными технологиями и мощным научно-техническим потенциалом.
Все это создает возможности для взаимовыгодного сотрудничества и развития атомной энергетики на территории ЕАЭС.
— За чем будущее в энергетике? Атомная или что-то другое? Есть ли прорывные технологии?
— Если говорить об обозримой перспективе энергетики ЕАЭС, то, я думаю, будущее за сотрудничеством, кооперацией, формированием коллективной энергетической безопасности, совместным освоением имеющегося энергетического потенциала.
Если рассматривать вопрос шире и дальше, то однозначно могу сказать, что неприемлемо развивать только атомную энергетику, или только возобновляемые источники энергии, или только водородную энергетику, то есть двигаться в одном направлении.
По моему мнению, будущее энергетики за диверсификацией источников энергии. Усилия ЕАЭС и мирового сообщества должны быть направлены на совершенствование ядерных технологий, развитие возобновляемых источников энергии и технологий накопления, создание умных сетей и цифровизацию энергосистем, преобразование отходов.
sichevich@sb.by
