Экономика должна быть реальной

Оценка итогов работы в 2012 году, проекты прогноза, бюджета и денежно-кредитной политики на будущий год, которые рассматривались на совещании у Президента страны, были в центре внимания пресс-конференции Премьер-министра Михаила Мясниковича, прошедшей 14 сентября.

Михаил Мясникович провел пресс-конференцию для представителей белорусских СМИ

Оценка итогов работы в 2012 году, проекты прогноза, бюджета и денежно-кредитной политики на будущий год, которые рассматривались на совещании у Президента страны, были в центре внимания пресс-конференции Премьер-министра Михаила Мясниковича, прошедшей 14 сентября.

Бюджет 2013 года сохранит социальную направленность. Об этом заявил журналистам премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович.

По словам премьер-министра, удельный вес расходов консолидированного бюджета на социальную сферу в процентах к ВВП даже прирастет (в частности, на сферу здравоохранения - с 4,2% до 4,3%). По проекту бюджета на 2013 год удельный вес расходов на образование сохранится на уровне 5,5%, на культуру - 0,6%, на физическую культуру и спорт - 0,4%.

Вместе с тем, подчеркнул Михаил Мясникович, будут строиться новые объекты и здравоохранения, и образования, и культуры.

В бюджетном процессе будут применены новые подходы, подчеркнул премьер-министр. В первую очередь это касается компенсации процентных ставок. Второй вопрос не менее важный - повышение мотивации - нужно давать возможность руководителям и работникам работать ответственно и инициативно и соответственно повышать поощрения за такое отношение к работе.

В 2013 году будут реализовываться пилотные проекты в здравоохранении и образовании. Суть их заключается в том, чтобы выделенные на эту сферу средства экономно расходовались - сэкономленные средства будут направляться на развитие материально-технической базы и поощрение работников.

Кроме того, в 2014 году планируется провести эксперимент в двух регионах республики (заявки есть по Гродненской и Могилевской областям). Как известно, достаточно большой объем средств поступает из республиканского в местные бюджеты. "В какой-то мере это сдерживает инициативу на местах, - считает Михаил Мясникович. - Это связано с тем, что при получении дополнительных доходов в регионах уменьшается поступление дотаций из республиканского бюджета. Поэтому планируем зафиксировать уровень бюджетных поступлений с учетом индексации на инфляционные процессы. Таким образом, в регионы будет поступать объем средств - как константа, индексированная на уровень инфляции". Это, по мнению премьера, станет дополнительным стимулом для регионов наращивать доходы.

 В Беларуси процессы стабилизации и активного развития будут обеспечены

По словам Михаила Мясниковича, правительство видит свою задачу в создании экономико-правовых условий для развития бизнеса - и большого, и малого.

  Он отметил системные решения, принятые в последнее время. Речь идет о декретах №6 и №10, законе об инновационной политике, а также о разработке законов о государственно-частном партнерстве и об инвестициях. Большие надежды связаны с Китайско-белорусским индустриальным парком, добавил премьер. Он считает, что за 2012 год Беларусь достигла немалых успехов. Главное, чего удалось добиться, - это стабилизация экономики на современных рыночных принципах. "Вместе с тем остаются определенные вопросы, которые, безусловно, волнуют власть и простых людей: пройдена ли точка невозврата и какие прогнозы на будущее?" - сказал премьер-министр.

Он назвал прогнозные показатели на 2013 год очень высокими по многим позициям. В частности остановился на вводе в эксплуатацию жилья - на 2013 год запланировано 6,5 млн.кв.м, чего не было даже в самые "тучные", по образному выражению премьера, годы прошлых пятилеток.

Михаил Мясникович считает, что белорусская экономика не должна развиваться в отрыве от мировых процессов. "Нужно активнее заявлять о своих возможностях, - сказал он. - Тем более что иностранцы дают позитивную оценку развитию Беларуси на нынешнем этапе". По словам премьер-министра, нужно действовать в соответствии с выверенными подходами, без авантюризма.

