Госстандарт: ИП создали все условия для сертификации

В конце прошлого года на одном из заседаний Президиума Совмина руководитель Госстандарта Виктор Назаренко рассказал, какие товары на потребительском рынке чаще всего могут оказаться не соответствующими техрегламентам и заявленным характеристикам. Список длинный: детские игрушки, бытовая электроника и техника, продукты питания, одежда и обувь. Немало проблем специалисты выявляют по маркировке, но бывает и такое, что надевать на себя рубашку или носки неизвестного происхождения бывает просто опасно для здоровья.

В Госстандарте говорят, что в стране имеется достаточная инфраструктура органов по сертификации изделий легкой промышленности (их 26) и испытательных лабораторий (их 39). Причем такие испытательные лаборатории работают как в системе самого Госстандарта, так и под крылом Минздрава, концерна «Беллегпром». Существует немало организаций и без ведомственной подчиненности. Каждая из них, безусловно, имеет разную пропускную способность, свою область аккредитации по показателям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), однако в ведомстве уверены: для ИП это не создает каких–либо неудобств. Многие лаборатории уже работают по принципу «одного окна» и берут на себя организацию недостающих испытаний в других лабораториях, чтобы ИП были выданы протоколы испытаний по всем необходимым показателям. «Перечни органов по сертификации и испытательных лабораторий страны, а также другую полезную информацию можно найти на сайте Госстандарта в тематическом баннере «Индивидуальному предпринимателю: о подтверждении соответствия продукции легкой промышленности ТР ТС 017/2011», — напомнили в Госстандарте.

Кстати, на сегодняшний день в стране ИП выдано более 520 сертификатов и свыше 5.640 деклараций. Сейчас в испытательных лабораториях очередей не наблюдается. Предприниматели идут туда больше за уточнениями. Узнав, что документы о подтверждении соответствия требованиям техрегламента, полученные в России, действительны и у нас, уезжают искать новых партнеров.

— Организации Госстандарта консультируют ИП, предоставляют им необходимые разъяснения, отвечают на вопросы. И эта работа будет расширяться и проводиться в разных форматах, —– пообещал зампредседателя Госстандарта Сергей Ивлев.

Важно отметить, что ИП вообще могут быть избавлены от проведения сертификации или декларирования соответствия изделий легпрома. Для этого есть очень простой путь: закупать товар у легально работающих оптовых организаций как в Беларуси, так и в других странах ЕАЭС, которые уже имеют необходимые документы о подтверждении соответствия. Таких организаций на территории ЕАЭС очень много.

— Мы рекомендуем ИП делать так, и тогда им не нужно будет проводить установленные документом процедуры и нести связанные с этим расходы, —– говорит Сергей Ивлев.

Разумеется, у ИП на такие доводы всегда найдется контраргумент. В России, где они чаще всего и закупают товар, бумажки им ныне предоставят на любой вкус. Но потом выясняется, что они поддельные, а за это на родине можно получить совсем не маленький штраф. Что ж, тут совет простой: смотрите, с кем работаете. Если ИП пришел на розничный рынок, где априори не ведется оптовая торговля, и ему там выдали документы, что он купил товар на оптовом рынке и в рамках экспортной операции, то заведомо должны возникнуть подозрения, что дело тут нечисто.

Бывают и другие случаи, когда российские партнеры действительно обманывают. Но такую проблему решать стало проще: на сайте Госстандарта (gosstandart.gov.by) есть ссылка на единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. В несколько кликов можно проверить, действительна ли выданная бумажка или нет.

Сейчас Госстандартом совместно с Минторгом и Минздравом готовится ряд решений по некоторому упрощению процедур оценки соответствия, а также способов демонстрации в розничной торговле наличия на товар документов о безопасности, предусмотренных ТР ТС 017/2011.

А вот как комментирует ситуацию начальник отдела гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения Юрий Федоров:

— Декларированием, то есть оценкой соответствия продукции, например, обуви или одежды, реализуемой на рынках, и сертификацией занимается Госстандарт. Министерство здравоохранения принимает участие в этих процедурах лишь в качестве лабораторных отделений, которые включены в реестр системы Госстандарта. Предположим, предприниматель обращается в органы по стандартизации — они просят провести процедуры декларирования с регистрацией и затем распределяют заявки по лабораториям. Что же касается постановления Правительства № 666, то это действительно вотчина сугубо Министерства здравоохранения. Это процедура государственной гигиенической экспертизы — санитарная мера, которая направлена на оценку безопасности продукции по утвержденному перечню. Сюда входят отдельные виды пищевой продукции, строительных материалов, бытовой техники, приборы и посуда, контактирующие с пищевой продукцией, напитки и ряд других товаров, представляющих потенциальную опасность для здоровья граждан. Теперь импортеры каждую партию обязаны представлять на экспертизу. Постановление было принято еще в августе прошлого года, и все разъяснительные документы, основные вопросы, перечни продукции были своевременно вывешены на сайте Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья. Ныне действует и аккредитовано 126 лабораторий, проводящих экспертизу по постановлению № 666, еще несколько проходят процедуру аккредитации. Сама экспертиза занимает от 1 до 3 суток, ее стоимость незначительна.

Надо сказать, последние два года мы обнаруживали достаточно много импортной продукции, которая не соответствовала требованиям безопасности. И постановление № 666 было принято как раз для того, чтобы положить этому конец. С самого начала мы говорили, что такая экспертиза не повлечет за собой увеличения стоимости товаров, что речь ни в коем случае не о торговых барьерах. Это исключительно санитарная мера, которая применяется по всему миру, на всех цивилизованных рынках. Например, такая формулировка по санитарным — фитосанитарным мерам достаточно давно существует во Всемирной торговой организации (ВТО). Наравне с техническим регулированием, которое в большей степени отвечает за качество, такой подход обеспечивает безопасность продукции. И мы, как и медики во всем мире, отвечаем именно за этот аспект — за соответствие установленному уровню вредных веществ, которые могут попадать в продукты питания, напитки... Внутри Евразийского экономического союза также действуют единые санитарные меры, они аналогичны нормам ВТО, что и было подтверждено при вступлении России в эту организацию. Так что можно сказать: наши санитарные меры, меры внутри ЕАЭС и ВТО — суть одно и то же.

benko@sb.by, akostyukevich@sb.by

Советская Белоруссия № 23 (24905). Суббота, 6 февраля 2016