Por quinta vez en el país fue celebrada la Asamblea Popular de toda Belarús. Cada vez el foro de este tipo determina directrices más importantes del desarrollo de nuestro país. La actual Asamblea Popular de toda Belarús fue inaugurada el 22 de junio. Hace falta señalar que es una fecha histórica para todos los belarusos, que tiene significado muy importante: las personas han podido unirse y sólo gracias a este hecho pasar por años de tiempos difíciles, crear su propio estado, aprender a defender la soberanía y avanzar hacia la construcción de la Belarús próspera. No es nada casual que el trabajo del foro a gran escala este año ha comenzado con un minuto de silencio en memoria de las víctimas de la Segunda Guerra Mundial.
Hoy en día, el país debe enfrentar desafíos globales en la esfera de la economía y la política. ¿Cuáles son las razones de las dificultades que han presentado? ¿Qué hemos hecho bien y en qué tal vez hemos cometido algún error? Y lo más importante, ¿qué nos espera en el futuro? ¿Qué rumbo tomará nuestro país en los próximos cinco años? A todas estas preguntas tenía que dar una respuesta bien clara la Asamblea Popular de toda Belarús.
Con un informe ante los participantes del foro intervino el mandatario de Belarús, Alexander Lukashenko.
Sobre la seguridad
Sin duda, nuestro país es capaz de defender su soberanía e integridad territorial. Está tomada una serie de medidas para mejorar el sistema de protección de la frontera estatal, especialmente en la dirección al sur. Han sido creadas las nuevas unidades militares, ha sido desarrollado un sistema integrado de protección de las fronteras, han sido puestas en funcionamiento armas y equipos modernos. Alexander Lukashenko la situación en la esfera de seguridad la ha descrito de la siguiente manera: “El sistema de seguridad creado es una barrera eficaz en el camino del terrorismo, el tráfico de drogas y la inmigración ilegal. Una de las tareas más importantes en el ámbito militar es tener tropas bien preparadas con armas y equipos más avanzados, pues sin todo esto es imposible proteger nuestra tierra natal: “Nuestros científicos, junto con las organizaciones del sector de defensa de la economía han desarrollado y han probado con éxito en las condiciones de la Belarús densamente poblada y no en los polígonos del desierto, el sistema reactivo volea al fuego, “Polonesa”, que cumple con los mejores estándares internacionales de las armas de precisión”.
Además de eso, en el futuro más próximo, está previsto continuar el desarrollo de la cooperación militar y técnico-militar con la Federación de Rusia en el sistema de agrupación regional de tropas, así como con los países de la Organización del Tratado de la Seguridad Colectiva (OTSC) y otros países.
“La aplicación de una política de paz y buena vecindad, la inaceptabilidad del uso de la fuerza para resolver conflictos internacionales nos ha permitido llegar a ser la sede principal de las conversaciones dedicadas a la resolución del conflicto bélico en el país vecino, Ucrania”. Cabe destacar que hoy en día, la comunidad internacional considera a Belarús un donante de seguridad regional.
Sobre el Programa de Desarrollo Social y Económico
El Programa de Desarrollo Social y Económico de Belarús para los años de 2016 a 2020 está destinado para los próximos cinco años y sugiere acciones específicas, aseveró el mandatario: “Es un programa del desarrollo y no del estancamiento; es un programa del futuro y no del pasado; es un programa de la acción y nos de las expectativas. Entendemos muy bien que los problemas no serán solucionados por sí mismos, la crisis tampoco desaparecerá por una magia. Por lo tanto, la base del Programa de Desarrollo Social y Económico comprende los principios del progreso y la apertura. Nos centramos en el conocimiento y la tecnología. Esta es la clave para la solución de los problemas actuales y el incentivo para seguir adelante”.
Además de eso, el líder belaruso dijo lo siguiente: “Tenemos que sentir bien el momento, saber y entender, cuando es apropiado hacer unos u otros pasos radicales, que son necesarios en cierto momento. Pero no llegaremos a ningún lugar, si en un momento apropiado, cuando es necesario unir todos nuestros esfuerzos, organizarnos y evitar aún mayor decaída, no lo hacemos. Es bien evidente qué suceda en este caso.
Sobre la democracia
La Asamblea Popular de toda Belarús es un mecanismo muy eficaz del poder del pueblo, aseveró el presidente: “El derecho de un hombre a la participación en la gestión del Estado es un requisito esencial de nuestra época”. El lema, “Juntos por una fuerte y próspera Belarús”, simboliza la consolidación de la sociedad por el bien de la patria: la Asamblea Popular de toda Belarús puede ser considerada como una de las formas más importantes de la democracia directa y la institución social bien sólida de la Belarús moderna: “Una conversación abierta y honesta con la gente ya se ha convertido en una manera de relacionarse con las autoridades y los funcionarios del Estado”.
