Первая сессия открылась 25 июня 1996 года в Смоленске. В этот раз депутаты собрались в Минске накануне двадцатилетия Парламентского Собрания. Его создание предусматривал Договор об образовании Сообщества России и Беларуси, подписанный 2 апреля 1996 года в Москве.
С крепкого рукопожатия началась встреча Владимира Андрейченко и Сергея Нарышкина.
Фото: belrus.ru
Как известно, завтра начинается сегодня. Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания, Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Андрейченко подвел итоги этих лет. По его мнению, несмотря на очевидные достижения, в Союзном государстве пока не созданы равные условия для субъектов хозяйствования и общий рынок для товаров и услуг без ограничений и барьеров:
– Правильно поставили вопрос, что нам нужны совместные программы по импортозамещению, межрегиональному сотрудничеству. Многие вопросы можно успешно решать на уровне руководителей российских и белорусских регионов и предприятий. Это помогает избежать бюрократизма и длительного согласования, что подчеркивалось не раз. Союзное государство и сегодня остается движущей силой всех интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Значимость парламентского измерения союзного строительства подтверждает и постоянное внимание глав наших государств к деятельности Парламентского Собрания, – отметил Владимир Андрейченко. — Он акцентировал внимание на том, что нужно активнее работать на экономику наших стран:
– Мы должны бросить все силы на достижение намеченных целей по укреплению экономических позиций Союзного государства. Третий форум регионов, который на днях прошел в Минске, еще раз продемонстрировал эффективность прямых производственных, культурных и других связей. В современных условиях, когда конкуренция в мире обостряется до предела, такое сотрудничество – веление времени.
Заседание было многоплановым и серьезным. Но завершили его на веселой ноте. Член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам Виктор Гуминский доложил коллегам:
– Все белорусские депутаты решили на чемпионате Европы по футболу болеть за сборную России. Попрошу российских коллег нас поддержать!
Очередное 51-е заседание Парламентского Собрания пройдет в конце этого года. Но уже в обновленном составе. 11 сентября в Беларуси и 18 сентября в России состоятся парламентские выборы. Впрочем, у действующих депутатов есть хорошие шансы пройти вновь, ведь им есть что сказать своим избирателям.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Председатель Парламентского Собрания Сергей Нарышкин: Мы заложили прочный фундамент интеграции
50-я юбилейная сессия Парламентского Собрания прошла в легендарном Овальном зале Дома Правительства, где выступали многие исторические личности. Фото: Виталий ГИЛЬ
ОБЩАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ И НОВЫЙ ОПЫТ
Наша юбилейная 50-я сессия проходит в год с несколькими юбилейными датами для союзных парламентариев.
2 апреля 1996 года в Москве был подписан Договор об образовании Сообщества России и Беларуси, который предусматривал учреждение Парламентского Собрания. Меньше чем через месяц в Санкт-Петербурге заключено соглашение о Парламентском Собрании, а уже 25 июня 1996 года в Смоленске открылась его первая сессия.
Кроме того, в 2016 году мы отмечаем и 110-летие дореволюционной Государственной думы, где избранники наших народов тоже работали вместе. Не сомневаюсь, что общая историческая память и новый опыт будут источником творческих сил для всех союзных парламентариев. И тех, кто собрался в этом зале, и тех, кто подключится к нашей работе по итогам предстоящих выборов. Они в этом году пройдут как в Беларуси, так и в России. Уверен, что в предстоящей кампании наши отчеты перед избирателями, их наказы на будущее дадут всем нам новые стимулы и подтвердят неизменность целей союзного строительства, главные из которых – это повышение благосостояния и безопасность наших народов, улучшение качества жизни каждого гражданина Союзного государства.
РАВЕНСТВО ПРАВ
У нас есть прочная основа для движения вперед, ведь за прошедшие 20 лет сделано немало. Фундаментом союзных отношений стала солидная договорно-правовая база, которая насчитывает уже более двухсот соглашений. Масштабная работа проводится по укреплению обороноспособности, углублению гуманитарного взаимодействия, обеспечению равных прав граждан России и Беларуси.
