
О том, какие демографические тенденции в ближайшие годы будут актуальны для Беларуси, «Р» рассказывает известный демограф, социолог, экономист, профессор, главный научный сотрудник Института экономики Национальной Академии наук Людмила ШАХОТЬКО.
— Людмила Петровна, сейчас в стране разрабатывается третья Национальная программа демографической безопасности. А каковы итоги первых двух? Какие моменты удалось решить, а какие еще остаются актуальными для Беларуси?

Опять же, нельзя упускать и такой момент: да, в стране повысилась рождаемость. Во многом благодаря двум программам и социальной политике суммарный коэффициент рождаемости сегодня составляет 1,7. Это значит, что в среднем женщина у нас рожает за свою жизнь 1,7 ребенка. Но я напомню: это лишь 70—80% естественного воспроизводства. Детская смертность в стране сегодня минимальная, но ведь не факт, что каждый из этих детей впоследствии станет сам родителем или доживет до возраста мамы. Для того, чтобы был прирост, коэффициент рождаемости должен быть 2,1. Это значит, каждая женщина должна родить 2—3 ребенка.
— Это выполнимая задача?
— Понимаете, этот момент зависит от ряда факторов. И на первом месте здесь даже не социальная политика и поддержка рождаемости государством. Дело в том, что сейчас на смену поколению, родившемуся в 80-х годах прошлого века, когда была очень высокая рождаемость, приходят те, кто родился в 90-е годы. А в то время произошел скачок рождаемости вниз. Получается, детей было мало, и сейчас они вступают в детородный возраст, соответственно, воспроизводство уменьшится. Это простая математика: 10 женщин не смогут родить столько детей, сколько раньше рожали 20.
— А возможно ли сохранить прирост за счет того, что будет снижаться смертность белорусов?
— Смертность уже и сейчас снижается, а продолжительность жизни растет. Благодаря принятым программам демографической безопасности, тому, что качество жизни последние десятилетия только улучшается, продолжительность жизни белорусов увеличилась на 5,3 года и в прошлом году составила 73,2 года. Это очень хорошая цифра, и в этом заслуга целенаправленных мер демографической политики, проводимой в стране. По-другому этот показатель можно назвать интегрированным показателем качества жизни. Но посмотрите, какой парадокс: продолжительность жизни растет, и вместе с тем в ближайшие годы будет увеличиваться количество умерших. Причина банальная – сейчас пика смертного возраста достигают те, кто родился до и во время войны. Напомню и тот факт, что очень много так называемых «отложенных» детей было рождено в 50-е годы, после войны. Тогда почти целое десятилетие рождаемость была на высоком уровне. Разумеется, эти люди будут стареть и в ближайшие годы количество умерших, вероятно, увеличится. Как бы ни повышалось качество жизни, избежать этого не удастся.

— Людмила Петровна, на ваш взгляд, какими методами и способами сегодня можно мотивировать молодое поколение заводить больше детей?
— В стране уже сделано немало для поддержки семей с детьми. Причем, многодетные семьи — на особом счету. И введение материнского капитала лишний раз подтверждает, что благоприятные условия для того, чтобы больше рожать, есть. У нас действуют определенные льготы не только при рождении третьего ребенка, но и второго. Декретный отпуск, который длится три года, выплата пособий на ребенка – сравните с другими странами, не везде есть такие привилегии. Но нельзя не признать: семьи бездетные в материальном плане живут богаче тех, у кого есть дети. А разница между бездетными и многодетными зачастую слишком велика.
Есть и такой момент: у молодежи сегодня сформировались довольно низкие установки на количество детей в семье. А очередного ребенка многие не рожают не потому, что не могут себе позволить в материальном плане, а потому что считают – уже достаточно. Поэтому нужно больше внимания уделить формированию у молодежи более высоких установок на количество детей в семье. Повышать значимость семейных ценностей в обществе. Вместе с тем, согласно последним исследованиям, мнение белорусов об идеальном количестве детей в семье несколько повысилось и составило 2—3 ребенка. Правда, в реальности мы видим гораздо меньшие цифры.

— Говоря о демографической безопасности, нельзя не затронуть вопросы миграции. Мы видим, что за последний год число приезжих в Беларусь выросло вдвое, а сальдо внешней миграции за первое полугодие составило более 10 тысяч. То есть в страну приехало больше людей, чем выбыло. Понятно, что во многом сказалась непростая ситуация в Украине. Согласно разрабатываемой программе, сальдо внешней миграции планируется на уровне 60—70 тысяч человек. Это достижимая задача?
— Когда мы говорим о миграции, мы, естественно, хотели бы того, чтобы в страну приезжали рабочие руки, что большая доля приезжих будет молодежь с высшим образованием, что к нам потянутся ученые… Такого хотели бы все страны. Поэтому возникает конкуренция, и нужно обладать огромными преимуществами, чтобы ее выиграть. Есть и такой момент: если в какую-либо страну хлынет неконтролируемый поток мигрантов, это чревато проблемами. Как правило, в таких случаях не получается быстро создать все условия для адаптации приезжих. Чем это грозит, вы можете увидеть на примере многих европейских государств. Европа давно задумалась о том, что нужны определенные квоты, что нельзя без разбора открывать всем двери, иначе могут быть проблемы. Не все люди меняют место жительства и работы для того, чтобы работать на благо другой страны. Многие становятся тунеядцами и живут на одни пособия. С этим столкнулись в свое время в Германии, Франции, США. А потому миграционная политика должна быть очень грамотной.
Беларусь, как и многие другие страны, делает упор не столько на сам факт переезда, сколько на трудовую миграцию. Объясню, почему. До последнего времени численность населения у нас снижалась, при этом росло количество человек трудоспособного возраста. Но сейчас численность трудового населения снижается. Поэтому во многом готовящаяся программа будет направлена на то, чтобы решить эти вопросы как можно безболезненнее.
СПРАВОЧНО
В соответствии с одобренной правительством концепцией, новая программа демографической безопасности будет включать четыре подпрограммы: «Здоровье населения и развитие здравоохранения», «Рождаемость и репродуктивное поведение», «Семья и детство», «Миграция».
В качестве целевых показателей предлагаются следующие параметры: численность населения — 9,49—9,50 млн человек, суммарный коэффициент рождаемости — 1,70—1,74, ожидаемая продолжительность жизни при рождении — 74,5 года, смертность трудоспособного населения — 4 на 1000 человек трудоспособного возраста, младенческая смертность — 3,4—3,5 умерших на 1000 младенцев, рожденных живыми, сальдо внешней миграции — 60—70 тыс. человек.
ЦИФРЫ
По состоянию на 1 июля численность жителей страны составила 9 485,3 тыс. человек и по сравнению с началом 2015 года увеличилась на 4 474 человека. Естественная убыль населения в первом полугодии составила 6 077 человек, это на 1 897 человек больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Всего в стране за 6 месяцев родилось 56 548 человек, умерло 62 625. Миграционный прирост населения в первом полугодии составил 10 551 человек и по сравнению с январем–июнем 2014 года увеличился в 2 раза (на 5 362 человека).
konoga@sb.by