Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов приняла постановление об образовании избирательных округов по выборам депутатов Палаты представителей пятого созыва.
На территории Беларуси 110 избирательных округов — по числу депутатов Палаты представителей. Больше всего округов в Минске — 20. Далее идут Минская и Гомельская области — по 17 округов, затем Брестская — 16, Витебская — 14, Могилевская и Гродненская — по 13. Средняя численность избирателей на округ составит 64 597 человек. Этот показатель высчитывают путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных и занесенных в списки при проведении последней избирательной кампании, на количество округов. При этом, согласно закону, число избирателей в округе может быть на 10 проц. больше или меньше среднего числа. Меньшее среднего показателя число избирателей зарегистрировано только в трех избирательных округах, большее — на 4 процента — в одном из округов Минска.
Как подчеркнула председатель Центризбиркома Лидия Ермошина, организаторам выборов впервые предстоит работать с такой идеальной раскладкой по избирательным округам.
Это очень небольшое отклонение, которое диктуется не избирательной арифметикой, а объективными условиями, связанными с густонаселенностью столицы, пояснила председатель ЦИК.
Согласно календарному плану выборов в Палату представителей, утвержденному на заседании Центризбиркома, выдвижение кандидатов в депутаты в белорусский парламент будет проходить с 15 июля по 13 августа.
Как рассказал секретарь Центризбиркома Николай Лозовик, в соответствии с избирательным законодательством Беларуси кандидатов в состав окружных комиссий предлагают политические партии и другие общественные объединения, трудовые коллективы, а также группы граждан путем подачи заявления. Далее необходимо представить список членов инициативной группы, которая будет заниматься сбором подписей в поддержку кандидата, и заявление о регистрации. Документы принимает окружная избирательная комиссия того округа, по которому баллотируется депутат. На предвыборную агитацию отводится месяц.
Досрочное голосование начнется за пять дней до основного, которое пройдет 23 сентября.
Проведение второго тура голосования на выборах депутатов в Национальное собрание Беларуси возможно по отдельным округам. Такое мнение высказала председатель Центризбиркома Лидия Ермошина по итогам заседания ЦИК по вопросам подготовки и проведения выборов в Национальное собрание пятого созыва.
«Мы говорим гипотетически о неком возможном голосовании, а, может быть, о 50 процентах избирательных округов. Проведение второго тура будет зависеть от количества кандидатов. Если кандидатов будет много и они будут интересны избирателю, то, вполне возможно, никто из них не наберет более 50 процентов голосов избирателей», — пояснила Лидия Ермошина. С одной стороны, когда есть альтернатива на выборах, это хорошо, но, с другой стороны, это не всегда позволяет избирателю определиться уже в первом туре.
Кандидаты в депутаты смогут сформировать личные финансовые фонды размером не более чем 100 миллионов рублей. Это хоть и небольшая сумма, но она позволяет на местном уровне кандидатам купить время в теле- и радиоэфире и площади в печатных СМИ. «Я думаю, что в законе можно было и не вводить такие ограничения. Если у кандидата есть лишние деньги, то пусть их тратит. Однако ограничения введены для того, чтобы выборы не стали уделом только богатых и все кандидаты находились в равных условиях», — отметила председатель ЦИК.
Говоря в целом о подготовке к выборам, она отметила: «Я бы хотела подчеркнуть исключительную деликатность, которую проявила власть, назначая предвыборную кампанию. Уже на первом этапе было сделано все для удобства участников избирательного процесса и создана хорошая организационно-уважительная обстановка. Я надеюсь, что выборы пройдут у нас в духе взаимного уважения и доверия».
Расходы на проведение избирательной кампании полностью берет на себя государство. Однако для финансирования дополнительных расходов на проведение предвыборной агитации кандидаты могут создавать собственные фонды.
Согласно утвержденной на заседании Центризбиркома смете расходов на подготовку и проведение в Беларуси выборов в Национальное собрание пятого созыва, нынешняя парламентская избирательная кампания будет стоить не дороже предыдущей — 2008 года. На первый тур выборов в этом году будет затрачено 76 миллиардов рублей, или более 9 миллионов долларов. Согласно данным, озвученным на заседании ЦИК, примерно во столько же в долларовом эквиваленте обошелся и первый тур парламентских выборов 2008 года. На проведение нынешних парламентских выборов в целом будет затрачено более 92 миллиардов рублей. Из них свыше 21 миллиарда пойдет на материально-техническое обеспечение деятельности комиссий, транспорт, связь, типографские расходы. Сюда входят также средства, которые выделяются кандидатам в депутаты, — по 50 БВ, что на данный момент составляет 5 миллионов рублей. Эти деньги идут на изготовление агитационной печатной продукции. На тот случай, если понадобится второй тур выборов, предусмотрено более 16,5 миллиарда рублей.
Выборы в Совет Республики Национального собрания Беларуси в 2012 году должны пройти в более оживленном формате по сравнению с предыдущими избирательными кампаниями в верхнюю палату парламента.
Беларусь пригласит представителей ОБСЕ и других международных организаций для наблюдения за парламентскими выборами.
Лидия Ермошина также отметила: «Решение о сроках и формате наблюдения со стороны международных миссий принимает Министерство иностранных дел. Именно МИД будет направлять соответствующие приглашения международным миссиям». Белорусские парламентарии, в свою очередь, будут приглашать дружественные парламенты, в основном это делегации стран СНГ, отметила она.
СНГ планирует направить 100—200 наблюдателей на парламентские выборы в Беларуси, заявил председатель Исполнительного комитета — исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
В Исполкоме ожидают приглашения от Беларуси, после получения которого будет сформирована миссия наблюдателей, чтобы «объективно, беспристрастно, с соблюдением законодательства страны пребывания осуществить наблюдение за выборами». «Это очень важная миссия, Исполнительный комитет СНГ всегда относился и относится к ней очень ответственно и серьезно», — добавил Сергей Лебедев.
БЕЛТА
