Más de 30 temas de actualidad de la cooperación entre Belarús y Rusia en diversas áreas fueron analizados por el Consejo de Ministros de la Unión de dos Estados en la reunión celebrada el 29 de septiembre en Moscú, con la participación de los jefes de los gobiernos de Belarús y Rusia, Andrei Kobyakov y Dmitry Medvédev. Ellos analizaron el nivel actual y el carácter de la cooperación económica y científico-técnica entre los dos países, así como las perspectivas de desarrollo. Fueron tomadas las decisiones importantes destinadas a mejorar la cooperación y dándoles una nueva calidad.
La atención se centró en el análisis del intercambio comercial entre los dos países. Este tema es muy sensible para ambos países. Pues Rusia para Belarús es el principal socio de comercio exterior, lo que representa casi la mitad de las exportaciones del país. Aunque en el comercio exterior de Rusia Belarús toma sólo un pequeño porcentaje, su participación es aún mayor que de muchos de los pesos más importantes de la economía mundial, después de China, Alemania e Italia. Hasta hace poco, el monto de entregas mutuas superaba 40 mil millones de dólares norteamericanos. Sin embargo, durante siete meses de 2015 el mismo disminuyó en comparación con el mismo periodo del año anterior en alrededor de una cuarta parte. Andrei Kobyakov expresó su preocupación por esta situación y sugirió que se tomaran medidas para mejorar el comercio bilateral. En particular, siguiendo el camino de la sustitución de importaciones por producción nacional. Además de eso, él argumentó esta propuesta que muchos productos belarusos en la mitad o incluso más consisten en unidades y agregados y materiales rusos. Lo que comprende la expansión de su producción es beneficiosa para los productores rusos y el Estado. Por ejemplo, los camiones MAZ tienen un 70 por ciento de componentes y materiales rusos.
A su vez, Dmitry Medvédev, miró a la situación desde el otro lado. El hecho es que si evaluamos el comercio bilateral en rublos rusos, su importe, incluso aumentó en un 20 por ciento. Tampoco disminuyó el comercio mutuo en términos reales, es decir, en unidades y toneladas. El mayor desarrollo de la cooperación comercial y económica, el primer ministro ruso ve la eliminación de las barreras existentes que todavía restringen el acceso de las empresas a los mercados de los dos países. Dmitry Medvédev cree que el potencial de la cooperación es enorme, y calificó las relaciones comerciales ruso-belarusas como globales y diversificadas. Los participantes de la reunión de los gobiernos de Belarús y Rusia analizaron y aprobaron el balance de mutuos suministro de productos básicos. También fue tomada la decisión en cuanto a los pagos de los préstamos recibidos por Belarús para el año 2016.
El mayor desarrollo de la cooperación económica depende en gran medida de la formación e implementación de una política industrial común de los dos países. Este tema fue uno de los más importantes analizados por los miembros del Consejo de Ministros de la Unión de dos Estados. Además de eso, fue analizado el funcionamiento de los comunes sistemas de transporte y energía y el único espacio de la migración. Las cuestiones fundamentales del desarrollo de la Unión de dos Estados, el desarrollo de soluciones adecuadas pueden tardar mucho tiempo. Hace falta decir que el tema de la política industrial única fue analizado en el segundo marco del Foro de las Regiones de Belarús y Rusia celebrado bajo los auspicios de las cámaras superiores de los parlamentos de los dos países. El plan de acciones apropiadas fue revisado también por los jefes de Gobierno en el Consejo de Ministros de la Unión de dos Estados. Además de eso, fueron analizadas las propuestas encaminadas a la abolición del sistema de permisos en el transporte de mercancías por carretera a terceros países y viceversa. También fue analizado el proyecto de medidas conjuntas para combatir el terrorismo. A su vez, Dmitry Medvédev propuso desarrollar un visado común de la Unión de dos Estados. Muchos de los problemas –analizados en una reunión del Consejo de Ministros– serán discutirán posteriormente en una reunión del Consejo Supremo de Estado de la Unión de dos Estados.
Belarús y Rusia están cooperando activamente en la implementación de conjuntos programas de investigación científico-técnica, en este ámbito el Consejo de Ministros de la Unión de dos Estados adoptó también decisiones importantes. Además de eso, fueron aprobados los resultados del cumplimiento de cuatro grandes proyectos completados en años anteriores. Por lo tanto, el programa, “Normalización-Unión de dos Estados”, permitió significativamente el marco regulatorio de la cooperación en una esfera tan importante como el desarrollo y uso de naves espaciales. Fueron creadas 68 normas generales, 12 documentos de organización y metódicos. Lo que permite a los expertos de los dos países hablar el mismo lenguaje técnico. De mucha importancia es el programa, “Microelectrónica”. Fue lanzada la producción de 62 tipos de nuevos chips, ocho tipos de transistores y 16 estabilizadores. Su diferencia es que saben funcionar incluso en condiciones extremas, tales como la radiación cósmica elevada. Con eso la Unión de dos Estados creó una verdadera alternativa a la compra de productos importados similares.
Entre los dos nuevos programas conjuntos se destacan programas científicos y técnicos, “Electrónica de coches”. El mismo promete ser en los próximos de tres a cuatro años el proyecto conjunto más importante de la Unión de dos Estados. Alrededor de dos mil millones de rublos rusos está previsto utilizar para crear los componentes microelectrónicos para los sistemas de control de movimiento de vehículos para mejorar su seguridad, incluso medioambiental. En los estudios están interesadas las empresas líderes en la industria automotriz de Belarús y Rusia: MAZ y KAMAZ, BELAZ y GAZ. El programa debe aproximar lo más cerca posible los productos a los estándares internacionales de calidad.
El simbólico para el actual período de sesiones del Consejo de Ministros de la Unión de dos Estados fue la entrega a varios líderes rusos de los premios estatales belarusos. El presidente de la Duma de Estado y la Asamblea Parlamentaria de la Unión de Belarús y Rusia, Sergei Narishkin, fue galardonado con la Orden del Mérito, el primer viceprimer ministro, Igor Shuválov, y el primer ministro, Dmitry Dvorkóvich, fueron condecorados con la Orden de la Amistad de los Pueblos. Los altos galardones de parte del presidente de Belarús, se los entregó el primer ministro, Andrei Kobyakov. La ceremonia tuvo lugar en el complejo empresarial y cultural de la Embajada de Belarús en Moscú abierto recientemente.
Vladímir Fiódorov
