El presente belaruso: del Bug al Amur

[b]Quizбs en ningъn otro idioma haya una palabra tan bonita y de gran capacidad como “gastsinets”. En belaruso la palabra significa lo mismo que en inglйs “Present”, o en alemбn “Geschenk”. Pero existe otro significado de esta palabra. “Gastsinets” en Belarъs es una carretera grande, vнa principal de comercio, por la cual a Belarъs llegaron los comerciantes, en lengua bielorrusa antigua — “gostsi”… Es lingьнstica que representa la mentalidad del pueblo belaruso. Nuestros antepasados recibieron a los negociantes extranjeros como a los queridos invitados[/b]La misma actitud hacia el comercio, atracciуn de las inversiones extranjeras y creaciуn de las empresas mixtas es muy actual en la Belarъs moderna. El paнs que se encuentra en el cruce de caminos comerciales del mundo demuestra su apertura para el Occidente y Oriente, edifica los “gastsintsy” comerciales firmes del Bug al Amur.
Quizбs en ningъn otro idioma haya una palabra tan bonita y de gran capacidad como “gastsinets”. En belaruso la palabra significa lo mismo que en inglйs “Present”, o en alemбn “Geschenk”. Pero existe otro significado de esta palabra. “Gastsinets” en Belarъs es una carretera grande, vнa principal de comercio, por la cual a Belarъs llegaron los comerciantes, en lengua bielorrusa antigua — “gostsi”… Es lingьнstica que representa la mentalidad del pueblo belaruso. Nuestros antepasados recibieron a los negociantes extranjeros como a los queridos invitados

La misma actitud hacia el comercio, atracciуn de las inversiones extranjeras y creaciуn de las empresas mixtas es muy actual en la Belarъs moderna. El paнs que se encuentra en el cruce de caminos comerciales del mundo demuestra su apertura para el Occidente y Oriente, edifica los “gastsintsy” comerciales firmes del Bug al Amur.
Hace poco se celebrу la tradicional reuniуn estival de los embajadores belarusos, jefes de las legacнas en el extranjero, dedicada al fomento del comercio. Los resultados de la reuniуn los resumiу Andrйi Savinyj, jefe del departamento de informaciуn, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Belarъs, durante la entrevista con el columnista internacional de la revista “Belarъs”.

— їCуmo se puede determinar el objetivo principal en la realizaciуn de los intereses econуmicos externos del paнs belaruso?
— Permнtame recordar la fуrmula clбsica: la polнtica exterior es la continuaciуn de la polнtica interior. No es casual que la consigna de la campaсa electoral del Presidente de Belarъs, Alexandr Lukashenko, sonaba como “ЎPor la Belarъs fuerte y prosperada!” En este lema corto estбn representadas dos ideas vinculadas: prosperidad e independencia como base para el desarrollo del paнs. De aquн proviene la estrategia polнtica y econуmica que condiciona los objetivos prioritarios.
Es conocido que Belarъs es el paнs ъnico en el territorio de la ex URSS que conservу el potencial de producciуn y personal de alta calificaciуn. Pero para mantener las posiciones del estado desarrollado en el siglo XXI es necesario modernizar la base econуmica y fomentar las innovaciones.
Al hecho se debe la atenciуn particular a las zonas problemбticas de la economнa belarusa. En esta esfera Belarъs como otros paнses europeos intenta reducir la dependencia de la importaciуn de los portadores de energнa. Tengo que seсalar que los enfoques a la soluciуn del problema son los europeos. Las empresas belarusas mбs a menudo usan las fuentes de energнa interiores. El ahorro de energнa se convirtiу en la regla sуlida de la disciplina de producciуn, la atenciуn especial la prestan al desarrollo del biocombustible. Por otro lado es prioritaria la construcciуn de la propia central nuclear. Y por fin, la tendencia principal de la polнtica exterior de Belarъs es la diversificaciуn de los suministros y bъsqueda de los nuevos suministradores de recursos energйticos.
Continuando la conversaciуn quisiera subrayar el enorme papel de la industria pesada en la estructura de la economнa y el desarrollo insuficiente del sector de servicios en comparaciуn con los paнses desarrollados (solamente el 42% del PIB). A este respecto trabajamos activamente para cambiar la situaciуn. Se realizan los programas nacionales y estatales a medio plazo para el fomento del turismo, aprovechamiento eficiente de las posibilidades de trбnsito del paнs belaruso, desarrollo de la cultura fнsica y deporte.
De momento atrasamos segъn los ritmos y volъmenes de elaboraciуn e introducciуn de las innovaciones. En sentido prioritario estбn determinadas la introducciуn general de tecnologнas innovativas y reconstrucciуn estructural de la economнa a base de crear las producciones de altas tecnologнas y fabricar las mercancнas con el alto valor aсadido.
Para realizar nuestros planes se necesitan los recursos adicionales y prestamos mucha atenciуn al mejoramiento del clima inversionista y ambiente de negocios en el paнs. Considero que el objetivo planteado por el lнder belaruso de entrar en los 30 paнses del mundo segъn las condiciones favorables para el negocio es una de las direcciones principales, relacionadas con el desarrollo del estado.

