Какой город станет первым спутником Минска?

Мінск разглядае гарады-спадарожнікі ўжо не ў бінокль, а пад павелічальным шклом. Усяго праз два гады аб’ём жыллёвага будаўніцтва ў межах кальцавой скароціцца ўдвая, і пытанне «Куды рассяляць чаргавікоў?» устане ў поўны рост. Ужо да сакавіка павінны быць гатовы новыя горадабудаўнічыя праекты развіцця па 6-ці спадарожніках. У бліжэйшы месяц стане ясна, хто ж зменіць Смалявічы на галоўнай прысталічнай арбіце — Рудзенск ці ўсё ж такі Фаніпаль.

Пакуль архітэктары і кіраўнікі горада малююць планы і спрачаюцца, журналісты «Р» пабывалі ў будучым анклаве Мінска, падзялілі адзіноту першага дома для мінчан і вывучылі сімптаматыку праблем у спадарожніку абласнога цэнтра.

Город с чистого листа

Пионером среди городов-спутников, судя по всему, станет Руденск. На этот крохотный поселок с населением чуть больше 2600 человек у градостроителей огромные планы. Благодаря ТЭЦ, запасам воды и железной дороге сюда отлично впишутся промышленные предприятия. А развитая инфраструктура позволит построить новые микрорайоны и увеличить население почти до 100 тысяч человек. Такие заманчивые перспективы рисуют градостроители. А как оно будет на самом деле? Готов ли Руденск принять столько новоселов и стать частью Минска? Проверим.


Полчаса на машине — и мы в сердце будущего минского микрорайона. К слову, за те же 30 минут в Руденск доставит маршрутное такси, за 50 – скоростная городская электричка. Не так и долго, учитывая расстояние в 40 км.  

Поселок встречает тесными улочками, разбросанным частным сектором и редкими прохожими. Видавший виды фасад Дома быта, деревянные бараки, узкая проезжая часть. Рынок, продуктовые магазинчики, парикмахерская, отделение почты — по минским меркам, все непривычно маленькое, низкое и бесцветное. Единственное светлое пятно — отреставрированный железнодорожный вокзал и подземный пешеходный переход. Руденск — крупный транспортный узел. И, похоже, это сейчас единственный жирный плюс для поселка.

Даже не верится, что через два-три года сюда придет суетливость и напористость минской жизни. Но это будущее. А пока здесь живут своей размеренной жизнью. В поселке туговато с развлечениями: Дом культуры, скромный парк с детскими каруселями и новый ресторан «Астория». Все. И как прикажете быть искушенной минской молодежи? Проблема!


Нет проблем разве что с определением дошколят и учеников в образовательные учреждения. Валентина Янчевская, управляющий делами Руденского сельисполкома, приводит цифры: из 220 мест в детском саду занято всего 150, из 680 в средней школе — чуть более 300. Вот она — мечта каждого второго минчанина. В поселке есть школа-интернат, больница, кафе и рынок. Для своих жителей хватает. А для приезжих? Трудно сказать, что может привлечь сюда минчан. Наверное, собственное жилье с льготным кредитом и рабочие места с достойной зарплатой. Но именно эти, главные, вопросы для спутника сейчас в стадии планирования и согласования.  

Для своих жилье, хоть и со скрипом, здесь строится. В этом году сдали два дома по тридцать квартир. На очереди еще 285 нуждающихся в улучшении жилищных условий. И очередь эта в последнее время увеличивается: люди надеются на новый город и новые дома. Подливают масла в огонь и минчане, интересующиеся планами города-спутника на расширение. Хотя о каких планах речь, если в поселке к центральной канализации подключена всего одна улица. Впрочем, жилье для минчан, вероятнее всего, в самом поселке возводить не будут. Для этого выбрана специальная площадка в 900 гектаров между поселками Руденск, Свислочь и Дружный.

Эти же площади будет осваивать промышленность. Люди ждут открытия филиалов МТЗ, велозавода и дрожжевого комбината. Пока самое крупное из местных предприятий — Руденский завод светотехники. В окрестностях поселка расположены минская ТЭЦ-5, химический завод «Август-Бел», заводы пластмассовых изделий и горного воска. Казалось бы, для маленького населенного пункта очень даже неплохо. Но и эти предприятия не обеспечивают рабочими местами всех желающих. Поэтому каждое утро жители Свислочи и Дружного едут в Минск.

Ставку хоть и делают на Руденск, однако без соседних поселков полноценный город-спутник не построить. Хотя бы потому, что социальная инфраструктура в них лучше. В Свислочи — городская больница, бригада скорой помощи, школа на 500 учеников и детский сад. В Дружном – девятиэтажная поликлиника на 250 посещений в смену, Дом культуры, банно-прачечный комбинат и ФОК. Поселок изначально запроектирован на 10 тысяч человек, а проживают в нем 8 тысяч. Так что принять первых «переселенцев» здесь могут хоть сейчас, заверили в Свислочском сельисполкоме.

На селе огромный дефицит рабочих рук: не заняты сотни вакансий, подтверждает Иосиф Кучко, зампредседателя по строительству Пуховичского райисполкома. Но вот воспользуются ли горожане такой возможностью?

Как же будет выглядеть этот триединый город-спутник, и когда в нем появится первый жилой дом? Оперировать конкретными датами и цифрами пока невозможно, остудили мой пыл в Пуховичском райисполкоме. Концепция еще прорабатывается, и сложно сказать, какой окончательный вид она примет. Поэтому все расчеты и цифры приблизительные. На освоение 900 га дается 10 лет. За это время на них построят более 3 миллионов квадратных метров жилья: преимущественно 9-этажные дома. Причем жилье будет предлагаться не только минчанам, но и жителям Руденска. Количество новых школ, больниц и детских садов рассчитают отдельно. На 10 тысяч жителей, например, положена 1 средняя школа. Будет 20 тысяч жителей — значит, постоят 2 школы… Такой же принцип работает и в отношении других социальных объектов, объясняет Татьяна Силивончик, главный архитектор района.  
Что же касается проекта города-спутника, то его, по сути, делают с чистого листа. И это огромное преимущество, ведь можно запроектировать широкие улицы, предусмотреть удобные, современные транспортные развязки, распределить жилые и парковые зоны. Это позволит избежать многих градостроительных проблем.

Но есть и очевидные минусы — стоять город-спутник будет на болоте и торфянике. По-другому, увы, не получится: остальные земли либо в зоне отведения, либо вдоль автодорог, либо и вовсе пахотные. А на эти грабли уже один раз наступили в Смолевичах. Бояться болот не нужно, уверена главный архитектор: Дружный тоже на них стоит. Другое дело, что это влетит бюджету в копеечку. Придется вбивать сваи, а это еще плюс 15—20 процентов к стоимости строительства, то есть миллиарды рублей. Наивно полагать, что это никак не отразится на окончательной цене квадратного метра.

 КОМПЕТЕНТНО 

Лариса СМИРНОВА, заместитель директора БелНИИП градо-строительства:

— Предполагается, что развитие городов-спутников позволит расселить до 120 тысяч человек. Однако концепция состоит не только в том, чтобы направить часть жителей Минска в ближайшие города. Они по своей сути не должны превратиться в типовые спальные районы: их задача — как раз усилить данные населенные пункты. Стать яркими звездочками, центрами притяжения для населения окрестных сельсоветов, дачных поселков. Их развитие должно быть комплексным. Учитывая фактор Минска, трудно будет обойтись без размещения производств и создания рабочих мест.

По задумке, спутник — это модуль, мини-квартал, комплексный, привлекательный и удобный для жизни район. В нем должно проживать не менее 3—5 тысяч человек, здесь должна быть представлена вся социальная инфраструктура: от детсада до супермаркета. Дома в поле — это не тот формат, который сможет подвигнуть жителя Минска к смене прописки. Пешеходные улицы и площади, красота и уют — вот составные части спутника.

Какой именно город начнет застраиваться первым, пока не решено. Это может быть и Руденск, и Фаниполь, и Заславль… Сейчас по каждому из шести спутников прорабатываются общие вопросы: возможный прирост населения, жилого фонда, рабочих мест, затраты по возведению инженерных сетей. Изучаются территории, пригодные для жилищного строительства и выноса производств. Уже можно говорить о том, что каждый город будет иметь свою специализацию. Например, Фаниполь станет машиностроительным городом, Смолевичи будут развиваться вместе с индустриальным парком, Заславль и Логойск могут сосредоточиться на сфере обслуживания… Окончательная модель минской агломерации будет детально проработана к весне следующего года. Многие из этих параметров будут зависеть от Генплана развития Минска, подготовка которого сейчас завершается.

Такая же работа сейчас ведется по городам-спутникам Бреста и Гродно — соответственно Жабинке и Скиделю.

Пролет  над  орбитой

Первый и пока единственный дом для минчан в Смолевичах планируют сдать в декабре. Многоэтажка, которую возводили несколько лет, и детский садик в микрорайоне Северо-Западный — это пока все, что удалось реализовать из грандиозного плана застройки. В последнее время фокус внимания с этого спутника сместился на Фаниполь и Руденск. А что же все-таки будет со Смолевичами? Не превратится ли этот перспективный спутник в город несбывшихся надежд?



Смолевичи встречают раннюю электричку светодиодными фонариками на железнодорожном вокзале. Оригинально! А что же за городскими воротами? Переминающиеся с ноги на ногу пассажиры на автобусной остановке. Дома цвета выцветшей одежды. И неожиданные ямы-капканы на тротуарах. Ух!

Прохожая Ирина сомневается, что спутник когда-нибудь «запустят»: «Едешь на маршрутке, вид более-менее, но центр – просто развалюха. Грустно, что все так медленно строится».

Ее супруг Максим в очереди на жилье с 1991 года. Мама еще поставила. А пока молодой человек живет в деревне недалеко от города и ездит на работу в Минск.

Директор УКС Смолевичского райисполкома Андрей Бартось раскладывает на столе карту застройки. Авторучка «шагает» по объектам: «На следующий год для Минска предусмотрено строительство трех многоэтажных домов, школы и детсада. Начали строить дом и для смолевичан, в марте заложим еще два».

Микрорайон Северо-Западный — сердце спутника. На плане граница между минчанами и смолевичанами условна. Минск и Смолевичи тут соседи. Под эту часть города отвели около 60 га пахотных земель.

По данным Мингорисполкома, в перспективе за счет районного, городского и областного бюджетов здесь построят еще до 20 домов для минчан. Так что идее спутника зачахнуть не дадут. Андрей Бартось, в свою очередь, предполагает, что в следующем году по соседству с одинокой высоткой вырастет не более трех домов. Опять же если проект утвердят.

— Почему так медленно? – задаю вопрос, волнующий повстречавшуюся мне Ирину.

Директор УКСа подбирает слова: «Экономическая ситуация сегодня не совсем благоприятна для больших инвестиций. Нужно вложить средства в инженерно-транспортную инфраструктуру. Для первых домов мы сделали инженерные сети и канализацию. Чтобы двигаться дальше по плану, необходимо построить котельную, решить проблемы с подачей воды, расширять магистральные сети. Проекты подготовлены, ведутся переговоры.

Одна из самых острых проблем – теплоснабжение. Планируемую застройку на 200 тысяч кв. метров, а это примерно 30 домов, 2 школы и 3 садика, отапливать крышными котельными экономически необоснованно».

Сейчас в Смолевичах проживает 16 тысяч человек. По проекту, в новом микрорайоне будет 30 тысяч квартир. Это еще минимум 10 тысяч жителей, которых надо обогреть.

Заместитель председателя Смолевичского райисполкома Николай Парамонов рассчитывает, что полноценный спутник появится уже к 2020 году.

Очередь на жилье из местных граждан сегодня – около трех тысяч. Ежегодно в Смолевичах сдают 20 тыс. «квадратов».

— Если даже минчане не захотят здесь строиться, для смолевичан эту территорию застроим.

Так все-таки быть Смолевичам спутником или нет?

Андрей Бартось не перестает в это верить: «Программы формируются с учетом строительства города-спутника. Еще раз повторю, все упирается в развитие инженерно-транспортной инфраструктуры, которая финансируется из бюджетных средств».

В этом году из районного бюджета на прокладку инженерных сетей ушло 15 миллиардов рублей. Около 10 млрд. потратил Минск, 2 млрд. вложено в благоустройство дороги.
— Сколько же надо, чтобы обеспечить продолжение застройки?

— Все зависит от времени ее продолжения. Сегодня одна цена, завтра — другая...

На карте города будущего все красиво: торгово-развлекательный центр, административно-торговые площади, продовольственный магазин, Дом культуры, парковки, гостевые стоянки, в каждом дворе открытые спортивные и детские площадки...

Андрей Бартось сворачивает план: «В Минске, похоже, достаточно площадок под дома, поэтому на города-спутники пока смотрят с прохладцей. На Руденск набросились, потому что там есть ТЭЦ и мощности по котельным. А для нашего микрорайона надо строить котельную на 30 МВт. Но все равно там и сети теплоснабжения надо прокладывать, и канализацию подводить».

По информации отдела экономики, в Смолевичах около 800 вакантных рабочих мест. Они ждут жильцов будущего микрорайона Северо-Западный. Средняя зарплата, по словам директора УКСа, 6—7 млн. рублей. «В городе есть сильные предприятия. Однажды появится и Белорусско-Китайский технопарк. Если будет высокооплачиваемая работа здесь, зачем людям куда-то ехать».

А пока народ стремится в Минск. Даже несмотря на развитое здесь производство и хорошую рыбалку в местном озере.

 МИНЧАНАМ НА  ЗАМЕТКУ 

В ближайшие годы объемы жилищного строительства в Минске значительно сократятся. Если к концу  2014-го в городе должны построить 1 млн. 100 тысяч кв. метров жилья, то в 2015-м этот показатель составит 900 тысяч кв. м. В 2016-м и 2017-м и вовсе уменьшится до 750 тысяч кв. м и 600 тысяч кв. м. При этом в несколько раз возрастет строительство арендного жилья.

Дайте спутнику хлеба и зрелищ

В мегаполисе хорошо работать и развлекаться, а жить и воспитывать детей лучше в небольшом городе. Преимущества очевидны: нет пробок, шума, суеты, чистый воздух. Небольшой Скидель уже давно стал негласным спутником Гродно, но официальный статус получил 7 мая этого года. Каких перемен теперь ждать скидельчанам?


Сказать, что Скидель — это уютный зеленый городок, манящий спокойствием и чистотой, значит сказать не все. Город известен прежде всего своим неприятным запахом, окутывающим в зависимости от розы ветров два своих района. Для проезжающих по минской трассе М-6 автомобилистов это своеобразный ориентир: до Гродно осталось 30 км пути. Да, небольшой Скидель разрезан автомобильной трассой на две части. Это доставляет дополнительные трудности жителям города и его гостям. Летом эта проблема не так актуальна, пару километров можно прошагать пешком. Но иногда перерывы между рейсами городских автобусов достигают полутора часов. Опоздали школьники на очередной маршрут — и вынуждены мерзнуть на остановке.

Все знают: «амбре» исходит от старых полей фильтрации Скидельского сахарного комбината. И не только. Городские канализационные сети давно устарели и не справляются со своей задачей. Срок ввода очистных сооружений на сахарном переносился уже несколько раз, но, даже если они заработают в полную мощность после Нового года, понадобится не менее 5 лет, чтобы полностью избавить город от неприятного запаха. Главный инженер предприятия Владимир Губаревич обещает: новое оборудование словацкой компании уже смонтировано и ждет пуска.

В целом Скидель развитый в промышленном отношении город. Сегодня здесь работает несколько крупнейших предприятий: холдинг «Агрокомбинат Скидельский», завод медпрепаратов, птицефабрика, мебельная фабрика, завод железобетонных изделий и другие. Найти работу не проблема. Один только агрокомбинат ежедневно привозит на предприятие 30 автобусов с рабочими из Гродно, Щучина и Мостов.

«Две недели назад приезжали специалисты из УП «БелНИИП градостроительства»,  спрашивали наше мнение: где можно найти дополнительные площадки для переноса и строительства новых промпредприятий, – смотрит на план города председатель Скидельского горисполкома Александр Витко. – Такие площадки есть в районе сахарного комбината, там подведены все необходимые коммуникации. Единственная проблема – сельскохозяйственные земли, но для развития города, видимо, чем-то придется пожертвовать. Уже точно известно, что население Скиделя увеличится с 10,5 до 15 тысяч. Кстати, впервые за долгие годы рождаемость в городе значительно превысила смертность.

Мэру небольшого города есть чем гордиться и без этого. Сегодня здесь решен, пожалуй, самый волнующий вопрос – жилищный. С 2007 года в Скиделе построили 500 квартир, через два года их будет более 700. В конце ноября сдадут в эксплуатацию 72 квартиры, построенные по госзаказу. Уже заложен следующий 70-квартирный дом, разработана проектно-сметная документация еще на 105 квартир. Всего в очереди на улучшение жилищных условий стоит 589 человек, в их числе 18 многодетных семей. Квартиры в новом доме они получат в конце ноября. Гродненские молодожены завидуют скидельским молодым семьям: не успеют пожениться, как уже въезжают в собственную квартиру. Ситуация легко объяснима: в городах с населением до 20 тысяч действует Указ № 13. Никогда здесь не знали и очереди на индивидуальную жилую застройку. Хотите строиться — милости просим. Часть участков продают с аукциона, и гродненцы активно их раскупают.

Чего же не хватает скидельчанам? Жители признаются: мало развлечений. Небольшое кафе в одной части города, ресторан сахарного завода – в другой. Общепитовское кафе большой популярностью не пользуется, да и не особо к этому стремится. Чтобы просто посидеть в уютной обстановке или сходить на дискотеку, молодежь вынуждена ехать в Гродно. К мэру города постоянно подходят на улицах, пишут письма с просьбой построить в городе спортивный комплекс. Возможно, статус города-спутника позволит исправить эту ситуацию. И скидельчане смогут наконец принять водные процедуры или покачать мышцы в спортзале. По месту прописки.  

Молодые семьи в наличии, жилье тоже – демография на взлете. Но есть и обратная сторона у этой медали: катастрофически не хватает детских садов, очередь расписана аж до 2017 года. В городе пять детских дошкольных учреждений, и, чтобы стабилизировать ситуацию, в ближайшее время нужно построить еще хотя бы два. Две школы, гимназия и лицей также переполнены. Недавно к школе № 1 пристроили небольшое помещение: это позволяет проводить занятия в одну смену. Однако до сих пор в учебном заведении нет спортивного зала, «хромает» питание. Пищеблок безнадежно устарел, каждый год возникают проблемы с органами госконтроля, но необходимых на все 57 млрд. рублей пока нет ни в районном, ни в областном бюджете. В городе есть проблемы с больницами и поликлиниками, хотя дело тут, скорее, не в отсутствии площадей, а в нехватке кадров. Медикам не предоставляют служебное жилье, и они здесь долго не задерживаются. И все-таки. Когда останавливаешь людей на улицах, в первую очередь они сетуют на недостаток культурных заведений и мест для досуга.

Скидельчане с нетерпением ждут утверждения нового генерального плана развития города. По сути, он уже давно разработан, но реализация из-за недостатка финансирования оказалась под большим вопросом. Еще несколько лет назад здесь хотели построить город с бульварами, скверами и аллеями. Архитекторы планировали создать так называемое внешнее городское кольцо. На востоке, за рекой Скиделянкой, где сегодня активно ведется многоквартирная застройка, должен вырасти целый усадебный квартал. Так что у гродненцев, которые захотят жить в спутнике, будет выбор: либо квартира, либо дом. Со временем именно здесь появятся развлекательные и спортивные комплексы. Запланирован также новый общественный центр с объектами обслуживания, культуры и спорта. Это как раз то, чего сегодня так не хватает жителям без пяти минут спутника.