Так, практически обеспечено равенство прав на получение образования и на трудоустройство, в области оплаты и условий труда. Взаимно признается трудовой стаж. В рамках создания единого миграционного пространства для белорусов в России сделан целый ряд исключений из требований, обязательных для граждан других стран. Добавлю, что именно благодаря союзным парламентариям зародились многие идеи, ставшие знаковыми для дальнейшего союзного строительства. К примеру, проведение форумов регионов Беларуси и России. На днях в Минске с участием президентов наших стран с успехом прошел уже третий такой форум. Наконец, высокий уровень интеграции, достигнутый в рамках Союзного государства, открыл горизонты для столь амбициозного проекта, как Евразийский экономический союз.
БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ
Мы обсудим не только достижения 20 лет, но и перспективные планы. Рассмотрим ход реализации приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства. Среди них, разумеется, совершенствование национального законодательства России и Беларуси и двусторонней договорно-правовой базы. Нам нужен эффективный контроль за использованием союзных средств бюджета, прежде всего за совместными кооперационными программами и внедрением их результатов.
С учетом экономических сложностей текущего дня самого пристального внимания заслуживает межрегиональное сотрудничество. Считаю, что оно способно вносить больший вклад в наращивание торгового товарооборота между странами. Кроме того, на повестке – укрепление международных связей Союзного государства, в том числе через взаимодействие нашего собрания с другими межпарламентскими организациями.
ФАЛЬСИФИКАТОРАМ ИСТОРИИ ДАДИМ ОТПОР
Вначале я сказал о праздничных юбилеях, однако мы помним и трагические годовщины. В конце апреля исполнилось 30 лет со дня аварии на ЧАЭС. Преодоление ее последствий до сих пор остается особым направлением и для органов власти обеих стран, и для Союзного государства. Ряд соответствующих постановлений был принят на заседании Совета Министров Союзного государства. И нашему собранию нужно поддержать реализацию этих мер.
И еще одну памятную годовщину мы встретим в этом месяце. Наши народы будут вечно хранить святую память о Великой Отечественной войне, которая началась 75 лет назад – 22 июня 1941 года. Однако в разных странах мы видим все новые и новые попытки пересмотра истории, принижения роли советского солдата-освободителя, героизации нацистов и их пособников. Как это, к примеру, происходит в странах Балтии и Украине. Парламентское Собрание просто обязано противостоять антиисторическим и аморальным действиям.
Это наш долг перед согражданами, перед ветеранами. Перед всеми, кто остался в строю «Бессмертного полка». Сегодня мы обсудим актуальные задачи, связанные с защитой исторической правды, и подведем итоги реализации Плана Союзного государства, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.
РАБОТАТЬ НА БЛАГО МИРА
Практика и принципы союзного строительства и его парламентского измерения все более востребованы и на постсоветском пространстве, и за его пределами. Наше взаимодействие предоставило бесценный опыт и явилось живым примером как для евразийской экономической интеграции, так и для становления новых межпарламентских международных площадок диалога. Это особенно важно в нынешних условиях, когда всему миру навязывается система неравноправных, ущемляющих национальный суверенитет объединений. Когда общие парламентские структуры, к примеру, Парламентская ассамблея Совета Европы использует вовсе не по назначению, то есть не для диалога, а как инструмент внешнего давления. Когда международное право, подлинные интересы и права народов становятся заложниками геополитических амбиций отдельных государств, претендующих на исключительность и на безнаказанность. Но я уверен, что братство наших народов, наши исторические связи и духовные ценности преодолеют любые испытания, а союзные парламентарии будут, как и прежде, достойно работать на благо мира. Хотел бы пожелать всем нам в этом успехов!
Из выступления на 50-й сессии Парламентского Собрания в Минске 10 июня.
