А все работы внутри вел сам — я в электричестве разбираюсь, зачем платить чужому дяде? Ладно, за мою работу не компенсируют, но почему не возмещают по чекам часть стоимости оборудования? Один только электрокотел обошелся в 1650 рублей».
Журналист «СГ» обратилась к заместителю председателя Бобруйского райисполкома, который курирует вопросы строительства, архитектуры, ЖКХ, Юрию Дымше. Он обещал перепроверить правильность выплат читателю. Через день — звонок от начальника отдела архитектуры и строительства райисполкома Александра Макаренко: «Проверили, выплаты Александру Макаревичу из деревни Дойничево начислены правильно. Он не льготник. И у него есть акты выполненных работ от Бобруйских районных электросетей только по внешним сетям. Там указаны монтируемое оборудование, расходные материалы, стоимость работ. Все это мы учли. Как и кем работы велись внутри, в документах не отражено. Есть чеки на котел — но где гарантия, что именно он установлен в доме? По чекам возмещать расходы не положено». Позже у нас был обстоятельный разговор о том, кому, за что и сколько денег положено. Как сделать так, чтобы размер той самой, как ее называют в народе, компенсации оправдал ожидания? Передам суть простым языком. Это будет полезно тем, кто задумал перевести дом на электроотопление или уже в процессе.
Итак, возмещение расходов на электроснабжение жилья для отопления, подогрева воды и приготовления пищи предусмотрено Указом № 127 от 14 апреля 2020 года. Изначально возмещали до 20 процентов от стоимости выполненных работ (но не более 40 базовых). Осенью 2020-го местная власть получила право увеличивать размер выплат до 40 процентов (но не более 80 базовых) для малообеспеченных и иных социально уязвимых категорий граждан. Словом, дали добро на местах смотреть по ситуации и подсоблять тем же одиноким пенсионерам, инвалидам, многодетным. Указ новый, и рай-, горисполкомы обращались в Минэнерго (это основной разработчик) за разъяснениями: как применять? Этими разъяснениями и руководствовались.
Все проектные, монтажные работы, стоимость оборудования и расходных материалов при возмещении затрат учитывают. Но! Отталкиваются — и это не только в Бобруйском, но и во всех райисполкомах, поверьте, — исключительно от актов выполненных работ. Человек сам сделал проводку в доме, купил котел и подключил — разве он выпишет себе акт? Нет. Только специализированная организация — скажем, районные электросети, ЧУП или ИП. И вот любопытный нюанс. Если купленный заказчиком котел монтирует ИП или юрлицо — в этом случае часть стоимости котла покроет государство. А если, скажем, хозяин дома мужик рукастый или местный электрик за вознаграждение все наладит, тогда — хоть сотню квитанций, чеков, товарно-транспортных накладных приложи — не возместят. Ведь, по сути, можно к делу подшить чеки соседа — а что, там суммы побольше, пусть бюджет компенсирует!
— Общаюсь со многими заказчиками (и не только) по этой теме, — рассказывает директор ЧУП «Энергостройкомплекс» Евгений Драчёв. Его фирма в Бобруйском и ближайших районах многим помогла перевести дома на электроотопление и грамотно составить документы на компенсацию. — Почему исполкомы опираются на акты выполненных работ? Раньше разрешали возмещать расходы по чекам, люди стали хитрить и включать материалы, которых и в помине не было. Сейчас все иначе. Акты приемки-сдачи выполненных работ могут предоставить только специализированные организации. И за каждый пункт в них они несут ответственность. Смонтировали котел такой-то модификации или установили две розетки — все отразили в документе. И тогда компенсируют не только расходы на работу, но и котел, розетки. И это правильно даже не столько с точки зрения выплат, сколько с позиции безопасности. А вдруг самоделкин неправильно смонтирует проводку или сделает заземление? Это может обернуться пожаром или ударом тока.
Предприниматель говорит, что интерес к электроотоплению растет, начиная с середины 2019 года. Часто дети, живущие в городе, стремятся сделать родительский дом комфортнее — особенно у кого в деревне печное отопление.
— Нанимать или нет стороннюю организацию для электрификации дома, это личное дело каждого, — рассуждает бизнесмен. — В одной из бобруйских деревень два соседа примерно в одно и то же время вели в дом электричество. Один все работы заказывал у нас, мы делали проекты, монтажи, электрофизику и дали пакет документов для компенсации. Второй сам купил котел, племянник смонтировал, но в компенсации райисполком отказал: «Нет актов». Поэтому в каждом случае нужно просчитывать: сэкономишь, делая сам, или нет. Вот одна из самых распространенных ошибок людей из серии «я сам»: надумали перевести дом на электричество и обратились в службу «Одно окно» за техусловиями. Мощность запросили наобум. А потом с техусловиями — к нам за проектом. Мы рассчитаем, исходя из площади и теплопотерь дома, что запрошенной мощности не хватает. И человек снова идет в «Одно окно» переделать техусловия, процесс затягивается еще на месяц.
ВПРОЧЕМ, мы отошли от темы компенсаций. За возмещением расходов в этом году в Бобруйском районе обратились 22 человека, 15 из них уже получили денежку. Это жители Телуши, Щатково, Побоковичей и других населенных пунктов. Льготников, которые бы могли рассчитывать на 40-процентную выплату, среди них нет. Получали 20 процентов, и у многих вышли суммы, близкие к максимально возможным 40 базовым величинам, а это 1160 рублей.
— 15 человек получили выплаты, близкие к верхнему порогу: 1160 рублей. Судя по предоставленным документам, большинство обращалось за проведением работ по внешнему и внутреннему электроснабжению домов к специализированным организациям. Все этапы можно проследить по предоставленным актам — их прилагают три, а то и четыре, как правило. Кто-то на все затратил 7 тысяч рублей. Был и двухэтажный дом — там 12 тысяч. Но получили 1160, больше выплатить не имеем права. И только акты выполненных работ учитываются для компенсации, — еще раз поясняет Александр Макаренко из Бобруйского райисполкома. — К слову, в прошлом году подали документы пять пенсионеров. Подали до того момента, как закон позволил им возвращать до 40 процентов от затрат. Они получили 20. И не жаловались. Звонили, спрашивали о доплатах, но это не предусмотрено. Говорили: «Эх, поспешили!»
В Министерство энергетики приходит очень много обращений по поводу правильности выплат. В ведомстве даже подготовили памятку, чтобы охватить и закрыть все поступающие вопросы. Андрей Негодько, начальник управления стратегического развития ГПО «Белэнерго», один из ее разработчиков. Мы выслали ему все документы нашего читателя из Дойничево, и он перепроверил правильность выплат. Все сошлось, Бобруйский райисполком не ошибся.
— Электромонтажные работы в жилых домах должны выполняться только по договорам строительного подряда со специализированными организациями (юридическими лицами и ИП), имеющими на то полномочия. Выполняются работы после того, как получены разрешения на реконструкцию и разработку проекта. По завершении специализированная организация должна выдать акт сдачи-приемки формы С-2б. В нем будут указаны наименование, количество, стоимость выполненных и предъявляемых к приемке (принятых) работ. Стоимость оборудования и материалов подтверждается чеками, квитанциями. Это и есть отправная точка для возмещения расходов.
Связалась еще раз с читателем из Дойничево, объяснила, что ему компенсацию насчитали правильно. Он поблагодарил:
— Жаль, конечно, что не компенсируют больше. Но только напишите о моем опыте, вдруг это будет кому-то полезно.
ostapchuk@sb.by
Рисунок Олега ПОПОВА.
