Принятый в 2016 году размер повышения пенсий значительно ниже уровня инфляции, а следовательно, поддерживается тенденция увеличения бедности среди пенсионеров. Своим постановлением Правительство с легкостью отменяет 50% льготы для пенсионеров по оплате за дороги, хотя известно, что они редко ездят на своих автомобилях, так как просто некуда (кроме дачи и поликлиники), и, естественно, должны меньше платить.
Но особенно чувствительным для пожилых стало постановление Совмина, принятое в марте 2016 года, в соответствии с которым «плата за природный газ на дачах взимается по ценам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этой услуги» (т.е. без субсидирования). Как следствие, тарифы на газ на дачах в 2016 году в одночасье возросли с 700 руб. до 3.700 руб. за 1 м куб., а в 2017 году еще повысились на 520 неденоминированных рублей. Это самые высокие тарифы на природный газ для населения в стране, и оплачивать его по таким тарифам должны проживающие на дачах граждане, в том числе неработающие пенсионеры. В отопительный сезон приходится ежемесячно выкладывать за газ почти целую пенсию. На жалобы о неподъемных тарифах чиновники отвечают: не надо было устанавливать отопительные системы на газе.
Теперь же невозможно отключить газ, так как разморозится система. Если проживать в условиях применения нынешних тарифов на даче зимой и поддерживать нормальную температуру (20 — 22 градуса), то в небольшом по размерам доме в зависимости от температуры за окном будет использоваться 500 — 600 куб. м газа в месяц. Ранее за такой объем газа оплачивали 350 — 400 тыс. руб. старыми деньгами. И это была подъемная для пенсионеров сумма. Теперь же потребуется почти полная пенсия. Пожилые люди вынуждены жить в городе, а отопление на дачах включать на минимум, чтобы только не разморозилась система. В итоге потребляется до 200 куб. м газа в месяц, и за это приходится платить более 80 рублей.
В подобной ситуации оказались многие, кто заранее вкладывал сбережения в недвижимость, в частности, устанавливал газовое отопление на дачах в надежде на обеспечение лучших условий проживания в старости. Наверное, принимавшие решение чиновники посчитали, что для тех, кто смог установить газовое отопление на даче, тарифы можно повышать без всяких ограничений.
Это решение затронуло преимущественно небогатых, к тому же пожилых людей. Разве справедливо, когда поставляемый в коттеджные поселки природный газ, где проживают, как правило, обеспеченные люди, субсидируется и стоит 9 коп. за 1 м куб., а дачники — неработающие пенсионеры покупают его у государства по 42 копейки? Не проще ли, чем пытаться объяснить труднообъяснимое о справедливости установленных тарифов, предусмотреть хотя бы для проживающих на дачах неработающих пенсионеров более низкие тарифы или, в крайнем случае, предусмотреть их сезонную дифференциацию. Например, зимой установить 17 коп. за 1 м куб., а летом 50 или более копеек. Или установить единые тарифы для всех граждан.
Для обоснования отмены субсидирования потребляемого на дачах газа чиновники ссылаются на положения жилищного законодательства. В соответствии с которым дачные садовые дома не включаются в состав жилищного фонда и поэтому не могут быть использованы для постоянного проживания, в них не предусмотрена регистрация, следовательно, газоснабжающие организации не имеют права взимать плату за газ на дачах по субсидируемым государством ценам. Но чем жилые дома или коттеджи, расположенные в дачных поселках, отличаются от аналогичных строений в коттеджных поселках или деревнях, где применяется субсидирование? Конечно же, ничем. Этим подтверждается нелогичность принятого Совмином решения.
Никакой выгоды нет ни государству, ни людям от того, что пригодные для проживания здания простаивают зимой пустые, в то время как многие в стране нуждаются в жилье. Проживая круглый год на дачах, пенсионеры, во–первых, имеют возможность находиться в более благоприятных для здоровья условиях. Во–вторых, это позволяет обеспечить лучшие условия их детям, ведь они могут жить самостоятельно. Если дети обеспечены жильем, то родители могут сдавать жилье и получать дополнительный доход, что при нынешнем размере пенсий и уровне цен очень важно, а государство получит поступления в бюджет в виде налогов.
Спрашивается, что дало стране это решение? Дачникам, и прежде всего пенсионерам, нанесен материальный, но более всего моральный ущерб. Нет финансового выигрыша и для государства. При высоких тарифах снизятся объемы потребления газа населением, и ожидаемые объемы выручки государство не получит.
Эдуард СКОРОБОГАТЫЙ.
Минск.