 Беларусь рассчитывает выработать конструктивный подход в отношениях с Россией по поставкам растворителей и разбавителей

Михаил Мясникович сообщил, что во время визита председателя правительства России Дмитрия Медведева на уровне Президента Беларуси было принято решение. "4 августа ушла последняя железнодорожная цистерна с этими так называемыми растворителями. Если у наших стратегических партнеров есть сомнения, не надо нас подозревать в недобросовестных отношениях, мы прекращаем эту работу. Мы взяли такие обязательства и выполняем их", - отметил премьер-министр.

"Мы предлагали российской стороне: давайте посмотрим, поскольку мы не нарушили ни одного положения единого Таможенного кодекса Таможенного союза. Сказали, что, если у вас есть сомнения, давайте думать, может быть, вводить пошлины. Но нельзя запретить вид деятельности, потому что у кого-то возникают сомнения. Если считается, что беспошлинная продажа наносит какой-то экономический ущерб или это упущенная выгода для какой-то стороны, то давайте будем смотреть, может быть, квоты, пошлины вводить. Россияне сказали, что это параграф номер два. Параграф номер один - разобраться с тем, что есть", - сказал Михаил Мясникович.

Была большая комиссия, которая разбиралась в сложившейся ситуации, добавил премьер-министр. "Мы предлагали в рамках комиссии выработать подходы для работы в дальнейшем, но комиссия ограничилась тем, чтобы рассматривать только ситуацию, которая реально существовала. Они составили отчет и уехали. И мы не знаем, какие там принимаются решения. Но мы за то, чтобы конструктивно выработать подходы, условия, если надо, утвердить в правительствах или в рамках единой Евразийской экономической комиссии. Здесь не должно быть никаких сомнений в отношениях между хозяйствующими субъектами и между государствами", - подчеркнул Михаил Мясникович.

  Уровень заработной платы в $500 в декабре будет достигнут

По словам руководителя правительства, это реальный показатель. А к декабрю 2013 года средняя заработная плата в целом по стране возрастет до $600, в бюджетной сфере - до $500, и этот рост будет увязан с ростом производительности труда.

Михаил Мясникович обратил внимание на то, что в текущем году, скорее всего, не удастся выйти на заданный уровень компенсации населением затрат ЖКХ. По оценке, дополнительно потребуется изыскать Br2 трлн. - эти средства фактически не уплатит население, и их можно отнести к непрямым доходам. Кроме того, добавил премьер, здоровье экономики позволяет в текущем году увеличить объем кредитования льготного жилищного строительства еще на Br1,8 трлн. Опять-таки, это дополнительные доходы людей.

Реальная заработная плата по республике, по оценке, за 2012 год увеличится по сравнению с 2011 годом на 20,3% при прогнозе на 4-4,2%, реальные располагаемые денежные доходы - на 17,4% при прогнозе на 3,5%.

По итогам семи месяцев нынешнего года из 36 видов экономической деятельности, представляющих реальный сектор экономики, средняя заработная плата в $450-495 и выше сложилась в 52,7% видах. Почти 730 тыс. работников, или 35,8% от общей численности работающих в реальном секторе экономики, в июле текущего года имели доход более $500.

 Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в 2013 году возрастет в 1,5 раза

Проект закона "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" внесен в Палату представителей.

Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет зависеть от количества детей в семье, он будет привязан к средней заработной плате по республике.

В настоящее время размер этого пособия составляет 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ равен Br843 тыс. 870). Законопроектом предусмотрено, что на первого ребенка будет назначаться пособие в размере 35% среднемесячной заработной платы работников в республике (оценочно это Br1,4 млн.), на второго и последующих детей - 40% и Br1,6 млн. соответственно, на ребенка-инвалида - 45% и Br1,8 млн.

 Доля "Беларуськалия" в экспорте через "Союзкалий" составит 49,15%

На заседании правительства Беларуси были достигнуты договоренности по пропорциям в части экспорта и по формуле цены, сказал премьер-министр.

"В понедельник приезжает председатель наблюдательного совета "Уралкалия" и мы будем окончательно рассматривать эти подходы. Речь идет о том, что российская сторона соглашается на распределение пропорций 49,15% на 50,85% между "Беларуськалием" и "Уралкалием", а мы будем учитывать в экспорте поставки железнодорожным транспортом "Уралкалия" в Китай. Собственно, в формуле цены препятствием являлась эта несогласованная позиция", - рассказал премьер-министр. При этом стороны достигли соглашения в том, как будут учитываться транспортные расходы.

"И конечно еще раз нужно отрегулировать все вопросы с управлением компанией "Союзкалий", с ее созданием, адаптацией на внешних рынках. Надо со всеми импортерами согласовать на предмет соблюдения антимонопольного законодательства. Но это уже процедурные вопросы", - добавил Михаил Мясникович.

"Какого-то антагонизма нет, но мы однозначно должны все просчитать, чтобы было все прозрачно, чтобы все сделки осуществлялись открыто, не было упущенной выгоды", - резюмировал премьер-министр.

Белорусско-российская компания "Союзкалий" будет создана ОАО "Беларуськалий" и ОАО "Уралкалий" на базе ЗАО "Белорусская калийная компания" и зарегистрирована в Швейцарии. К ней перейдут функции БКК как эксклюзивного трейдера обеих компаний. Планируется, что уставный фонд компании будет сформирован ОАО "Беларуськалий" и ОАО "Уралкалий" в соотношении 50/50. По словам генерального директора "Уралкалия" Владислава Баумгертнера, "Союзкалий" должен заработать со второго полугодия 2013 года. В какой-то период БКК и "Союзкалий" будут юридически существовать параллельно друг другу, но с определенного момента бизнес будет полностью переведен на "Союзкалий", а контракты будут перезаключаться.

ЗАО "Белорусская калийная компания" создана в 2005 году. Акционерами компании являются ОАО "Беларуськалий" (45%), ОАО "Уралкалий" (50%) и Белорусская железная дорога (5%). Доля Белорусской калийной компании на мировом рынке экспорта калийных удобрений составляет 43%. БКК экспортирует калийные удобрения в Европу, Индию, Китай, Центральную и Южную Америку, США, Азиатско-Тихоокеанский регион, Африку и Ближний Восток.

 В сельском хозяйстве необходима мотивация высокопроизводительного труда через собственность

В Беларуси много успешных хозяйств на селе с рентабельностью более 20%, но есть и хозяйства с минусовой рентабельностью. Тут многое зависит от руководителя, подчеркнул премьер. По его мнению, остается актуальным вопрос мотивации высокопроизводительного труда через собственность.

"Я не ставлю задачу разделить на паи или акции то, что было создано предыдущими поколениями, - сказал Михаил Мясникович. - Но дополнительная чистая прибыль, которая создана на сельхозпредприятии, может выступать в качестве источника для дополнительного пакета акций, который может быть распределен по решению трудового коллектива". Например, 75% полученной дополнительной прибыли может пойти на развитие материально-технической базы, а 25% - на пакет новых акций.

Человек будет хозяином на земле тогда, когда он почувствует свою привязанность к ней через имущественные отношения, подчеркнул премьер. Поэтому в данном сегменте должны работать экономические механизмы мотивации через вновь созданную собственность и дополнительную прибыль. Подобная мотивация труда будет способствовать и закреплению кадров на селе, заключил премьер-министр.

 Беларуси и России предстоит определиться с управлением совместной компанией "Росбелавто"

Проекты по созданию совместных российско-белорусских предприятий "Союзкалий" и "Росбелавто" являются крупными и знаковыми для Беларуси, за ними внимательно наблюдают потенциальные инвесторы. Эти проекты должны стать своеобразным примером для подобных проектов в будущем, где будут максимально учтены национальные интересы и интересы партнеров, подчеркнул премьер-министр.

"Мы достаточно активно продвигаемся. 28 сентября я встречаюсь с Дмитрием Медведевым, чтобы еще раз обсудить принципиальные вопросы", - отметил Михаил Мясникович.

Так, предстоит еще проработать некоторые вопросы, касающиеся функционирования совместного автохолдинга ОАО "МАЗ" и ОАО "КамАЗ" - "Росбелавто", который планируется создать на паритетных условиях. "Российская сторона не возражает против 50 на 50. И то, что иногда пишут некоторые российские источники о том, что нужно переоценить, еще раз посмотреть объективность оценки, это все, конечно, надо делать, и мы обсуждали эти вопросы с министром промышленности, который был у меня недавно по поручению Дмитрия Медведева. Это важно, но вторично", - сказал премьер-министр.

