Контроль над интернетом усиливают многие государства. По данным организации Freedom House, в 2017 году по меньшей мере в 32 странах велась нарастающая борьба с фальшивыми новостями — фейками.
В Малайзии 11 апреля вступил в силу закон о новостях, а уже 30 апреля по нему был признан виновным турист из Дании, уверявший в сети, что полиция якобы медленно отреагировала на происшествие со стрельбой.
В начале апреля неожиданно навсегда было заблокировано китайское приложение для размещения видео Neihanshequ — его пользователи вовсю распространяли порнографию. Вообще же закон о безопасности в интернете вступил в силу в КНР в июне 2017 года. С тех пор введены ограничения в отношении американского Гугла и других сервисов; усилен контроль над виртуальными частными сетями (VPN), которые используются для обхода ограничений.
В Египте в 2017 году было заблокировано более 400 новостных сайтов. В России месяц назад был запрещен мессенджер Телеграм. Даже Роберт Хэнниген, руководитель самой могущественной спецслужбы Великобритании — Центра правительственной связи, являющегося основным партнером Агентства национальной безопасности США, заявил со страниц журнала Wired: “Мы должны придумать для киберпространства что-то вроде контроля за вооружениями. Нам необходимо международное соглашение о том, что разрешено, а что нет. Сейчас самое время принять такие правила”.
И спешка здесь совершенно оправданна. Немецкая газета Sьddeutsche Zeitung приводит слова бывшего шефа Федеральной разведывательной службы Германии (БНД) Герхарда Шиндлера, который однажды так описал эту опасность перед депутатами бундестага: “Тот, кто способен заниматься кибершпионажем, способен заниматься и киберсаботажем. От ужасных последствий не будет защищено ничто: ни дамбы, ни аэропорты, ни финансовые потоки”.
Но есть и другая сторона вопроса — как бы с грязной водой не выплеснуть и ребенка. “Если свободной циркуляции информации будет нанесен чрезмерный ущерб, это ограничит выбор пользователей и негативно скажется на экономической деятельности, — прогнозирует японская газета “Нихон кэйдзай”. — Интернет, разработанный в военных и научных целях, начал распространяться в 1990-е годы. В настоящее время им пользуются около четырех миллиардов человек по всему миру. Сейчас интернет необходим как воздух. Он является основой различной деятельности: экономики, медицины, образования”.
Так есть ли золотая середина в решении этого вопроса? Научный сотрудник Института философии НАН, философ и историк идей Алексей Дзермант убежден, что интернет-пространство, как и любое социальное явление, не может развиваться исключительно стихийно:
— Любая сфера социального — это прежде всего сфера функционирования определенных норм, а также контроля за исполнением этих норм. Интернет вовлекает в каждодневное общение, использование и получение информации все большее число людей, особенно молодых, подростков и детей. А здесь нужно особое внимание к тому, какую информацию они потребляют. Конечно, нет необходимости полностью и всесторонне контролировать все возможные потоки и каналы распространения информации в интернете. Право на доступ и получение информации — важнейшее право современного человека, живущего в информационном обществе.
Компромисс между этим фундаментальным правом и необходимостью должного контроля над содержанием там, где это реально востребовано, эксперт видит таким:
— Прежде всего законодательным способом следует четко определять правила игры: предоставлять, гарантировать права, возможности пользователей интернета, владельцев сетевых ресурсов и СМИ, но также и определять ответственность за их нарушение. Одно из самых главных правил для виртуальной реальности должно быть осознание ответственности за свои слова и поступки, к которым эти слова побуждают. К сожалению, мы наблюдаем довольно тревожные тенденции. Пользуясь анонимным статусом, некоторые комментаторы, пользователи соцсетей нередко занимаются ничем иным, как воспроизводят “язык ненависти”, сеют межнациональную и межрелигиозную вражду.
Все это Алексей Дзермант призывает пресекать решительно и строго по закону:
— Этим путем идут все развитые государства, в которых интернет играет важнейшую роль во всех сферах жизни. Беларусь тут не может и не должна быть исключением. Формы регулирования должны определяться прежде всего с учетом национальных интересов и требований безопасности. Нет нужды регулировать и контролировать каждый отдельный случай, статью или комментарий — достаточно разработать универсальные, общепонятные простые правила. Свобода же доступа к информации и многообразие форм ее получения ни в коем случае не пострадают, если содержание этой самой информации будет приобретать характер, более соответствующий нормам морали и человеческого общежития.
19 апреля наши парламентарии приняли в первом чтении обновленный проект закона о СМИ. Сейчас документ готовится ко второму чтению. Он предусматривает возможность добровольной регистрации интернет-ресурсов в Министерстве информации. В таком случае эти ресурсы будут находиться в равных условиях с традиционными СМИ, пользоваться теми же правами и выполнять такие же обязанности. То есть все будут работать в одном правовом поле и нести одинаковую ответственность за размещаемый контент. И тогда одной из серьезнейших угроз современности станет меньше.
КОМПЕТЕНТНО
Павел Легкий, заместитель министра информации Беларуси:
Георг Масколо, главный редактор Der Spiegel: