Ситуация несколько парадоксальна: наши фермеры работают лучше, чем сельхозпредприятия, однако у них есть множество проблем, которые решаются со скрипом или вовсе остаются без внимания государства. Почему так получается? Кто виноват в таком положении дел?
С ИНТЕРЕСОМ читал статью «Сам себе дирижер, или Чему отдана роль первой скрипки в аграрной «симфонии» Алексея Копеца?» («БН» № 213 от 26 ноября 2011 года). Во-первых, отмечу, что появление рубрики «Фермерский гектар» — весьма положительное явление. Во-вторых, согласен с мнением Алексея Копеца, что сегодня с точки зрения экономики фермерские хозяйства работают эффективнее, чем большинство СПК. 160-летний мировой и 20-летний отечественный опыт также весьма красноречиво свидетельствуют, что фермерство, пожалуй, — самая эффективная организационно-экономическая форма работы на земле. Подтверждает это и деятельность большинства фермерских хозяйств Гомельщины.
Если проанализировать ситуацию на Гомельщине, взяв за основу производство растениеводческой продукции — зерна, картофеля, овощей — в течение последних 10 лет, то на долю КФХ в среднем приходится около 10 процентов объема производства, а сельхозугодий — всего 1,13 процента.
Что касается поддержки фермеров, есть немало примеров, когда она так и остается обещанием. К примеру, в августе прошлого года в КФХ Михаила Шруба Житковичского района состоялась встреча руководства области с фермерами. По ее итогам появился протокол поручений, были собраны заявки о потребностях фермерских хозяйств в сельхозугодьях, в приобретении сельхозтехники в лизинг, в льготном кредитовании, заявки на включение КФХ в государственные программы. В числе поручений облисполкома было, к примеру, выделение помещения КФХ «Имрус» Рогачевского района для размещения коз, глава которого уже шестой год, и до, и после встречи у Михаила Шруба, обивает пороги инстанций, но до сих пор безрезультатно.
В похожей ситуации и фермерское хозяйство «Шпаков В.Л.» того же района. Уже 10 лет просит продать недостроенное помещение, расположенное на его же гектарах. Вопрос также не решается.
Сорок фермерских хозяйств региона сегодня нуждаются в сельхозугодьях общей площадью 4 тысячи гектаров. О выделении земли шла речь в упомянутом поручении председателя облисполкома, но дело так и не сдвинулось с мертвой точки. Только одному КФХ Добрушского района выделили 100 гектаров. Глава фермерского хозяйства «Алинушка» Хойникского района Анатолий Чубай уже несколько лет просит 30 гектаров земли, чтобы увеличить поголовье дойного стада за счет улучшения кормовой базы. Но его просьбу упорно игнорируют. Кстати, в 2008 году Анатолий Чубай обратился в райисполком также с просьбой продать неиспользуемое здание КСУП «Судково», расположенное рядом с арендуемым им зданием молочно-товарной фермы. Однако в продаже отказали, а в 2010-м здание было частично разобрано, в результате чего стало непригодным для дальнейшей эксплуатации.
КФХ «Рахимжан» реализует филиалу «Полесские сыры» ОАО «Молочные продукты» сотни тонн молока, а земля, несмотря на хорошие результаты хозяйствования, все равно не выделяется.
Подобных примеров только в Гомельской области предостаточно. И проблема выделения дополнительных сельхозугодий фермерам — один из самых серьезных барьеров на пути дальнейшего развития предпринимательства на селе.
Второй барьер — частое нарушение статьи 3 «Государственная поддержка и гарантии деятельности фермерских хозяйств» Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Согласно ей КФХ с выручкой от реализации произведенной и переработанной ими продукции не менее 50 процентов от общей выручки за предыдущий финансовый год, а также фермеры, работающие первый год с момента создания, наравне с другими производителями сельскохозяйственной продукции имеют право на господдержку в сфере материально-технического снабжения, в том числе по договору финансовой аренды (лизинга), ремонта и технического обслуживания сельхозтехники и оборудования, защиты растений, мелиорации, известкования почв, ветеринарного и племенного дела, научного обслуживания и в иных сферах.
Особенно остра проблема выделения топлива или кредитов на его покупку и минеральных удобрений для весенних полевых работ. Наша ассоциация даже обращалась к прокурору области, в Комитет госконтроля за помощью в решении подобных вопросов. Но из года в год ситуация повторяется…
Получить кредит фермеру, особенно начинающему, зачастую проблематично, поскольку банк требует предоставить залог. Вместе с тем решение на поверхности: достаточно, к примеру, создать Фонд гарантий сельскохозяйственных кредитов.
Кстати, о начинающих фермерах. Во многих государствах предусмотрены целые программы по их поддержке, что себя оправдывает. Наверное, пришло время и для Беларуси оценить фермерство по достоинству, повернуться к нему лицом.
Михаил БАЙДА, председатель правления ОО «Ассоциация фермеров Гомельской области»