Первичным, по его словам, является управление этой большой компанией, которая будет достаточно серьезным игроком на автомобильном мировом рынке. "Российская сторона говорит о сложности в управлении компанией, где существует пропорция 50 на 50, и небезосновательно. 50 на 50 может приводить к тупиковой ситуации при принятии решений, поэтому мы будем обсуждать в том числе механизмы, которые позволяют принимать решения, не тормозящие производственный процесс и соответствующую маркетинговую деятельность. Проблем я здесь больших не вижу, но надо до конца удостовериться в управляемости этой совместной компании", - подчеркнул Михаил Мясникович.

По словам премьер-министра, создание совместного холдинга "Росбелавто", кооперация предприятий, несет большие выгоды. "Нам интересен КамАЗ как партнер", - отметил Михаил Мясникович.

Автомобильный холдинг "Росбелавто" со штаб-квартирой в Москве планируется создать на базе крупных производителей грузовых автомобилей ОАО "МАЗ" и ОАО "КамАЗ".

 Ассигнования на погашение и обслуживание внешнего госдолга предусмотрены в бюджете 2013 года

Руководитель правительства отметил, что в следующем году нужно погасить $3,1 млрд., из которых $2,3 млрд. - основной долг и $0,8 млрд. - обслуживание кредита. Это приличная сумма, подчеркнул премьер-министр. Кроме того, есть и долговые обязательства банков.

Михаил Мясникович отметил, что источники выплат по погашению и обслуживанию внешнего госдолга есть. "Трудно, сложно, но за порог экономической безопасности мы не выходим при погашении этих сумм", - резюмировал руководитель правительства.

 Беларусь намерена расширить присутствие на рынках АСЕАН при помощи ЕЭП

 "Мы видим большие перспективы по странам Юго-Восточной Азии, государствам АСЕАН. Я считаю, что у нас налаживаются хорошие отношения с Вьетнамом, Камбоджей, рядом других государств. И мы договорились с россиянами, что будем активизировать процесс работы над договором о свободной торговле между ЕЭП и АСЕАН через Вьетнам, - отметил премьер-министр. - Это 500 млн. населения, не до конца удовлетворенный платежеспособный спрос, то есть ниша есть. И нам представляется, что в этом плане мы можем достаточно серьезно диверсифицировать наш экспорт".

В этом году Беларусь открыла для себя 15 стран, заработав $335 млн. на новых рынках и за счет расширения тех, где ранее присутствовала весьма условно, отметил премьер-министр. Поэтому в этом плане предусмотрена поддержка экспортных контрактов, лизинговые поставки и так далее, в том числе поставки с отсрочкой платежа. "Конечно, мы тут сталкиваемся с таким вопросом, как дебиторская задолженность, но дебиторская задолженность дебиторской задолженности рознь. Конечно, лучше торговать с предоплатой, но таких активистов уже мало, весь мир сегодня торгует в долг", - сказал Михаил Мясникович.

Премьер-министр подчеркнул, что белорусское правительство будет всячески поддерживать экспорт, который дает примерно 84% ВВП. Поставлена также задача по созданию новых производств за рубежом. "Надо создавать полноценные заводы, предлагать выгодные условия, вкладывать туда инвестиции, привлекать местные компании", - отметил Михаил Мясникович.

 В Беларуси планируется уйти от практики многочисленных прогнозных показателей

 "Мы уйдем в 2013 году от этой многочисленности показателей для предприятий, министерств, регионов. Оставим в основном качественные показатели", - отметил Михаил Мясникович.

Сегодня существует свыше 15 показателей для промышленного предприятия, обратил внимание премьер-министр. "Люди просто парализованы таким большим количеством доводимых показателей, и иногда у них не остается времени на некое творчество для того, чтобы подумать о перспективном развитии на многие годы вперед. Поэтому вопросы чистой прибыли, вопросы рентабельности, экспорта, сальдо, энергосбережения - это главное для предприятия", - сказал он.

