Al pasar 20 aсos...

Recientemente los paнses miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) han celebrado la cumbre de aniversario que ha revelado los rasgos positivos y negativos de esta organizaciуn

Este aсo la Comunidad de Estados Independientes celebrу su 20є Aniversario. La historia de esta organizaciуn es tan compleja, como la historia de los paнses integrantes de la misma. Hace falta seсalar que la CEI fue creada sobre las ruinas de un gran imperio –la antigua Uniуn Soviйtica– como mбs tarde dijeron los expertos para que “el divorcio sea realizado de modo civilizado”. Podemos aseverar que con esta funciуn la organizaciуn ha cumplido ya durante la primera dйcada de su existencia. Pero luego ha surgido una necesidad de no destruir, sino recuperar relaciones perdidas. A esta altura nadie podrнa decir que la Comunidad de Estados Independientes deja de ser una organizaciуn ъtil, al contrario, se estбn analizando otros proyectos de integraciуn, incluso sobre la creaciуn de la zona de libre comercio, con el fin de consolidar todavнa mбs las relaciones entre los paнses miemros de la CEI. Claro que periуdicamente la organizaciуn tiene que enfrentar los desafнos, por ejemplo, Georgia ha decidido salir de la misma, una vez desatada la guerra en Cбucaso. Por otro lado, las asociaciones de integraciуn mбs recientes y enйrgicas –OTSC y Uniуn Aduanera– tambiйn atraen a su lado. Sin embargo, como ha mostrado la cumbre de la CEI –celebrada en Dushanbe a principios de septiembre– el interйs de once paнses en cuanto a la cooperaciуn y profundizaciуn de la integraciуn se pone cada vez mбs notorio.
Por encargo del mandatario belaruso nuestro paнs en la cumbre estuvo representado por el primer ministro, Mikhail Miasnikуvich.
A pesar de que la cumbre estuvo dedicada al aniversario de la CEI y fueron celeradas mucha actividades festivas, los lнderes de los paнses tambiйn tuvieron los encuentros de trabajo.
En la agenda de la cumbre fueron incluнdos once temas.
Fue analizado el Informe Analнtico, “Los resultados de las actividades celebradas en el marco de la CEI durante los 20 aсos y los futuros retos”. Los jefes de las delegaciones nacionales subrayaron toda la importancia histуrica de la Comunidad en cuanto al mantenimiento y la consolidaciуn de las relaciones entre los paнses de la antigua Uniуn Soviйtica.
El Secretario Ejecutivo de la CEI, Serguey Lйbedev, expresу su opiniуn unнvoca al respecto:
— En mi opiniуn, la Comunidad de Estados Independientes –creada a finales de 1991 sobre el fondo de los cambios geopolнticos globales– ayudу a resolver importantes problemas relacionados con el colapso de la antigua Uniуn Soviйtica. Entonces logramos prevenir el desarrollo de los acontecimientos segъn un escenario impredecible y evitar una completa destrucciуn de los lazos histуricos entre los paнses de la antigua Uniуn Soviйtica. En gran parte debido a la creaciуn de la Comunidad de Estados Independientes fueron conservadas y pasadas a un nuevo formato las relaciones econуmicas, comerciales y empresariales. Ademбs de eso, fue establecida la cooperaciуn en la esfera de la consolidaciуn de la estabilidad y seguridad, asн como creado el marco jurнdico de la cooperaciуn en la esfera humanitaria ...
Es cierto que en una sexta parte de la tierra todavнa hay conflictos interestatales (en Tadzhikistбn el presidente de Armenia, Serzh Sargsiбn, y el primer ministro de Azerbaidzhбn, Artur Rasi-Zade, han debatido el tema de destino de Nagorny Karabakh). Sin embargo, vale seсalar que actualmente ha sido parado el anбlisis de todos los “temas vulnerables” y, aunque lentamente, pero se estб desarrollando el proceso de paz. Es posible que eso sea un logro mбs importante del funcionamiento de dos dйcadas de la CEI.

Crisis de crecimiento
Mientras tanto, los lнderes nacionales han hecho hincapiй en una serie de problemas bien urgentes. Es necesario activizar el trabajo encaminado a la creaciуn de ya mencionada zona de libre comercio y aprobar el Programa Interestatal de la Cooperaciуn de Innovaciуn. Lo que, a propуsito, es la prioridad de Minsk que se centra en los efectos prбcticos de la integraciуn.
Ademбs de eso, en el marco de la cumbre fueron celebradas diferentes conversaciones. Incluso analizamos el tema de gas en la cooperaciуn entre Rusia y Ucrania. Tratando de hacer balances de los logros y obstбculos, el presidente de Rusia, el paнs mбs grande y sucesor de la antigua Uniуn Soviйtica, ha anunciado:
— Lo mucho, de lo que ha sido dicho y se dice, es justo, pero, segъn la parte rusa, esto, por supuesto, no permite olvidar de la importancia de esta organizaciуn y su papel histуrico en el mantenimiento de la estabilidad en el territorio de la antigua Uniуn Soviйtica. Actualmente los paнses de la CEI han encontrado un esquema уptimo de la cooperaciуn que proporciona la flexibilidad necesaria de la participaciуn de cualquier paнs en la misma. No tenemos ninguna alternativa a la CEI, como la ъnica plataforma existente encaminada a asegurar la cooperaciуn de los paнses en todas las esferas posibles y les puedo aseverar, estimados colegas, que Rusia no cambiarб nunca sus visiones al respecto.
A parte el lнder ruso decidiу centrarse en el problema relacionado con la observaciуn por las elecciones y los referendos celebrados en los paнses de la Comunidad de Estados Independientes. Segъn la parte rusa, el problema mбs importante es que los observadores internacionales a veces demuestran su actitud muy politizada al respecto, asн como dobles estбndares. A su vez, en el marco de la CEI estбn funcionando bien exitosamente la misiуn –cuya tarea es supervisar las elecciones–y el grupo de observadores de la Asamblea Parlamentaria de la Comunidad. “Naturalmente, nos gustarнa hacer todo lo posible para que las elecciones en nuestros paнses sean libres y democrбticas, pero eso no significa que podemos permitir a cualquier potencia extranjera influir desde exterior en la situaciуn interna en los paнses miembros de la CEI. Asн que creo que es muy importante que las misiones de observadores de la CEI sean mбs activas”, aseverу el presidente ruso.

Acento belaruso
Mikhail Miasnikуvich en Dushanbe ha seсalado que en el contexto de los desafнos globales y la incertidumbre la Comunidad de Estados Independientes es un factor de estabilidad que tiene que seguir desarrollбndose. El primer ministro de Belarъs tambiйn cree que a pesar de todas las crнticas –relacionadas con el funcionamiento de la CEI– se observan muchos aspectos positivos que permiten coordinar los temas polнticos, econуmicos y humanitarios y solucionarlos de modo bien exitoso. “En mi opiniуn, cada paнs miembro de la CEI puede tener visiones diferentes en cuanto a algunos aspectos, pues no tienen que ser de carбcter sistemбtico. Estas diferencias no deben ser irreversibles, es decir, nunca llevarбn a la ruptura de las relaciones”, subrayу Mikhail Miasnikуvich.
Ademбs de eso, el primer ministro ha constatado que uno de los aspectos mбs positivos de la cooperaciуn en el marco de la CEI es la capacidad de cumplir rбpidamente con los proyectos conjuntos. “El acuerdo sobre la vinculaciуn de la memoria de la valentнa y abnegaciуn de nuestros pueblos durante la Gran Guerra Patria es el mejor ejemplo de nuestras visiones comunes en cuanto al tema de nuestro pasado comъn y por lo tanto, la posibilidad de seguir juntos hacia delante”, aseverу el primer ministro de Belarъs.
Analizando las perspectivas del desarrollo de la organizaciуn, Mikhail Miasnikуvich tambiйn destacу la importancia de la creaciуn de las empresas mixtas y la consolidaciуn del componente empresarial de la cooperaciуn. “Nuestro paнs promueve la consolidaciуn del componente de innovaciуn de la cooperaciуn en el marco de la CEI”, seсalу el jefe de Gobierno de Belarъs.
Segъn el titular del Gobierno de Belarъs, las experiencias adquiridas en la CEI pueden ser utilizadas con йxito en la flamante Uniуn Aduanera. “Hemos hecho grandes avances en cuanto a la creaciуn de la Uniуn Aduanera, sin embargo el ingreso de los nuevos miembros debe ser analizado de modo muy serio para no afectar a los demбs participantes de la misma”, subrayу el primer ministro. En su opiniуn, los paнses –que estбn interesados en formar parte de la Uniуn Aduanera– deben asumir diferentes compromisos: ventajosos y no tanto. “Cada paнs tiene que entender que algo puede ganar y algo tiene que perder”, resumiу Mikhail Miasnikуvich...
Ademбs de eso, durante la cumbre de aniversario el primer ministro de Belarъs participу tuvo varios encuentros con los demбs lнderes de la Comunidad. Asн Mikhail Miasnikуvich analizу con el presidente ruso, Dmitriy Medvйdev, los temas relacionados con la cooperaciуn bilateral en la esfera energйtica y la construcciуn de la central nuclear en el territorio belaruso, asн como los problemas de una polнtica coordinada en cuanto al tipo de cambio ъnico del rublo belaruso. “He tenido las conversaciones muy productivas con Dmitriy Medvйdev. Hemos analizado prбcticamente todos los temas de la agenda de la cumbre, en primer lugar, lanzados por la parte belarusa, dijo el primer ministro. A esta altura es muy importante que las respectivas estructuras se ocupen del cumplimiento de todos los acuerdos celebrados en el nivel mбs alto: de los presidentes y jefes de Gobierno”.
Haciendo balances de su viaje de trabajo a Tadzhikistбn, Mikhail Miasnikуvich seсalу que todas las tareas que tenнa la delegaciуn belarusa, fueron cumplidas. Belarъs siempre ha sido y serб un activo partidario de la integraciуn en el marco de la Comunidad de Estados Independientes.

Igor Slavinskiy