Sobre las estrategias avanzadas
“No se trata de algún tipo de reestructuración drástica de todo ya hecho. Me gustaría subrayar una y otra vez: es necesario mejorar aquel camino que ya hemos elegido y por el cual hemos pasado con bastante éxito dos primeras etapas de la recuperación y estabilización. En la nueva etapa, tenemos que pasar de una estrategia de “actualización” a la estrategia de “avanzada”, señaló Alexander Lukashenko. Por lo tanto, con el fin de desarrollar nuevos nichos, necesitamos trabajar con mucha energía, si lo desean, de manera agresiva y, lo más importante, minimizar los gastos, reducir los costos de producción y ahorrar recursos financieros”.
¿Qué factores impiden a nuestro movimiento hacia adelante? En primer lugar, es la baja productividad, que ha alcanzado el nivel de 20 mil dólares norteamericanos y no se cambia durante tres años. Como el otro factor el presidente también determinó la baja actividad de innovación. “Sigue existiendo una brecha casi de tres veces en comparación con los países desarrollados en cuanto a la participación de altas tecnologías en el sector industrial. En resultado, fabricamos productos de bajo valor añadido y la baja capacidad de procesamiento”. El tercer factor se traduce en la falta de la eficaz estrategia de inversión para las empresas e industrias enteras.
Sobre las inversiones
En Belarús, en los próximos cinco años, está previsto llevar a cabo más de 80 grandes proyectos de inversión por un valor de más de 27 mil millones de dólares norteamericanos: “La principal novedad de la política de inversión comprende lo siguiente: la acreditación preferente de todos los nuevos proyectos y programas será llevada a cabo de modo honesto y abierto con la participación de solo un operador. El principio más importante es la distribución competitiva de los fondos: se dará preferencia a la recuperación y la devolución de los recursos. Un papel especial será asignado a las fuentes externas de financiación, en su base estamos hablando de las inversiones extranjeras”.
Hace falta señalar que el monto de inversiones extranjeras en el sector económico de Belarús se incrementó dos veces y medio en los últimos cinco años.
Según el volumen de PIB per cápita, en términos de la paridad del poder adquisitivo, Belarús formó parte de los países de ingresos medios. Este indicador creció de 5 mil 200 dólares en 1990 a 16 mil 500 dólares en 2010 y a casi 18 mil dólares norteamericanos en 2015.
Sobre la modernización
El reto más importante para los próximos cinco años es superar el retraso y firmemente ocupar un nicho en la economía mundial. La base para avanzar en esta etapa debe ser un nuevo enfoque en cuanto a la modernización económica y la buena gestión. Actualmente bajo el control operacional de los ministerios y consorcios están mil cinco entidades económicas: casi la mitad de los activos netos de la economía. Pero con eso su contribución a los ingresos totales en el país es sólo de una cuarta parte (el 25 por ciento). Las cifras muestran claramente que la eficiencia de estas empresas sigue siendo muy baja. “Una de las razones de esta situación es la calidad baja de la gestión, dijo Alexander Lukashenko. Es necesario reforzar la independencia económica y centrarse en el mantenimiento de valor de accionistas y la eficiencia del trabajo, así como reducir los costes y aumentar así la productividad del trabajo”.
Sobre la economía “verde” y el conocimiento
En la agenda del día está la transición a las tecnologías “verdes” y la economía del conocimiento. Cabe destacar que la fabricación de los productos innovadores en el último quinquenio aumentó más de cuatro veces. El país tiene una gran experiencia en el ámbito de las altas tecnologías, en particular, en la fabricación de dispositivos ópticos y láser, y sistemas de control automatizados. Además de eso, son ampliamente conocidos en el mundo algunos programas de ordenador desarrollados de Belarús. Según las exportaciones en el ámbito de los servicios informáticos y la información per cápita, nuestro país está por delante de todos los países miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI).
En la clasificación según el nivel de educación, Belarús forma parte del grupo de los 30 países desarrollados y está por delante de todos los países miembros de la CEI.
Hace falta señalar también que el PIB de Belarús en la primera década del nuevo milenio incrementó casi dos veces, a su vez, los ingresos reales de la población crecieron más de tres veces. También fue resuelto el problema de la seguridad alimentaria, y muchas otras cuestiones muy importantes.