Регионы должны заботиться о занятости (что означает новые рабочие места, а для этого нужны инвестиции), контролировать вопросы заработной платы. "У министерства я выделил бы показатели, которые характеризуют развитие отрасли. Причем не только предприятий с государственной долей или государственных предприятий. Министр отвечает за вид или виды деятельности, входящие в компетенцию этого министерства, и должен организовать работу в целом по отрасли", - подчеркнул премьер-министр.

 Беларусь намерена сохранить бездефицитный бюджет

Говоря о бездефицитном бюджете, премьер-министр отметил: "Это тоже вызывает определенные дискуссии и среди экономистов, и в околоэкономических кругах, что, мол, все страны, в том числе успешные, имеют определенный дефицит бюджета, который направляется на развитие. Мы полагаем, что стабилизацию, которую мы еще не закончили, надо все-таки обеспечить при бездефицитном бюджете".

"Надо не просто декларировать, что живем по средствам, но и реально этим руководствоваться", - подчеркнул Михаил Мясникович.

 Мясникович видит резервы роста производительности труда в модернизации

Михаил Мясникович не считает нынешнее отставание темпов роста производительности труда от темпа роста заработной платы угрозой экономической безопасности. Он уверен, что этот разрыв будет сокращаться. Что касается планов на 2013 год, то прогноз роста реальной заработной платы - 107,1%, прогноз роста производительности труда - 109,3%.

"Необходимо создавать эффективное производство, при этом решая вопрос - очень деликатный - с избыточной численностью персонала, - сказал Михаил Мясникович. - Регионам поставлена задача создания рабочих мест с высокой добавленной стоимостью". В качестве положительного примера руководитель правительства назвал ОАО "МАЗ".

Михаил Мясникович акцентировал внимание на том, что необходимо "почистить некоторую если не расхлябанность, то бесхозяйственность на местах". По его мнению, надо избавляться от практики многих субъектов хозяйствования в отношении попрошайничества: мол, нам плохо, дайте, помогите. "Здесь будут ужесточены требования и повышена ответственность", - резюмировал премьер-министр.

 Российский рынок очень привлекателен для Беларуси

"Конечно, российский рынок для нас очень привлекателен, и мы высоко ценим и признательны нашим российским коллегам, и в правительстве, и среди хозяйствующих субъектов, что мы сегодня фактически работаем в рамках общего рынка с Россией и Казахстаном. Есть, конечно, некоторые изъятия и так далее, но они везде есть. Продавать сегодня на российском рынке нам очень выгодно", - отметил Михаил Мясникович.

В России выгодно торговать, но и небезопасно, потому что это государство активно наращивает производство товаров, услуг, которые Беларусь сегодня достаточно успешно продает на российском рынке, обратил внимание премьер-министр. Это касается в первую очередь сельскохозяйственной продукции: сахара, мяса птицы, свинины, картофеля.

"Правительство видит эти тенденции, и развитие промышленности, сельского хозяйства будет учитывать эти тренды, в том числе по традиционным нашим торговым партнерам. Поэтому будем всячески стимулировать экспорт, в том числе и за счет бюджетной поддержки. Предусмотрены экспортные контракты, экспортное кредитование, компенсация в части процентных ставок по кредитам, чтобы нашим предприятиям было возможно наращивать экспорт с меньшими издержками. Возможности для этого у нас есть, мы это все рассчитали в рамках 2013 года", - подчеркнул Михаил Мясникович.

"По товарам экспорта в следующем году мы планируем выйти на $53 млрд. Для этого надо 65% промышленной и 20% сельскохозяйственной продукции поставить на экспорт", - резюмировал Михаил Мясникович.

Премьер-министр отметил, что в рамках инвестиционной деятельности приоритет также будет отдаваться российским партнерам. В то же время Михаил Мясникович считает высоким потенциал и отечественных инвесторов. "У нас достаточно много агрессивных отечественных инвесторов, которые могут успешно конкурировать с иностранными. Поэтому привлечение инвестиций будет идти в том числе с учетом отечественных инвесторов", - сказал он. В 2013 году Беларусь планирует привлечь $4,5 млрд. прямых иностранных инвестиций на чистой основе.

БЕЛТА

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Версия для печати
Заполните форму или Авторизуйтесь
 
*
 
 
 
*
 
Написать сообщение …Загрузить файлы?
Новости
Все новости