— Una de las consecuencias de la crisis financiera mundial es la reducciуn de los mercados de venta, especialmente penosa para los paнses orientados a la exportaciуn, en la lista de los cuales entra Belarъs. їQuй medidas realizadas por el Gobierno con el fin de promover la producciуn belarusa son mбs significantes segъn su punto de vista?
— En primer lugar quisiera notar que la polнtica comercial externa de Belarъs siempre poseнa los rasgos de diversificaciуn. Tradicionalmente en los ъltimos 15 aсos suministramos la producciуn a mбs de 150 paнses del mundo. En el aсo 2009, aсo mбs difнcil debido a las consecuencias de la crisis financiera mundial, el paнs belaruso exportу sus artнculos a 141 paнses.
El aсo pasado fueron organizadas las visitas de las delegaciones de empresarios belarusos a Zimbabue, Angola, Sudбn. A principios del aсo 2010 — a Costa de Marfil, Togo, Malн. Son mercados nuevos para Belarъs.
Nuevas posibilidades de la colaboraciуn con Brasil se abrieron despuйs de la visita a Belarъs del gobernador del estado brasileсo de Goiбs en febrero de 2010 y de la visita del lнder belaruso a Brasil en marzo de 2010.
Estбn planeadas las visitas a Malasia, Indonesia, Lнbano, Argelia, Marruecos, Tъnez, Sudбn, Australia.
Son muy importantes para la exportaciуn belarusa la creaciуn de la red de promociуn de mercancнas, organizaciуn de las empresas ensambladoras y centros de servicio para el mantenimiento de la maquinaria belarusa.
Estamos dispuestos para dominar mбs activamente los mercados de los paнses de Europa del Norte: Dinamarca, Noruega, Finlandia.
Pretendiendo diversificar los suministros de exportaciуn, no reducimos la actividad en los mercados tradicionales.
Los cambios importantes se realizan en la direcciуn europea. El aсo pasado empezaron las negociaciones con la Comisiуn Europea sobre el reconocimiento por la Uniуn Europea del estatus de mercado de la economнa belarusa. Creo que es significante que el 10 de diciembre de 2009 fue aprobada la nueva estrategia del Banco Europeo para la Reconstrucciуn y el Desarrollo respecto a Belarъs para los aсos 2010 — 2013, que estipula la posibilidad de financiaciуn de los proyectos en el sector estatal.

— їCуmo cambiу la posiciуn de los exportadores belarusos en los mercados tradicionales: en la UE y en Rusia? їFavorecerб a las posibilidades en Europa la participaciуn en el programa de la UE “Asociaciуn Oriental”?
— Rusia y la UE son nuestros mercados principales. Estoy seguro de que las empresas belarusas pueden conservar sus posiciones en estos nichos.
La iniciativa “Asociaciуn Oriental” abre nuevas opciones para la dominaciуn de los mercados europeos. En primer lugar a Belarъs la interesan los programas conjuntos econуmicos. Hace falta mencionar la organizaciуn del grupo de trabajo, dedicado al fomento de los contactos entre los cнrculos de negocios de los paнses socios y estados miembros de la UE. El grupo trabajarб en el marco de la plataforma temбtica “La integraciуn econуmica y aproximaciуn a la polнtica sectorial de la UE”.
En la actualidad esforzamos por acercar nuestros estбndares nacionales y normas tйcnicas a los estбndares europeos, elevar la competitividad segъn los нndices de calidad y de precio.
Quisiera subrayar que con todos los momentos positivos de la iniciativa “Asociaciуn Oriental” no es el formato para la colaboraciуn bilateral entre Belarъs y la UE. Tomando en consideraciуn la configuraciуn de la polнtica exterior de la UE respecto al paнs belaruso, se puede considerarla solamente como instrumento para la soluciуn de los problemas regionales.
Por mбs saturado que sea el programa “Asociaciуn Oriental”, por sн mismo no puede llevar nuestras relaciones al nivel nuevo. Es necesario crear la base jurнdica que de momento no tenemos. Por desgracia, debido a la posiciуn de nuestros socios europeos tenemos que trabajar a base del acuerdo antiguo, firmado ya durante la йpoca de la URSS en el aсo 1989, en vez de concluir el proceso de ratificaciуn del acuerdo sobre la colaboraciуn con Belarъs, que empezу en el aсo 1995.
La introducciуn en vigor del acuerdo sobre la colaboraciуn podrб convertirse en una seсal firme de disposiciуn de la UE para pasar al nuevo nivel de las relaciones con Belarъs.

