Весенне-полевые кампании союзников в этом году существенно отличаются от предыдущих.
. В Казахстане впервые за последнее десятилетие в структуре площадей снижается доля пшеницы. Беларусь значительно увеличивает посевы сои и подсолнечника, а Россию аграрную больше волнуют летние последствия вступления в ВТО, чем весенние погодные катаклизмы.
Мартово поле Казахстана
По данным акиматов (правительств) областей, весенний сев пройдет на площади 18,5 миллиона гектаров, что на 0,9 процента меньше прошлогоднего. Зерновые культуры займут около 16,3 миллиона гектаров, в том числе пшеница — 13,5 миллиона против 13,8 в 2011 году. Однако сколько крестьяне посеют реально, с учетом того, что в прошлом году были вопросы с сохранностью зерна, пока не ясно. Проблемы, связанные с реализацией рекордного урожая пшеницы 2011 года, остаются до сих пор. В республике нет ни достаточных мощностей для хранения, ни развитой транспортно-логистической сети, в том числе отечественных вагонов-зерновозов и терминалов. Ответственный секретарь Министерства сельского хозяйства, президент Зернового союза Казахстана Нурлан Тлеубаев убежден, что основные зерносеющие регионы не успеют освободить элеваторы до осени для приема нового урожая.
И это не единственная проблема казахстанского агробизнеса. О его непростом положении можно судить хотя бы по тому, как идет обновление сельскохозяйственного парка. Если в 2009 году аграрии закупили техники на 9 миллиардов тенге, то в 2010-м — лишь на 3 миллиарда (1 доллар = 147 тенге). В нынешнем сезоне обновить парк комбайнов и сельхозмашин удалось лишь на 18 процентов.
Учитывая эти проблемы, правительство Казахстана пошло навстречу крестьянам. Во-первых, изменились правила субсидирования. Теперь устанавливать размер субсидий будет не правительство, а местные органы по согласованию с Министерством сельского хозяйства. Это позволит уйти от «уравниловки», когда по всей стране устанавливались единые нормативы на сельскохозяйственные культуры, вне зависимости от климатических особенностей регионов.
Второе новшество касается кредитования мелких хозяйств через микрокредитные организации. Кроме того, снижены процентные ставки для сельхозпроизводителей: теперь кредиты будут выдаваться под 5 процентов годовых вместо 15. С 12 до 8 процентов годовых снижена ставка, когда в качестве залога идет зерновая расписка или иные виды высоколиквидного обеспечения. В этом году для сельхозтоваропроизводителей устанавливается фиксированная льготная отпускная цена на дизтопливо в размере 72 тенге за литр, что на 10—15 процентов ниже рыночных цен.
В целом, по словам министра сельского хозяйства Казахстана Асылжана Мамытбекова, все области на 98 процентов обеспечены семенами яровых зерновых и зернобобовых культур хорошего качества, которых заготовлено 2,1 миллиона тонн.
Нынешняя посевная обойдется государству в 78 миллиардов тенге.
Тревожные ожидания в России
Площадь ярового сева в России увеличилась на 300 тысяч и достигла 50,8 миллиона гектаров. Из них зерновые и зернобобовые культуры займут 30,3 миллиона гектаров.
В федеральном бюджете на поддержку АПК заложено 170 миллиардов рублей плюс два крупнейших банка — Россельхозбанк и Сбербанк — обеспечат кредитование в размере не менее 150 миллиардов рублей.
В этом году на поля выйдут более 3,6 тысячи единиц новой сельхозтехники.
Минэнерго России и нефтяные компании выделяют 1312 тысяч тонн льготного дизельного топлива, что на 15 процентов больше фактической выборки за аналогичный период 2011 года. Экономия сельхозпроизводителей в марте—июне 2012 года составит свыше 11 миллиардов рублей.
Министр сельского хозяйства Елена Скрынник считает, что при благоприятных погодных условиях российский АПК может рассчитывать на хорошие показатели, сохранив прошлогодний темп роста. Значит, в нынешнем сезоне Россия может собрать больше 93 миллионов тонн зерна (90 миллионов тонн в 2011 году при внутреннем потреблении 60 миллионов тонн).