Además de eso, tenemos innegables éxitos en el ámbito de la política social. “La confirmación de este hecho es el cumplimiento en 2015 de los Objetivos del Milenio determinados en la Declaración de las Naciones Unidas. Según el Índice de Desarrollo Humano, Belarús entre los casi 200 países de la comunidad internacional, se movió del puesto número 68 en 2000 al puesto número 50 en el año 2015. Lo que nos proporcionó un puesto en el grupo de países con un alto índice de desarrollo humano. Además de eso, por primera vez en veinte años, comenzando del año 2014, en Belarús empezó a crecer el número de habitantes. Las tasas de natalidad y de mortalidad son casi iguales, por lo tanto, casi no hay diferencia en tijeras demográficas. Es el resultado, al cual hemos tratado de llegar durante muchos años y de que nos sentimos muy orgullosos”, dijo el mandatario belaruso.
Sobre las finanzas
El trabajo sistemático para reforzar la confianza en el rublo belaruso debe ser continuado, dijo el presidente: “Sin estables tasas de inflación anuales por debajo del cinco por ciento será difícil mejorar la economía en su conjunto. El Gobierno y el Banco Nacional de Belarús deben seguir el trabajo sistemático a fin de reforzar la confianza en el rublo belaruso, el crecimiento sostenible de las reservas de oro y divisas, su mantenimiento en un nivel seguro, así como aumentar la eficacia de los gastos del presupuesto y reducir la deuda externa”.
Sobre el aparato estatal
En Belarús tenemos uno de los aparatos estatales más pequeños en el mundo, pero su trabajo no es suficientemente eficaz. Si comparamos el costo de mantenimiento del aparato estatal con otros países, en Belarús su parte está por debajo del dos por ciento del PIB. En la Unión Europea este índice es de 3.5 veces mayor, en la Federación de Rusia es de dos veces mayor.
La necesidad de una mejora radical del sistema de administración pública con el fin de mejorar su eficacia es desde hace mucho tiempo, y requiere aprobar una serie de medidas urgentes. El presidente cree que el aparato estatal debe estar formado por los profesionales más competentes. Además de eso, hay que elevar el prestigio del trabajo de servicio civil. En todo el mundo están compitiendo por los profesionales inteligentes y enérgicos. Les atraen con altos salarios, distintos bonos y buen paquete social. Así son las realidades de la competencia por las personas intelectuales: “La optimización del aparato estatal no debe reducirse a una simple disminución del número del personal, es necesario asegurarse de que la administración pública esté en un nivel cualitativamente superior. Para formar conciencia entre la población de que el Estado no es el donante o el controlador, sino es el socio, que está creando las condiciones para el desarrollo exitoso de las empresas, las regiones y el país en su conjunto”.
También el líder belaruso exigió que los funcionarios del aparato estatal fueran más independientes en la toma de decisiones de gestión, y dirigiéndose al jefe de la Administración Presidencial, el primer ministro y el presidente del Gobierno de la provincia de Minsk, dijo lo siguiente: “Necesito que envíen las propuestas en cuanto a la reducción del aparato estatal de una vez y medio a dos veces (preferiblemente dos veces) y al mismo tiempo, desarrollen un sistema para el estricto cumplimiento de las medidas de las decisiones tomadas”.
Sobre la esfera científica
Necesitamos simplificar los términos en cuanto a la comercialización de los resultados de las actividades científicas y tecnológicas: “Según las direcciones prioritarias para el país, dentro de diez años tenemos que entrar en el grupo de países líderes. El objetivo principal es el aumento de la participación de las industrias de tecnologías altas y tecnologías medias. Debemos acercarnos a los indicadores de los países más importantes del mundo: llevar el sector de alto contenido tecnológico al cinco por ciento y el sector de tecnologías medias al 50 por ciento en toda la estructura de la economía”.
El presidente planteó a las principales asociaciones industriales y organizaciones de investigación la tarea de crear centros de investigación científica para desarrollar nuevos materiales.
Sobre los impuestos
El procedimiento para el pago de impuestos debe ser muy simple, dijo Alexander Lukashenko: “En las zonas rurales, las empresas recién creadas deben estar exentas durante dos años del pago de impuestos sobre la renta y la propiedad”. También es necesario crear centros de apoyo al sector empresarial en los municipios con la población de más de 30 mil personas: “Todas estas medidas seguramente van a mejorar el desarrollo de la capacidad empresarial, incluso en las regiones y atraerán en la actividad laboral al mayor número de personas”.
Sobre los nuevos puestos de trabajo
“La mejora de la estructura de la economía, inevitablemente llevará a la liberación del exceso en el número de empleados. Para evitar un fuerte aumento del desempleo, es necesario tomar medidas preventivas: mejorar el trabajo de los servicios de empleo, crear el sistema de la recapacitación de los especialistas, simplificar las condiciones para el flujo de la mano de obra en las diversas regiones y sectores. Y lo más importante es que los nuevos puestos de trabajo deben ser de alto rendimiento. Está previsto que en los próximos cinco años el número de empleos alcanzará a más de 250 mil”, dijo Alexander Lukashenko.
