Больше всего берут взяток на строительных предприятиях, в том числе возводящих жилье
Генпрокуратура проверила соблюдение законодательства о противодействии коррупции и об обращениях граждан в Министерство строительства и архитектуры и подведомственные организации за 2008—2009 годы. Прокуроры отметили “устойчиво высокий уровень коррупции” среди строителей.
— По количеству выявляемых преступлений строительная отрасль в числе лидеров, — рассказал “НГ” замначальника отдела по надзору за исполнением законодательства по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Руслан Киеня. Строительство — область, где вращаются крупные суммы денег, поэтому потенциально здесь выше риск совершения коррупционных преступлений. На первом месте организация “Белкоопсоюза” — здесь много служебных подлогов, например когда “корректируют” статистику, далее идут Минсельхозпрод и Министерство промышленности. В 2007—2008 годах в аппарате и госорганизациях Минстройархитектуры выявили 39 подобных правонарушений. За прошедшие полгода — уже 23, а в подведомственных негосударственных организациях — более 45 преступлений. В основном “погорели” члены руководящего звена, что “свидетельствует о серьезных недостатках в кадровой политике”. — Как правило, это хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, взяточничество. Например, “взятку” может получить руководитель предприятия за благоприятное решение о поставках стройматериалов — так 3200 долларов принял замдиректора одного из строительных комбинатов. Иногда лица берут деньги за то, что организации выполняют заказ “чуть быстрее”. Одно проектное предприятие несколько лет заключало заведомо ложные договоры с фирмой, которая никаких работ не выполняла — на ее счета перечислили около 125 миллионов рублей бюджетных денег. Бывший директор РУП “Геосервис” положил в кошелек около 13 миллионов рублей: он скрывал долги предприятия и незаконно получал премиальные. Другая стройфирма в течение года работала задаром, не требуя дебиторской задолженности, достигшей 2 миллиардов рублей — в итоге российский заказчик благополучно обанкротился и долг исчез вместе с деньгами. Не исключено, что закрыть глаза на неплатежеспособность позволила солидная взятка. — Есть нарушения и в жилищном строительстве, — пояснил представитель Генпрокуратуры. — Бывает, что граждан ставят на учет, когда у них нет необходимых документов. Иногда от имени очередников готовят фальшивые заявления на отказ от строительства, чтобы включить в состав ЖСК предприятия других работников. Некоторые чиновники “отличились” в работе с гражданами: отвечали не по существу, не разбирались в сути требований и вообще невнимательно относились к обращениям населения. Вдобавок не всегда объясняли порядок обжалования решений. Прокуратуру заинтересовал и другой аспект: по мнению проверяющих, ведомственный контроль министерства является недостаточно эффективным. Либо ревизоры неквалифицированны, либо умышленно скрывают хищения, не позволяя “выносить сор из избы”, — ведь любое ведомство в этом заинтересовано. — Часто ревизоры Минстройархитектуры устанавливают суммы вреда, но меры по его возмещению не предпринимаются, хотя на уровне предприятия виновных дисциплинарно наказывают, — подчеркнул Руслан Киеня. — Безусловно, контролеры работают, но порой недостаточно. Генпрокуратура направила министру архитектуры и строительства Александру Селезневу представление об устранении нарушений.
