Вчера и сегодня руководители регионов учатся действовать в качестве организаторов и командиров территориальной обороны. Именно им в ее построении отводится одна из ключевых ролей. Учиться же военному делу надлежит, как известно, настоящим образом. Для этого Министерство обороны проводит специальный сбор. Вчера — теоретическую часть, в которой принял участие Президент. Сегодня участников сбора ждут практические занятия.
Перед началом занятий Главнокомандующий напомнил о сути замысла территориальной обороны. Мы поступательно строим компактную, но мобильную армию и вполне в этом преуспели. Таково требование времени и уроков современных военных конфликтов. Это ядро системы обороны, но окажись страна в условиях военного положения, его надо укреплять. И территориальная оборона именно и есть такой резерв. В ее компетенции функции, на которые отвлекаться профессиональным военным нежелательно. Например, охрана стратегических объектов, усиление границы, участие в ликвидации последствий применения противником оружия и другие.
Планы применения войск территориальной обороны составлены. Зоны ответственности, объекты определены. Система мобилизации создана. То есть в организационном плане все сделано как надо. А готовы ли действовать по–военному руководители? Областного, городского, районного звена. В полной ли мере созданы запасы вооружений и других материальных ресурсов? Определены ли места дислокации войск территориальной обороны? Все эти вопросы руководители регионов должны держать в поле зрения и в мирное время. Чтобы грамотно, слаженно и оперативно действовать, если понадобится, в военное. Этому как раз и посвящен проводимый сбор.
Главнокомандующий обозначил конкретные направления развития территориальной обороны.
Не исключено, что практический анализ продиктует необходимость корректировки функций территориальной обороны и изменения количества объектов охраны. С учетом этого надо четко определиться с численностью и составом войск. Но при этом не забывать об экономических возможностях каждого района. Здесь важно найти золотую середину.
Пока еще слабым звеном названа система управления территориальной обороной. Но это объяснимо. Дело новое и еще не в полной мере взято во внимание руководителями областей и районов. Между тем командный резерв должен быть определен поименно и хорошо обучен. Это одна из ключевых задач. Отсюда поручение провести сбор, аналогичный нынешнему, на районном уровне.
Председатели райисполкомов должны лично знать офицеров, которые будут мобилизованы и командовать подразделениями на своих территориях. Работа с военнообязанными запаса — сфера особого внимания руководителей на местах. Необходимо также продумать формы и способы совместного применения Вооруженных Сил, внутренних войск, органов пограничной службы и внутренних дел, территориальных формирований.
Войска же должны быть соответствующим образом обеспечены. Вооружением, обмундированием, техникой, связью. В рабочем состоянии следует держать командные пункты и штабы, места дислокации личного состава. Запасы материальных средств для подразделений, формируемых в первую очередь, должны быть созданы в мирное время и быть всегда под рукой.
Ну и, конечно, нормативно–правовая база. Руководитель территориальной обороны должен иметь понятный и исчерпывающий документ: посмотрел права, обязанности — и за дело.
А выводы о работоспособности всей системы будут сделаны исходя из практической проверки. Ее проведет Госсекретариат Совета Безопасности по внезапному приказу Главнокомандующего. Команда привести в готовность территориальную оборону может быть дана для любого района или города.
...Всем известна мудрость: сражения выигрывают армии, войны — народы. И именно народный характер обороны может гарантировать успешную защиту государства, обратил особое внимание Главнокомандующий. Если посмотреть вдумчиво, то территориальная оборона — это, по сути, четко структурированное партизанское движение, эффективность которого и губительность для врага своим подвигом доказали наши деды. Нет лучшей мотивации к самоотверженной боевой работе, чем с оружием в руках на своей земле защищать свои дома и семьи. Именно в этом, пожалуй, глубокий морально–психологический и даже философский подтекст системы территориальной обороны. Хорошо бы, конечно, ее применять не пришлось. Но держать в готовности, безусловно, жизненно важно.
kryat@sb.by
Советская Белоруссия № 31 (24913). Четверг, 18 февраля 2016