Para ello hace falta utilizar los mecanismos de financiación bien competitivos: “A través de nuestros bancos podría ser ofrecido el acceso a los instrumentos financieros y los mercados de la Unión Europea, así como a los fondos de los organismos financieros internacionales. A su vez, ya ahora los bancos nacionales pueden prestar al negocio privado unos mil millones de dólares norteamericanos en préstamos chinos”.
Sobre los jóvenes
El rejuvenecimiento del personal de los directivos, la creación de las condiciones para la manifestación de las capacidades de los representantes de la generación más joven son el área más importante de la labor ideológica y organizativa de la Administración Presidencial y toda la vertical del poder, señaló el mandatario belaruso: “Tenemos que seguir trabajando en la mejora del sistema de apoyo a los jóvenes con talento, los que tienen cualidades de liderazgo y demuestran su potencial creativo”.
Además de eso, mucha atención debe ser prestada a la formación de respeto hacia los valores de la familia. El apoyo a las familias jóvenes siempre ha sido y seguirá siendo una de las principales preocupaciones del Estado. Pues cuando los jóvenes tienen buenas condiciones de vida, tienden a crear una familia y tener hijos, no se van del país. A su vez, los órganos de la administración pública, las grandes empresas, el sector empresarial deben estar activamente involucrados en la selección y promoción de los jóvenes con talento: “Es necesario dedicarse a la educación de los cuadros en las universidades o incluso en las escuelas, ofrecerles buenos programas de capacitación, pasantías y prácticas en el lugar de trabajo. También tratar de entusiasmar a la gente joven con su futura profesión. Estas medidas permitirán criar un cambio decente y garantizar un futuro seguro del país”.
Hace falta subrayar que un mayor desarrollo se lo obtuvo el movimiento voluntario y de obras estudiantiles. Un papel central en este trabajo a gran escala debe desempeñar una organización juvenil: la Unión Nacional de Jóvenes de Belarús.
Sobre la planta de energía nuclear
En el próximo quinquenio está previsto de modo dinámico desarrollar el complejo de energía del país. Así, en los años de 2018 a 2020 comenzarán a generar energía ambas unidades de la central nuclear de Belarús. Está previsto crear alrededor de dos mil empleos: “Es un paso para reducir el costo de la energía y luego en su base mejorar la competitividad de todos los sectores de la economía: la industria, el transporte y los servicios. Belarús debe utilizar los beneficios de la energía nuclear para establecer alrededor de la planta todo el grupo de industrias intensivas en energía. Es necesario crear todas las condiciones posibles para que las empresas y la población utilicen la energía a un costo relativamente bajo en vez de los recursos naturales importados, como el petróleo y el gas”.
Sobre la integración eurasiática
“En los últimos años, Rusia y Kazajistán crearon una serie de producciones, similares a las que tenemos nosotros en Belarús. Aunque eso en ningún momento fue acordado. En realidad, este tipo de producciones duplicadas sólo crean una presión excesiva en el mercado común de nuestros países. Las empresas se ven obligadas a competir entre sí, mientras que estratégicamente más correctamente sería reforzar su especialización en ciertos segmentos y desarrollar las relaciones de cooperación. ¿Para qué gastar recursos, que son tan pocos, y crear lo que ya está, no importa si estos recursos sobran? Pues la producción también comprende la formación del personal calificado para el sector industrial. Al final todo esto lleva a los gastos enormes”, dijo Alexander Lukashenko. Por lo tanto, los representantes del Gobierno y las personas autorizadas deben participar más activamente en la toma de decisiones en los órganos estatutarios de la Unión Económica Euroasiática.
Sobre la cooperación con la Unión Europea y los Estados Unidos
“Con el fin de desarrollarse de forma dinámica, debemos tener buenas relaciones con la Unión Europea y los Estados Unidos. Cabe destacar que los últimos años fueron marcados con la mejora de nuestras relaciones. La abolición de la política de sanciones contra Belarús abrió buenas posibilidades en el desarrollo de la cooperación bilateral. Por lo tanto sería imperdonable no aprovecharlo, subrayó el presidente belaruso. A esta altura, nosotros debemos ponernos al día y seguir desarrollando nuestras relaciones con la Unión Europea y los Estados Unidos de la misma manera, como lo hacen nuestros socios de la Unión Económica Euroasiática y la Comunidad de Estados Independientes”.
La Unión Europea es el segundo mercado más importante para las exportaciones belarusas, y por lo tanto, una cooperación constructiva multifacética con los países europeos corresponde al interés nacional: “El desafío clave para el futuro comprende una normalización completa de las relaciones y la celebración de un acuerdo básico entre Belarús y la Unión Europea”.
Sobre el futuro de la Comunidad de Estados Independientes
La Comunidad de Estados Independientes de ninguna manera agotó sus posibilidades, aseveró el líder belaruso: “Los procesos de integración en la Comunidad de Estados Independientes están pasando por momentos difíciles. Es verdad. Las opiniones se dividieron. Compartiendo la opinión en cuanto a la absoluta necesidad de llevar a cabo la modernización de la Comunidad, consideramos que es conveniente mantenerla como una organización internacional. La tarea es fortalecer la cooperación económica y hacer que la asociación se hará más atractiva para los países miembros”.
Sobre las relaciones con la República Popular de China
Alexander Lukashenko señaló que en los últimos años Belarús implementó una política estratégica encaminada al fortalecimiento de los lazos económicos con la República Popular de China y elevó las relaciones bilaterales al nivel de la asociación estratégica: “Nos gustaría que los componentes de innovación e inversión en un futuro próximo determinen el carácter de nuestras relaciones con China. Por lo tanto, hoy en día, es esencial generar ideas empresariales bien pensadas y sopesadas tomando en consideración todas las realidades del mercado y los proyectos de inversión, a los que nos gustaría atraer a los inversionistas chinos”.
Sobre las altas tecnologías
Hace algunos años, comenzamos a desarrollar el sector de informatización. Los primeros resultados de este trabajo ya dieron sus frutos en el mundo. Así, según la Unión Internacional de Telecomunicaciones, Belarús en términos de desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación está por delante de todos los países miembros de la Comunidad de Estados Independientes, así como en Europa del Este. “Casi alcanzamos al grupo de los mejores treinta países más desarrollados en este campo. Pero se trata sólo del inicio. En los próximos cinco años, nos fijamos una meta ambiciosa de convertirse en un líder en nuestra región, en Europa del Este, dijo el mandatario belaruso. En este caso, no se trata de los índices: “La informatización rápida no es algo pasajero. Es una garantía de nuestra supervivencia y la competitividad de toda nuestra economía”.
Sobre los recursos naturales
El presidente pidió al Gobierno preparar una estrategia del uso más activo del subsuelo: “El país cuenta con un complejo eficaz de la exploración del subsuelo, hemos acumulado ricas experiencias en la exploración y el desarrollo de los yacimientos. Cómo debería ser utilizado este potencial en los mercados extranjeros, es necesario determinar en la estrategia nacional”. Alexander Lukashenko exigió aún mayor uso del potencial de producción de la empresa, “Belorusneft”, el instituto,”Belgorkhimprom”, el centro científico de producción de geología: “Todavía hay países que “están sentados” en los yacimientos, pero no saben explorarlos. Necesitamos convertir nuestra experiencia en exploración y producción -acumulada durante muchos años- en la ganancia de divisa. Los recursos de inversión, así como el uso de altas tecnologías nos permitirá subir a los nuevos niveles en el desarrollo de todos los sectores de la economía”.
Sobre las pensiones
“En los próximos cinco años planeamos reformar y mejorar el sistema de pensiones. Para evitar la reducción de las pensiones y tener regularidad de los pagos, necesitamos revisar los plazos de la jubilación de nuestros ciudadanos. El objetivo es alcanzar el nivel de las pensiones del 40 por ciento del salario: es el estándar internacional”, señaló Alexander Lukashenko. Además de eso, no hay que olvidar sobre la creación del entorno confortable para las personas con discapacidad: “Esta es una tarea importante que es necesario abordar. Durante el próximo quinquenio el entorno libre de obstáculos está previsto crearlo en más de tres mil 500 mil objetos del país”.
Sobre las exportaciones
El mandatario belaruso nombró el desarrollo de las exportaciones una de las prioridades, ya que este factor influencia en gran medida en el bienestar de todo el país: “A esta altura, al primer plano sale la diversificación de las exportaciones, así como el desarrollo de nuevos mercados de bienes y servicios. La principal tarea es entrar en nuevos mercados extranjeros y fortalecer las posiciones en los mercados ya tradicionales”.
El presidente señaló que el primer año de la Unión Económica Euroasiática no fue fácil para nada. En el próximo período de cinco años, debemos lograr una aplicación práctica de los acuerdos, así como un avance significativo en la eliminación de las restantes excepciones y restricciones en el comercio mutuo: “Evaluando de modo realista el potencial de los mercados tradicionales, llegamos a una conclusión acerca de la importancia de una presencia más significativa de bienes y servicios belarusos en Europa, Asia, América y África. El asunto especialmente difícil, pero necesario, es la reorientación de las exportaciones a los mercados cercanos a los mercados de Asia, América y África. Pues con las naciones distantes nos gustaría tener un aumento de las exportaciones hasta un 52 por ciento al nivel actual”.