— їCуmo Ud. ve el potencial de la Uniуn Aduanera entre Belarъs, Rusia, Kazajistбn creada hace poco?
— Es evidente que el levantamiento de las barreras de tarifas en el comercio mutuo, simplificaciуn de los procedimientos del comercio exterior y otras condiciones de la Uniуn Aduanera crean las ventajas enormes en el comercio mutuo y en primer lugar, para los paнses miembros de la uniуn.
Quisiera destacar que nuestro formato integracionista llamу el gran interйs de varios paнses terceros por establecer con Belarъs el rйgimen del comercio libre. Fueron recibidas las propuestas de Vietnam, Egipto, Nueva Zelanda, Siria e Irбn sobre la apertura de las negociaciones respecto a la organizaciуn de las zonas de comercio libre.
Por primera vez con la propuesta de formar la zona de comercio libre salieron los estados occidentales, miembros de la Asociaciуn Europea de Libre Comercio, en que entran tales paнses desarrollados como Noruega, Suiza, Islandia, Principado de Liechtenstein. Los Gobiernos de Paнses Bajos e Islandia ya tomaron la decisiуn de divulgar el mandato para las negociaciones con Belarъs y Kazajstбn.
Tomando en cuenta que la Asociaciуn Europea de Libre Comercio y la UE trabajan en la zona econуmica ъnica, hace falta considerar esta cooperaciуn como seсal de la UE sobre la liberalizaciуn de las relaciones comerciales con nosotros.
Consideramos la Uniуn Aduanera como una etapa importante que determina las bases de la EurAsEC. Al mismo tiempo es una etapa transitoria a la forma mбs profunda de integraciуn — espacio econуmico ъnico.
La formaciуn del espacio econуmico comъn permitirб garantizar la circulaciуn de mercancнas (las condiciones se crean por la Uniуn Aduanera), y tambiйn la circulaciуn del capital, servicios, fuerza laboral.

— їEs real el objetivo de diversificar los mercados a cuentas de Amйrica Latina, Sureste Asiбtico y Бfrica?
— Segъn mi punto de vista, la pregunta es un poco inoportuna… Gracias al trabajo sistйmico y bien pensado de la administraciуn del paнs, Belarъs logrу la presencia significante en la regiуn latinoamericana y en primer lugar en Venezuela. Tambiйn fueron examinados detalladamente los problemas de la colaboraciуn econуmica con otros paнses de la regiуn durante la visita de Vнktor Sheiman, encargado de Asuntos Especiales de Belarъs, a Cuba, Bolivia, Ecuador y Venezuela.
Asimismo se realiza el trabajo, orientado a extender la geografнa de suministros de los artнculos belarusos a los mercados de Asia y Бfrica.
Durante el trabajo usamos un complejo de medidas. Uno de los mecanismos es la cooperaciуn con grandes agrupaciones econуmicas regionales. En Бfrica es la Comunidad Econуmica de Estados de Бfrica Occidental, Comunidad de Desarrollo de Бfrica Austral, Comunidad Africana Oriental. En los aсos 2010 — 2011 se planea seguir realizando las visitas a los paнses mбs prometedores segъn el principio de abarcamiento de las principales agrupaciones regionales.

— En los ъltimos tiempos en Belarъs hablan mucho sobre el desarrollo innovativo, objetivos de promover la producciуn de altas tecnologнas. їPuede Ud. concretizar de quй se trata?
— La cosa es que en Belarъs hay pocas materias primas para construir la estrategia del desarrollo del paнs a largo plazo a base de su exportaciуn. De los recursos propios poseemos las sales potбsicas, bosques y producciуn agrнcola. Casi todas las demбs materias primas se importan.
Por eso lo ъnico que podemos obtener es el valor aсadido que creamos.
Durante la reuniуn de los embajadores el tema fue discutido detalladamente. Tenemos buen potencial en esta esfera.