В целом при такой поддержке мало кто сомневается, что посевная пройдет без сюрпризов. Российских аграриев сегодня волнуют другие проблемы и ожидания. Не позднее 15 июля вступает в силу соглашение о присоединении России к ВТО, а значит, она возьмет на себя обязательства, касающиеся в том числе и сельского хозяйства. По словам федеральных чиновников, уровень господдержки не сократится, по крайней мере, в ближайшие четыре года. Лишь в 2017 году, по условиям ВТО, Россия должна будет снизить уровень государственных вливаний в АПК до 5,4 миллиарда долларов. Представители Минсельхоза отмечают, что некоторые виды поддержки уже в ближайшее время могут приобрести иную форму. Какую, и будет ли она действительно эффективной, федеральные чиновники пока не уточняют. По оценке специалистов, на первых порах аграрии ощутят проблемы через смежные отрасли. В первую очередь через животноводство: в свиноводстве тарифные пошлины на живых животных снижаются с 40 до 5 процентов. Это глобальное изменение приведет к тому, что европейские производители потащат в Россию свиней бурным потоком. Готовы ли к этому российские свиноводы?
Поволноваться придется и производителям муки: у них пошлина обнуляется одномоментно. Проблемы возникнут и у хозяйств, занимающихся производством масличных культур, однако тарифные ограничения на подсолнечник будут снижаться довольно медленно, до 2017 года, а на масло — в течение двух лет.
С 15 до 5 процентов снизятся пошлины на ввоз сельхозтехники. Это практически ничто, следовательно, в Россию хлынет поток импортной техники.
Всего, по оценке Минсельхоза, для компенсации вступления России в ВТО аграрному сектору страны потребуется около 100 миллиардов рублей в год.
Готовность номер один в Беларуси
Весенне-полевые работы в Беларуси предполагается начать после 20 марта. По мнению главного научного сотрудника Научно-практического центра по земледелию НАН Беларуси, доктора сельхознаук, профессора Станислава Гриба, работы в поле начнутся по мере наступления положительных температур в почве на уровне плюс 5 градусов. В хозяйствах в основном под полную потребность уже есть семена яровых культур, подготовлен страховой фонд в объеме около 60 тысяч тонн. Сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами заготавливаются минеральные удобрения в объеме 1,931 миллиона тонн действующего вещества. Но на 16 марта задание выполнено лишь на 67,1 процента, что на 15 процентов меньше уровня прошлого года.
Для своевременной подготовки техники к весенней посевной из республиканского бюджета выделено 185 миллиардов рублей, в том числе 60 миллиардов ремонтным заводам, что практически на уровне прошлого года. На поля выйдут более 47 тысяч тракторов, готовы к работе около 7 тысяч комбинированных почвообрабатывающе-посевных агрегатов, 3486 дисковых борон и дискаторов, 12471 плуг. Кроме того, РО «Бел- агросервис» заканчивает отгрузку сельхозорганизациям новой сельхозтехники на условиях лизинга. С этой целью выделено 2,5 триллиона рублей, что соответствует объему финансирования в 2011-м. Предусмотрена поставка 748 тысяч тонн дизельного топлива и 97 тысяч тонн автомобильного бензина.
Особенность нынешней посевной в том, что значительно увеличиваются площади под сою — на 15,2 тысячи гектаров (в 5,6 раза больше прошлогоднего) — и подсолнечник — до 25,1 тысячи гектаров против 3 тысяч в прошлом году. Это позволит сократить импорт, а белорусским животноводам снизить остроту проблемы с белком.
По словам первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Надежды Котковец, в этом году, скорее всего, увеличатся закупочные цены на сельхозпродукцию, поставляемую в рамках госзаказа. Не уменьшится и уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса Беларуси: 11,4 триллиона рублей пойдет на льготирование процентной ставки по кредитам, которые уже получены, удешевление техники и приобретение минеральных удобрений.
Ирина ГЕРМАНОВИЧ, «БН»
