Долевое строительство: как найти «золотую» середину?

До 1 февраля 2008 года должен быть доработан и внесен на подпись главе государства проект указа “О некоторых вопросах долевого строительства”. Соответствующее поручение дал вчера Александр Лукашенко по итогам совещания, на котором обсуждалась ситуация на рынке долевого строительства жилья.

Во всем мире строительство жилья играет значительную роль. С одной стороны, появление новых квадратных метров решает жилищную проблему граждан, с другой — служит мощным толчком для развития экономики в целом, кроме того использование в строительстве такого такого элемпента, как блок монтажный позволило снизить затраты. Не зря говорят, что количество подъемных кранов и новостроек является лучшим индикатором экономического самочувствия государства.
К сожалению, темпы строительства жилья в нашей стране оставляют желать лучшего. Как результат — растянувшиеся на 15—20 лет очереди из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не оправдал возлагавшихся на него надежд и рынок долевого строительства, получивший развитие еще с 1998 года. Отсутствие его комплексного регулирования привело к различным подходам регионов и строительных организаций в этой сфере и ущемлению интересов дольщиков. Граждане зачастую сталкивались с тем, что строительные организации нарушали заявленные сроки сдачи домов в эксплуатацию, значительно повышали стоимость жилья непосредственно в процессе его строительства. Много нареканий вызывало и качество возводимого жилья.
Поэтому возникла необходимость совершенствования законодательства в данной сфере. В июне 2006 года был подписан Указ № 396 “О долевом строительстве многоквартирных жилых домов”. Он вводил жесткие нормы государственного регулирования, в том числе в части сохранения неизменной стоимости жилья в процессе строительства. Однако в реальности ужесточения на рынке долевого строительства привели к тому, что строительные организации потеряли коммерческий интерес: ведь даже из-за объективных причин, связанных, например, с удорожанием  строительных материалов, невозможно было осуществлять корректировку цен для дольщиков. В результате долевое строительство в республике было фактически свернуто, что в свою очередь повлекло за собой заметный рост цен на рынке вторичного жилья.
На вчерашнем совещании глава государства подчеркнул, что в сложившейся ситуации виновны правительство и Администрация Президента, которые не предусмотрели все последствия ранее предложенных мер. Сегодня в стране необходимо наращивать объемы строительства жилья, в том числе за счет сбережений граждан, заявил Александр Лукашенко. В основу белорусского законодательства о долевом строительстве необходимо заложить интересы граждан. Они платят деньги, а поэтому должны знать, какого качества будет товар, в какие сроки и по какой цене.
Очень важно предоставить строительным организациям возможность укреплять материально-техническую базу. Строители должны иметь определенный зазор в ценообразовании. Стоимость жилья должна корректироваться в рамках инфляции. “Если инфляция в течение определенного периода составляет три процента, то и цену строительства необходимо соотносить с этим показателем”, — отметил Александр Лукашенко.
Участники совещания высказали свои соображения по проекту нового указа.
В частности, предложено прописать норму о том, что корректировка цены в ходе строительства возможна только в случае изменения статистических индексов в связи с удорожанием строительно-монтажных работ либо изменения законодательства об уплате косвенных налогов.
Одним из способов недопущения резкого роста цен в сфере жилищного строительства государство называет увеличение объемов возводимого жилья. Планируется, что к 2010 году в городах не менее 80 процентов от общего объема строящегося жилья будет отводиться для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это же касается и долевого строительства.
Чтобы сократить предпосылки для возможного удорожания стоимости жилья в процессе строительства, договоры с дольщиками должны заключаться только после того, как будут решены все проектно-сметные вопросы, считает председатель правления Национального банка Петр Прокопович. Таким образом, строители не смогут перекладывать на плечи дольщиков оплату недоработок и недочетов проектировщиков или геодезистов.
Александр Лукашенко подчеркнул, что указ должен предусматривать минимум обстоятельств, возникновение которых будет считаться основанием для удорожания долевого строительства.
На совещании было отмечено, что сегодня довольно остро стоит проблема оттока за рубеж специалистов, занятых в сфере строительства. В качестве одного из вариантов решения данной проблемы Петр Прокопович предложил отменить нормирование заработной платы в строительстве. Это позволит стройорганизациям увеличивать зарплаты своим сотрудникам в зависимости от полученной прибыли и повысить у специалистов интерес к работе в своей стране, а не где-то на заработках за рубежом.
Подводя итоги обсуждения, Александр Лукашенко подчеркнул: “Долевое строительство надо возродить в ближайшее время. То, что новый документ будет подписан только в этом году, — большой недостаток. Безусловно, строителям нужно меньше давать лазеек для повышения стоимости жилья. И там, где мы можем помочь населению, — помогать нужно. Но если мы где-то “зажимаем”  экономику, необходимо принять срочные меры”.
Александр Лукашенко поручил заместителю главы Администрации Президента Наталье Петкевич и председателю Национального банка Петру Прокоповичу в течение года осуществлять тщательный мониторинг реализации указа и доложить о его результатах.

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter