Первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Надежда Котковец — о масштабных экспортных перспективах отрасли.
МИНУВШИЙ год для агропромышленного комплекса республики во многом был знаковым. Одним из многочисленных его достижений по праву можно назвать экспорт продовольственной продукции. Удачно воспользовавшись рыночной конъюнктурой, предприятия АПК смогли значительно увеличить реализацию продовольствия за пределы Беларуси. В страны ближнего и дальнего зарубежья поставлено его более чем на два миллиарда долларов США. Беларусь и дальше намерена наращивать экспорт продовольствия. Объемы его спроса и предложения в конце минувшего года согласовывались на совместной коллегии Минсельхозпрода Беларуси и Минсельхоза России. В нашей стране проходило и заседание Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса. На этот раз его возглавил министр Михаил Русый. Чем же вызван такой интерес к белорусскому АПК? К какому соглашению пришли на совместной коллегии стороны в ходе обсуждения спроса и предложения Союзного государства на молоко, молокопродукты, сахар, а также мясо и мясопродукты на нынешний год? Как Минсельхозпрод выстраивал торговые взаимоотношения с основным потребителем продовольственной продукции и каких достиг результатов? Об этом наш корреспондент Анатолий ЦЫБУЛЬКО беседует с первым заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Надеждой КОТКОВЕЦ.
— Сначала нужно сказать, что любой поставщик, который приходит на рынок какой-либо страны, должен знать, уважать ее законы и выполнять предъявляемые требования. Исходя из этого, мы строили свои взаимоотношения со всеми потребителями нашей продукции, — говорит Надежда Николаевна. — Проделанную в этом плане работу подразделениями АПК за минувший год в целом можно оценить позитивно. При этом необходимо отметить, что только на российском рынке свое внимание мы не концентрируем. География поставок нашей продукции с каждым годом расширяется и составляет уже более 60 стран. Практически повсеместно устойчивым спросом пользуются наше сухое обезжиренное и цельное молоко, казеин, масло сливочное, сыр. Это основные экспортные позиции, которые составляют примерно 80 процентов общего объема поставок за пределы республики. Такую тенденцию мы намерены продолжать и дальше.
В наращивание объемов и расширение поставок значительный вклад вносит мясо-молочная компания, которая всегда изучает предъявляемые к продукции требования. Она постоянно отслеживает ситуацию на мировых рынках, поставляет в третьи страны опытные образцы, анализирует положение дел на наших молочных заводах и мясокомбинатах, что дает возможность своевременно принимать правильные решения.
— Надежна Николаевна, вы сказали, что география поставок превысила уже 60 государств. Но основным внешнеторговым партнером для предприятий АПК уже не один год остается Россия. Как складывались с ней торговые отношения? Заодно хотелось бы узнать, насколько белорусское продовольствие востребовано в других странах ближнего и дальнего зарубежья?
— Его поставки на экспорт за минувший год оцениваются примерно в 2,2 миллиарда долларов США. Это составляет около 140 процентов к уровню предыдущего года при доведенном прогнозном показателе 124—125 процентов. Увеличились отгрузки в натуральном выражении говядины, свинины, мяса птицы, колбасных изделий, мясных консервов, сухого цельного молока, муки, льноволокна. Экспорт молокопродуктов, например, в стоимостном выражении за 10 месяцев возрос на 56 процентов.
Что же касается России, то в течение января—октября туда реализовано продукции на 1658 миллионов долларов США, что составляет 158 процентов к аналогичному периоду 2009 года. Ее удельный вес в общем объеме экспорта составил около 90 процентов. Молоко и молокопродукты, колбасные и мясные изделия предприятия АПК поставляли во многие регионы нашего восточного соседа. Из них Москва является основным покупателем. Что же касается других, то наибольший удельный вес в экспортных поставках приходится на Санкт-Петербург, Ленинградскую, Московскую, Смоленскую, Брянскую, Нижегородскую, Воронежскую, Калужскую и Калининградскую области.
Экспорт в страны СНГ, кроме России, на начало ноября оценивался более чем в 90 миллионов долларов США, в страны дальнего зарубежья — 85 миллионов долларов, в том числе в страны ЕС — 75 миллионов долларов. Глубокский молочноконсервный комбинат, например, поставлял в Ливию молочные консервы, «Сморгонские молочные продукты», Слуцкий сыродельный комбинат и мясо-молочная компания — в Алжир сухое обезжиренное молоко. Заключен договор на поставки этой продукции в Венесуэлу.
Продовольствие всегда было и останется в цене. Только в январе—октябре прошлого года средние экспортные цены по сравнению с аналогичным периодом 2009-го увеличились на свинину на 4,8 процента, говядину — на 7,1 процента, масло животное — на 74, сыры и творог — на 40, сухое обезжиренное молоко — в 2,2 раза, цельное молоко — в 2 раза, казеин — на 74 процента и яйца — на 4,3 процента. При этом преобладающими в товарной структуре экспорта оставались молокопродукты, на долю которых пришлось более 60 процентов, а также мясо и мясопродукты, казеин и яйца. В целом же за минувший год внешнеторговое сальдо по предприятиям Минсельхозпрода сложилось положительное на уровне 1,35 миллиарда долларов при задании 1,32 миллиарда.
