En Belarús, a partir del 1º de julio del año en curso, entró en vigor una ley sobre el servicio alternativo
En el mundo hay dos modelos básicos del servicio alternativo. El primer se traduce en una celebración de un contrato de trabajo entre la persona –que pasa por el servicio alternativo– y la organización. Todas las relaciones entre ellos se construyen sobre la base de la legislación laboral. Este camino se lo tomaron Rusia, Ucrania y Moldova. A su vez, Belarús escogió el segundo modelo. Es decir, un joven –que pasa por servicio alternativo– según su estado legal se acerca al máximo al recluta. Esta práctica, por ejemplo, se utiliza en Austria. Recientemente, el Consejo de Ministros de Belarús ha publicado una lista de trabajos parte del servicio alternativo. Además de las actividades tradicionales, como el lavado de pisos en los hospitales, la atención a las personas gravemente enfermas y discapacitadas, los jóvenes pueden trabajar en la recolecta de verduras, bayas y setas, así como cortar hierba y cuidar ganado. Hace falta señalar que el pago mensual será de 150 por ciento del valor máximo del salario digno en los dos últimos trimestres (actualmente, este monto en el promedio per cápita es de 169.94 rublos belarusos — Aut.) Dentro de un año está previsto aumentarlo en un 20 por ciento, y en dos años en un 40 por ciento.
¿No puedes? ¡Demuéstralo!
A parir de ahora, los jóvenes –que afirman que el servicio en las filas contradice ca sus creencias religiosas– pueden pasar por un servicio civil. Este derecho está consagrado originalmente en la Constitución belarusa. Sin embargo, la ley ha sido aprobada sólo recientemente.
Surge la pregunta: ¿No será que algunos reclutas para evitar el servicio militar, ahora serán capaces de aprovechar de los motivos religiosos?
El derecho al servicio alternativo no se concede automáticamente. Si un joven se encuentra apto para el servicio militar, pero dice que va en contra de su visión del mundo, él tiene que justificar su declaración, para que la Comisaría de Reclutamiento tiene el derecho de invitar a una reunión a los miembros de organizaciones religiosas y de otro tipo que puedan dar explicaciones al respecto.
Incluso si la Comisaría de Reclutamiento emite un dictamen positivo, el recluto debe sopesar bien todo.
Pues un período de servicio alternativo en Belarús dura tres años, lo que es de dos veces más que el tiempo del servicio en las filas. Sin embargo, para las personas con educación superior, el tiempo del servicio en las filas es de dos años.
La lista de las organizaciones –donde se puede pasar un servicio alternativo– está determinada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Belarús. Por lo general, se trata de las esferas, donde siempre se necesita el personal auxiliar: hospitales de cuidado de enfermos, hospicios, asilos de ancianos, viviendas y empresas comunales, agricultura y silvicultura. Los que pasan por el servicio alternativo no pueden contar con importantes ganancias.
— Mi actitud hacia éste tema es negativa, expresó su punto de vista el ministro de Defensa de Belarús, Andrei Ravkov. El servicio alternativo de ninguna manera está relacionado con las Fuerzas Armadas. De todos los temas surgidos en relación con las personas –que prestan el servicio alternativo– se ocupa el Ministerio de Trabajo y Protección Social de Belarús.
Un centenar de personas en todo el país
Los desarrolladores de la ley ya han obtenido una gran cantidad de críticas. ¿Por qué el motivo del servicio alternativo es sólo una creencia religiosa? ¿Pero qué pasa, por ejemplo, con el pacifismo y otras corrientes filosóficas?
— Es necesario partir del hecho de que las condiciones de servicio alternativo no deben ser más atractivas en comparación con las condiciones del servicio militar, responde la directora del Departamento Jurídico del Ministerio de Trabajo y Protección Social de Belarús, Olga Likhtaróvich. De lo contrario, no está excluído el abuso y un gran número de solicitudes infundadas de los ciudadanos, que están motivados por el deseo de simplificar sus vidas.
Obviamente, el servicio alternativo no es un fenómeno de masas. De acuerdo con el presidente de la Comisión Permanente de la Cámara de Representantes de Trabajo y Asuntos Sociales, Vladímir Vasilenko, cada año en el país serán reclutados no más de un centenar de las personas que pasan por el servicio alternativo.
Concretamente
Donde esperan a reclutas de servicio alternativo
La provincia de Moguiliov, junto con otras regiones del país ha presentado en el Ministerio de Trabajo y Protección Social de Belarús una lista de empresas y organizaciones donde se necesita mano de obra.
— Esta lista contiene más de cincuenta entidades: hospitales municipales, servicios públicos, granjas lecheras, economías de silvicultura, cuenta la directora del Departamento de Trabajo, Empleo y Protección Social del Gobierno de la provincia de Moguiliov, Elena Yákovleva. Los jóvenes también podrán beneficiar a las personas y esforzarse en la mejora del área.
Pronto sabremos exactamente que estructuras aceptarán a estos nuevos reclutas: su lista en un futuro próximo debería aparecer en el dominio público.
— Dicha fuerza será bienvenida, cuenta la directora del orfanato neuropsiquiátrico de Bykhov, Zinaida Prokopóvich. Pues se trata de los hombres jóvenes y fuertes. Para ellos ayudar a la persona enferma a levantarse y sentarse en una silla de ruedas es más fácil que para las mujeres del personal auxiliar médico. Tenemos a unos doscientos pacientes con deterioro de las funciones motoras. Hace falta señalar que el cuidado de los pacientes y las personas mayores también tiene un momento de educación: en este caso es imposible actuar sin cariño. Los reclutas deben entender que no podrán apartarse de las cosas y tendrán que actuar con la conciencia y plena dedicación. Estaremos pendientes de ello.
Otro lado
Beneficios para los creyentes
Los legisladores belarusos a las personas –que pasan por el servicio alternativo– ofrecen ciertos beneficios y preferencias:
• el seguro obligatorio estatal del presupuesto;
• la exención del pago por la vivienda y servicios públicos;
• la preservación del derecho a ser parte del registro para los necesitan mejores condiciones de vivienda;
• el servicio alternativo se cuenta como los años de trabajo, a su vez, a las personas –que ha pasado por el mismo– está garantizado el primer empleo;
• el derecho a regresar después de servicio a un cargo equivalente en las instituciones públicas, donde una persona ha trabajado antes, o en la escuela, donde ha estudiado;
• durante el servicio se presta el aplazamiento de la devolución del préstamo, incluyendo una gracia, tomado para la construcción o adquisición de vivienda, y el pago de intereses sobre el préstamo;
• la provisión gratuita de medicamentos según la prescripción médica, dentro de la lista de medicinas esenciales.