— Ademбs de innovaciones en Belarъs ъltimamente prestan mucha atenciуn al potencial turнstico. їQuй opciones existen para Belarъs en la esfera mencionada?
— Nuestro paнs no dispone de costas solares, arquitectura antigua, cultura exуtica. Pero tenemos una naturaleza virgen, en el paнs vive el pueblo hospitalario, la posiciуn geogrбfica es bastante ventajosa.
Con todo eso creo que es perspectivo desarrollar todo el complejo del turismo natural: agroturismo, pesca, caza, descanso activo… A propуsito, hace poco el primer ministro lituano dio un buen ejemplo digno de imitarse por los turistas extranjeros, montando en bicicleta por el territorio belaruso.
El turismo histуrico-cultural tambiйn posee sus perspectivas. Es necesario recordar que Belarъs es un paнs con una historia rica y antigua. El Gran Principado de Lituania fue el primer paнs en el mundo, donde fueron prohibidas constitucionalmente las discrepancias interreligiosas. A travйs del territorio de Belarъs pasaban Carlos XII y Napoleуn. Aquн Napoleуn sufriу la derrota. En la batalla del Berezinб falleciу casi toda la guardia suiza de Napoleуn. Es poco sabido pero en Suiza todavнa es popular una canciуn folclуrica sobre el Berezinб que estudian en las escuelas. Precisamente el fallecimiento de la guardia dio un impulso a los suizos a empezar el proceso sobre la declaraciуn de su neutralidad. Estos datos son importantes desde el punto de vista histуrico para toda la regiуn y si aprovecharlos racionalmente, se puede presentar Belarъs como un paнs con el gran potencial turнstico.
En la actualidad en Belarъs goza de popularidad el turismo de tratamiento sanatorio, especialmente entre los habitantes de los paнses de la CEI. Existe tambiйn el potencial respecto a la direcciуn occidental que todavнa estб detenido por el desarrollo insuficiente de la infraestructura. Con todo eso las zonas del bosque ilimitado, ubicado en el centro de Europa, serбn interesantes para las grandes empresas occidentales que organizan a menudo los seminarios y conferencias en diferentes partes del mundo.
Lo mбs importante aquн es la creatividad, formaciуn de los cuadros de alta calificaciуn e infraestructura.

— El Gobierno belaruso dedica mucho tiempo a la atracciуn de inversiones y creaciуn de nuevos puestos de trabajo de alta eficacia. їCуmo se realiza el trabajo a nivel diplomбtico?
— No voy a precisar los detalles del trabajo diplomбtico, pero quisiera mencionar las grandes actividades de imagen. Por ejemplo, realizamos 6 foros de negocios e inversionistas en Alemania, Kazajstбn, Polonia, Turquнa, Suiza, Finlandia. Tales foros favorecen a la imagen del paнs belaruso. El anбlisis muestra que los inversores potenciales se interesan por realizar los proyectos en las esferas de logнstica, infraestructura de carreteras, elaboraciуn de la madera, extracciуn y elaboraciуn de los recursos naturales.
En Belarъs estб creada la “Agencia Nacional de Inversiones y Privatizaciones”, dedicada a fomentar el trabajo inversionista del paнs.

— їCуmo se puede determinar el papel de Belarъs en la divisiуn del trabajo internacional?
— Conforme a los datos de la revista Forbes, segъn el нndice de exportaciуn de los servicios IT per cбpita estamos en un grupo con los lнderes mundiales, tales como por ejemplo, India y adelantamos a Rusia y Ucrania.
Belarъs se interesa por prestar los servicios IT en el mercado internacional. Con todo eso Belarъs puede ofrecer los servicios y en otras esferas, tales como arquitectura, diseсo, ingenierнa, medicina, etc. Por eso es menester dominar este nicho y ganar las posiciones en el mercado. Es necesario crear las condiciones favorables y obtener el apoyo polнtico. El resultado de tal colaboraciуn es el funcionamiento del Parque de Altas Tecnologнas de Belarъs.
Con todo eso no hace falta olvidar sobre nuestras direcciones tradicionales: industria y agricultura. Los tractores belarusos ocupan el 8% del mercado mundial. Belarъs abastece el 30% de los camiones. Asimismo el paнs belaruso es famoso por la producciуn de abonos potбsicos, productos lбcteos. Pero el objetivo de largo alcance es pasar a los productos innovativos.

— ЎMuchas gracias por la entrevista!

Nina Romбnova
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