— В пересчете на молоко за прошлый год экспорт молочной продукции составил 3600 тысяч тонн, нынче этот показатель предполагается довести до 4,1 миллиона тонн. Сколько ее в соответствии с установленными квотами готовы закупить наши восточные соседи? Ведь объемы поставок, как известно, в конце минувшего года согласованы на совместной коллегии аграрных ведомств Беларуси и России.
— Один из вопросов недавней совместной коллегии включал также согласование прогноза спроса и предложения Союзного государства на мясо, мясопродукты и сахар. Российская сторона подтвердила заявленные нами объемы поставок этих видов продукции. В соответствии с разработанными балансами поставки молока и молочных продуктов в пересчете на молоко из Беларуси в Россию нынче должны составить 3600 тысяч тонн, в том числе 125 тысяч тонн — сыры и творог, 50 тысяч тонн — концентрированное молоко, 65 тысяч тонн — сухое обезжиренное молоко. При этом предусматривается равномерное поквартальное распределение поставок. Определены они по мясу и мясопродуктам: республика поставит их 210 тысяч тонн, а также 200 тысяч тонн сахара-песка. По последнему виду продукции поквартальные квоты составляют 50 тысяч тонн.
Наши экспортные цены в некоторой степени способствуют стабилизации и производству сельскохозяйственной продукции и в Российской Федерации. Сформирована и действует совместная рабочая группа аграрных министерств двух стран по контролю за ситуацией на общем рынке. Это дало возможность согласовывать политику цен, держать под контролем все происходящие процессы, оперативно принимать меры по разрешению возникающих вопросов, выстраивать экономику сельхозпроизводителей и переработчиков молочной продукции. Дело в том, что до конечного потребителя у нас, как и в России, она доходит по одинаково высоким ценам. Другое дело, как она распределяется на всех этапах, пока пройдет путь от производителя до покупателя.
— С этого года, как известно, начинают действовать меры по сокращению субсидирования сельского хозяйства. Насколько они адекватны тем задачам, которые придется решать отрасли уже нынче и в течение пятилетки?
— На этот счет разговоров было немало. В результате огромной проделанной работы принят документ, который с 1 января вступил в силу. Обязательства, взятые нашей стороной по снижению удельного веса господдержки, будут выполнены. Объемы поддержки будут находиться в рамках принятого заинтересованными сторонами соглашения. В этом году господдержка аграрного сектора составит 16 процентов, а к концу пятилетки сократится до 10 процентов от общего объема сельхозпроизводства.
— Надежда Николаевна, дальнейшее развитие сельского хозяйства будет осуществляться в соответствии с Государственной программой укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на 2011—2015 годы. Задачи стоят довольно серьезные. Одна из них — значительно нарастить экспорт сельскохозяйственной продукции. Но для этого нужно подвести производственную базу, адаптировав к ней и перерабатывающие предприятия. Тем более что в перспективе придется выходить и на рынок Евросоюза.
— Важнейшими задачами развития отрасли останутся формирование конкурентоспособного, экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего внутренние потребности страны, и наращивание экспортного потенциала. Реализация приоритетных направлений позволит увеличить рентабельность продаж до 10—11 процентов, производительность труда — в полтора раза, рост экспорта продукции агропромышленного комплекса — не менее чем в 2 раза с доведением его продаж до 6 миллиардов долларов в эквиваленте.
Спрос на продукты питания в мире увеличивается, возрастают к ним и требования в рамках союза Беларуси и России, СНГ, Таможенного союза, единого экономического пространства. Поэтому как бы мы ни уходили от взаимной торговли, между нами все равно этот процесс будет развиваться и продолжаться. Мы очень серьезно подвергаемся инспектированию со стороны Евросоюза. Но такие проверки помогают налаживать производство, обязывают улучшать качество продукции и условия труда.
В последнее время очень серьезно ведется реконструкция, капитальный ремонт и новое строительство в животноводстве. Это, можно сказать, фундамент для развития отрасли в будущем. В свое время мы построили немало птицефабрик, свино- и животноводческих комплексов, которые сегодня требуют серьезной модернизации, обновления, а также строительства новых. Эти работы ведутся параллельно, чтобы к 2015 году выйти на 10 миллионов тонн производства молока. Только для строительства молочнотоварных ферм потребуется более 21 триллиона рублей, включая и молокоперерабатывающие организации. Придется привлекать кредитные ресурсы банков, в том числе средства иностранных кредитных линий.
Привлекая огромное количество инвестиций, в том числе прямых иностранных, мы будем привлекать и передовые технологии. Это даст возможность поднять сельское хозяйство на более высокий уровень развития и получить те результаты, которые определены Программой социально-экономического развития на 2011—2015 гг. и IV Всебелорусским народным собранием.
— Спасибо за интервью, Надежда Николаевна.