Para simplificar el procedimiento de la concesión de los créditos a las exportaciones, en el país a la base del Banco del Desarrollo se planea crear una agencia especializada de la promoción de las exportaciones, que operará a partir del principio de una sola ventana. Se necesitará un trabajo más eficaz de los representantes del cuerpo diplomático, los expertos en el campo del comercio exterior. Cabe señalar que junto con los directores de las empresas e industrias por el aumento de las exportaciones también es responsable el Ministerio de Asuntos Exteriores.
Sobre la agricultura
“Por supuesto, hemos apostado y seguiremos haciéndolo en la producción de gran escala, en la creación de las empresas de alimentos bien organizadas que cubren toda la infraestructura: desde el procesamiento inicial de las materias primas agrícolas hasta su producción. A su vez, las reservas del desarrollo hasta el momento poco utilizadas deben ser granjas agrícolas y actividades empresariales”, dijo el mandatario belaruso.
En las granjas agrícolas del país trabajan nueve mil personas: “Para el año 2020, tenemos que crear al menos tres mil 500 nuevos puestos de trabajo y aumentar la producción tres veces”.
Sobre los programas estatales
“En los años de 2016 a 2020 se planea implementar más de veinte programas estatales, con eso aproximadamente dos tercios del presupuesto -asignados para su financiación- van a ser invertidos en el ámbito social. En primer lugar, en la medicina, la educación, la cultura, el apoyo familiar y la protección social de la población”, señaló Alexander Lukashenko.
Ninguna persona -que pasa por una situación difícil- no debe quedarse sin ayuda del Estado, subrayó el presidente. Estamos hablando de la introducción de los subsidios de vivienda en efectivo para aliviar el aumento de tarifas de vivienda y servicios comunales: “Su aumento debe llevarse a cabo al mismo tiempo con una reducción de costes de los servicios, el incremento de los ingresos de las personas y el desarrollo de un sistema de apoyo dirigido a las personas más vulnerables”.
Sobre la salud
El trabajo de todos los centros de salud debe estar dirigido en primer lugar al diagnóstico previo y el tratamiento de la gama más amplia posible de las enfermedades a un nivel cualitativamente superior, aseguró el líder belaruso: “Es necesario aumentar el monto de servicios médicos de alta tecnología en la esfera como la cardiología, la neurocirugía, la cirugía oftalmológica, el trasplante, el reemplazo de articulaciones, así como desarrollar activamente la telemedicina, las formas del monitoreo de la salud a distancia”.
Es necesario garantizar una transición gradual hacia el trabajo de puntos de asistencia médica locales en el equipo formado por el médico general, su asistente para la atención ambulatoria y la enfermera: “Para el año 2020, hay que aumentar el número de personal médico que trabaje a partir de este principio hasta el 100 por ciento”.
Para promover el modo de vida saludable se requiere el uso activo también de la actividad física y el deporte. Es necesario hacer todo lo posible para que crezca el número de grupos de salud, los clubes según intereses y las secciones de deportes.
Sobre la educación
El sistema de educación no debe alejarse del sector económico, aseveró el presidente belaruso: “Es necesario incrementar la formación orientada a la práctica. Esta es la única manera de preparar a los especialistas que dominen bien las tecnologías informáticas y conozcan todas las etapas de producción. La idea del aprendizaje permanente, por supuesto, no significa que una persona va a ser un estudiante de por vida. Se trata más bien de una educación, que forma en una persona la aspiración a la perfección continua y el desarrollo personal”.
Hablando sobre algunos aspectos del programa de estudios, el mandatario dijo que aquí no debe haber lugar para los “libros de texto abstrusos”. Es por ello que el Ministerio de Educación de Belarús tiene por tarea en un futuro próximo crear el nuevo material didáctico: “Los libros de textos deben ser escritos por los mejores profesores de nuestro país. No hace falta sobrecargar a los niños desde la edad temprana”.
Sobre la cultura
“Belarús de hoy es un bastión de la cultura tradicional y la ética. ¡Y siempre será así! está seguro el líder belaruso. Los trabajadores de la esfera cultural tienen que ser más activos, emprendedores y no esperar el apoyo del Estado. El énfasis hay que hacerlo tanto en la escala y la calidad de nuestro sector cultural como en el aumento de su atractivo turístico”.
Las obras de la literatura, la música, las bellas artes, el teatro y el cine deben promover la formación de los valores más importantes de la sociedad belarusa, así como reflejar la experiencia espiritual de nuestra nación.
