Как видим, борьба с чиновничьим произволом актуальна не только в нашей стране. В мире используют различные методы борьбы с негативными проявлениями бюрократии. Мудрый Конфуций однажды заметил, что главным условием обеспечения национальной безопасности является доверие и уважение народа к власти. А оно, как известно, во многом определяется тем, насколько эффективна деятельность государственных органов на местах. Вот почему принципиально важно создание максимально комфортных условий для жизнедеятельности людей, в том числе в сфере совершенствования работы госорганов с населением.
Принятую Президентом Беларуси Директиву № 2 о дебюрократизации государственного аппарата в этой связи следует рассматривать как актуальный и крайне важный документ. Следует отметить, что за всю историю суверенной Беларуси это вторая директива Президента, что само по себе служит убедительным свидетельством того, какое большое значение руководство страны придает дебюрократизации.
И это не просто слова. Пресечение формализма, волокиты, предвзятости, равнодушия в отношении граждан сегодня становится одним из приоритетов в реализации принципа “государство — для народа”.
В Директиве основной акцент сделан на то, чтобы максимально обеспечить интересы людей при их обращении в государственные органы. “Каждый чиновник, не говоря уже об учреждениях, найдет себя в этом документе, — говорит депутат Палаты представителей Национального собрания Александр Свирид. — Конечно, некоторые вопросы, например наличие очередей на прием, наверное, всегда будут иметь место. Но главное, чтобы каждый гражданин был принят и выслушан”.
Вторая составляющая документа касается оптимизации внутренней деятельности госорганов, порядка взаимодействия между ними, совершенствования самого госаппарата, сокращения переписки и отчетности. Невероятно, но факт: в истекшем году количество входящих и исходящих документов увеличилось в несколько раз. Вот бы еще точно знать, во сколько раз при этом увеличился коэффициент полезного действия чиновников.
Чтобы не был чиновник мытарства виновник
Не так давно британская газета “Телеграф” написала об оригинальном способе борьбы с бюрократией, придуманном французскими властями. Деятельность государственных органов там решили оценивать по так называемому “индексу Кафки”, который представляет собой обычную шкалу от одного до ста. По ней измеряется количество препятствий, с которыми сталкиваются простые граждане при обращении в те или иные ведомства. В итоге получается достаточно объективный индикатор полезности и оперативности деятельности чиновников. Ну а дальше — поощрение или наказание, в зависимости от того, кто что заслужил.