Sobre las elecciones parlamentarias
En opinión de Alexander Lukashenko, los diputados deben ser competentes, buenos profesionales, que tienen experiencia exitosa de trabajo en una u otra área en particular y que son capaces de resolver los problemas que se ve obligada a enfrentar la sociedad. Además de eso, ellos deben ser honestos, decentes y capaces de mantener su palabra, que no tienen arrogancia y soberbia. Los solicitantes de un puesto en el Parlamento deben presentar su programa de acción constructivo y ya siendo parlamentarios, ellos deben ser capaces de pronosticar el futuro, ver lo más importante y significativo en una serie de fenómenos cotidianos, así como ser fieles a su país y su pueblo: “Para ser franco: precisamente a estas personas me gustaría verlas en el nuevo Parlamento. Tendrán tareas muy importantes encaminadas a la mejora del marco legal, el desarrollo de la cooperación con los socios extranjeros y la consolidación de la posición de Belarús en el ámbito internacional”.
Sobre la construcción
Durante los próximos cinco años, en el país se planea construir más de 18 millones de metros cuadrados de la vivienda, incluyendo un millón 550 mil metros para los ciudadanos necesitados registrados. En los últimos cinco años, en Belarús fueron construidos más de 25 millones de metros cuadrados de la vivienda. La eficiencia del sector de construcción hace falta aumentarla tras la introducción de las nuevas tecnologías. Alexander Lukashenko señaló que actualmente la tarea más importante es reorientar las capacidades del sector en las exportaciones de los servicios de construcción y dedicarse más bien a la proyección y la construcción de obras llave en mano. Además de eso, más activamente es necesario desarrollar la construcción individual.
Palabra tomada por los delegados
Vasily Revyako, el director de la empresa, “Progreso-Vertelishki”, municipio de Grodno:
— El Programa de Desarrollo Social y Económico del país planteó la tarea de reducir los costos de producción por al menos el 25 por ciento. Es una meta correcta. Trabajando en esta dirección, seguimos siendo competitivos en los mercados extranjeros. Lo que también permite aplicar una política de precios más flexible. Una de las prioridades para nosotros es dejar de utilizar la maquinaria importada a favor de las máquinas y mecanismos domésticos, lo que hará posible reducir significativamente el costo de la reparación y la adquisición de repuestos.
Semión Shapiro, presidente del Gobierno de la provincia de Minsk:
— Hemos elegido nuestro propio camino. Y he aquí está el resultado: en los últimos veinte años la Belarús independiente ha proporcionado un alto nivel de calidad de vida a sus ciudadanos. A su vez, el pueblo belaruso ha mostrado su sabiduría verdaderamente histórica en una elección del primer presidente de su estado independiente.
En la base de los logros esenciales de la provincia de Minsk está la formación de un fuerte equipo de profesionales jóvenes. Los hemos encontrado y hecho crecer. La edad promedia de los funcionarios designados en los últimos años es no mayor de 30 años. A su vez, la edad de los presidentes de las juntas es de 35 años. Ellos son nuestro futuro.
Valery Gubarenko, presidente de la organización provincial de Brest de la Asociación Pública de Veteranos de Belarús:
— Tenemos la suerte de vivir en el país, cuyo logro más importante es la paz e independencia. Por lo tanto, no traen en los ataúdes de zinc a nuestros hijos de los “puntos calientes” del planeta. Sin embargo, no en todas partes la situación es así. Varios países toman parte de acciones de guerra. Los veteranos de la provincia de Brest al igual que todos los ciudadanos de Belarús, están preocupados por la situación geopolítica. Pero no tenemos ninguna duda de que nuestro país tiene todo lo necesario para mantener la estabilidad y seguridad. Nuestro ejército está equipado con modernas municiones y armas, y es capaz de repeler a cualquier agresor.
Por último, una sugerencia: incluir en el programa de estudios los materiales dedicados a la historia e heroica defensa de la Fortaleza de Brest y las visitas al Museo de la Gran Guerra Patria.
Svetlana Soroko, directora del Palacio de la Cultura de la ciudad de Molodechno, miembro del Consejo de la República de la Asamblea Nacional:
— Este año, el estatus de la capital cultural de Belarús se lo ha recibido mi ciudad natal de Molodechno. Una nación sin cultura nunca puede ser rica. En los próximos cinco años los trabajadores de la cultura tienen planes a gran escala. Nosotros en el Consejo de la República, junto con los miembros de la Cámara de Representantes y el Gobierno estamos trabajando en el código de la cultura. Este documento abre amplias perspectivas para la atracción de inversiones en el ámbito de la cultura a partir de la asociación pública y privada y el desarrollo de las tradiciones de patrocinio.
Irina Shabuldáeva, pintora de paredes de la planta de la construcción de viviendas de la ciudad de Gómel:
— Nosotros, los constructores, estamos dispuestos para trabajar con una mayor conciencia. Pero las últimas noticias acerca de la posibilidad de reducir el volumen de construcción de viviendas con el apoyo del Estado preocupan mucho a todos nosotros. La construcción comercial de las viviendas en esta etapa no podrá cubrir las necesidades existentes. Por lo tanto, hace falta prestar una especial atención a este tema. Tal vez sería útil desarrollar nuevas formas de financiación a fin de apoyar a los ciudadanos. En este caso, mayor número de personas tendrá la oportunidad de mejorar sus condiciones de vida y nosotros tendremos trabajo, y no sólo nosotros, los constructores, sino también trabajadores de otros sectores de la economía. Pues el sector de construcción siempre ha sido y sigue siendo una locomotora.
Además de eso, es necesario aproximar al máximo los estudios a la vida real, así como elevar el prestigio de las profesiones de trabajo. En el sector de construcción debe venir gente joven. No aquellas personas que no han podido ingresar en un colegio o la universidad, sino los jóvenes que han elegido por su propia voluntad una u otra profesión.
Leonid Penkovsky, presidente del Gobierno del municipio de Beshenkóvichi:
— En los próximos cinco años es muy importante no sólo mantener el nivel actual, sino también garantizar un aumento mayor del monto de producción con la mejora de la calidad y productividad del trabajo. Sin embargo, cumplir con las tareas será difícil sin el apoyo al sector agrícola por parte del Estado en forma de créditos blandos, subsidios por los productos terminados y suministros de maquinaria arrendada. Creo que hay que prestar más atención al desarrollo de las economías agrícolas, especialmente en los sectores tales como la cría de ovejas y conejos y las granjas de pieles. Tenemos todo lo necesario para ello. Es importante señalar que en el municipio de Beshenkóvichi hasta el final del año corriente está previsto poner en funcionamiento una moderna planta de medicamentos utilizados para el tratamiento del cáncer y otras enfermedades graves. Se planea que la producción sea de sustitución de importaciones y también orientada a las exportaciones.
Pregunta y respuesta
Durante la Asamblea Popular de toda Belarús fue establecida una línea telefónica directa, a la cual podría llamar cualquier persona y hacer sugerencias en cuanto al desarrollo social y económico de nuestro país
Luego, en el transcurso del foro fue anunciada la estadística de llamadas. Según el presidente de la Cámara de Representantes, Vladímir Andréychenko, al final del segundo día de la Asamblea Popular de toda Belarús fueron atendidas más de 420 solicitudes de los ciudadanos. La mayoría de ellas se refería a la esfera de la vivienda y servicios comunales y la construcción, pero también a las relaciones políticas sociales y laborales. Vladímir Andréychenko señaló un punto importante: había llamadas de la gente que planteaba temas problemáticos, y también pedía a los operadores transmitir las palabras de agradecimiento a las diversas organizaciones por brindar una ayuda.
— Los ciudadanos han planteado los problemas de la orientación profesional de los alumnos, la introducción de la escuela electrónica, la asignación de viviendas para los militares que han cumplido con su deber internacionalista, la organización de las sabatinas para arreglar áreas comunales, la promoción de la cultura de la recolección de objetos de reciclaje, el desarrollo y la utilización de envases ecológicos para los productos alimenticios, contó Vladímir Andréychenko. Además de eso llegó una interesante propuesta sobre la creación del Consejo de Jóvenes Científicos y Profesionales, que generaría ideas y propuestas en diversos sectores de la economía.
Entre las llamadas, había también pedidos que sería muy difícil de rechazar. Por ejemplo, llamó un joven al cual habían diagnosticado una enfermedad grave: artrosis de cadera, que se podía curar sólo con la ayuda de las células madre. A pesar de que en nuestro país ya están desarrollando estas tecnologías médicas, no hay posibilidad de ayudarle. Se requiere una operación costosa en uno de los países vecinos. En este caso, la conclusión es la única: el muchacho no se quedará a solas con su problema.
También obtendrá ayuda, o más bien, la posibilidad de salir del apartamento el señor N., discapacitado desde Minsk, que se mueve en la silla de ruedas. La falta de una rampa en la entrada de su edificio hizo su vida casi insoportable. Estamos seguros de que el edificio tendrá una cómoda y conveniente rampa, y con ella el señor N. tendrá la oportunidad de poder dar un paseo.
Hace falta señalar que todas las solicitudes y quejas de los ciudadanos fueron tratadas adecuadamente y algunas de ellas fueron reflejadas en los finales documentos de programa de la Asamblea Popular de toda Belarús. En todo caso, los solicitantes deben recibir respuestas detalladas.
Olga Kornéeva
