Вчера я с особым чувством зашла на свой избирательный участок на улице Чехова — ведь в этой школе, где он размещается, учился мой сын. А значит, все лучшие и светлые чувства связаны со стенами, где в этот день делали выбор и многие другие мои сограждане. Исполнив свой гражданский долг, пообщавшись со знакомыми учителями, решила не предаваться долгой ностальгии и наведаться на соседний участок на улице Грибоедова, откуда доносились призывные звуки довольно профессиональной живой музыки, — в Минский государственный музыкальный колледж. Его учащимся по силам исполнить оду «К радости» Бетховена, являющуюся гимном Европейского союза и Совета Европы...
Такая мысль пришла не случайно — коллеги сообщили, что именно на этот участок должны наведаться наблюдатели из Парламентской ассамблеи ОБСЕ. И так получилось, что практически на пороге я столкнулась с главой делегации Парламентской ассамблеи ОБСЕ господином Джеймсом Уолшем, а также специальным координатором, возглавляющим команду краткосрочных наблюдателей миссии ОБСЕ, Кентом Харстедтом.
«Как вам наш праздник?» — с улыбкой спрашиваю вслед за приветствием.
И получаю такой же непринужденный, благожелательный ответ от главы делегации Джеймса Уолша: «Не было возможности посмотреть весь город, но все, что видели, замечательно. Очень много проходит собраний, встреч, в том числе и с представителями массмедиа и других организаций. Да, действительно, определенно люди выглядели очень расслабленными, спокойными».
Впрочем, политики такого уровня не те люди, с которыми можно общаться на ходу. А потому вежливо прошу уделить мне пару минут, чтобы ответить на мои вопросы. И вопреки суровым предупреждениям сопровождавших пресс–офицеров о том, что, мол, все ответы журналисты получат на пресс–конференции в понедельник, господин Джеймс Уолш с коллегой Кентом Харстедтом демонстрируют открытость к общению.
Этот эпизод мне показался очень важным. Да, европейские наблюдатели еще испишут гору бумаги, отметив все особенности и тонкости прошедших выборов. Но манускрипты мертвы, если за ними не стоит европейская душа. Та самая, которая воспета в оде «К радости» и которая сегодня должна проявить себя в общеевропейской солидарности. Особенно учитывая те потрясения, которые переживает наш общий европейский дом. Этот главный вопрос я и адресую моим собеседникам:
— Спасибо огромное за возможность задать вопросы. Парламентская ассамблея ОБСЕ — это очень важная структура в осуществлении общеевропейского диалога. Скажите, пожалуйста, как вы оцениваете сейчас этот процесс и насколько минский мирный процесс улучшил этот диалог?
Кент Харстедт и Джеймс Уолш
Кент Харстедт, специальный координатор, возглавляющий команду краткосрочных наблюдателей миссии ОБСЕ:
— Это очень большой вопрос, можно приветствовать ту роль, которую Минск сыграл в качестве площадки для мирных переговоров. Конечно, мы находимся здесь потому, что проходят выборы. Но я думаю, никто не будет возражать, если я скажу, что роль, которую сыграла Беларусь как страна, принимающая эти переговоры, велика. И конечно, для Беларуси многое находится на кону, чтобы в регионе, который ее окружает, наступили мир и спокойствие.
— Можно ли говорить о взаимной открытости?
— Конечно. Я думаю, что европейские страны хотят быть открыты не только для Беларуси, но и для многих других государств. Но это должно быть что–то, что базируется на основополагающих принципах. Но я не буду вдаваться в детали, так как нахожусь здесь для наблюдения за выборами и мы не обсуждаем политику. Я думаю, люди в Европе хотят видеть хорошую жизнь людей в Беларуси.
Джеймс Уолш, глава делегации Парламентской ассамблеи ОБСЕ:
— Я думаю, что в Европе мы видели последствия многих конфликтов и на Ближнем Востоке, и в Украине и очень озабочены этим. Мы приветствуем позитивный шаг со стороны Беларуси, чтобы принять мирные переговоры. Конечно, Беларусь привлекла много общественного внимания, проведя такие переговоры, вместе с тем важно сказать, что теперь внимание к Беларуси приковано в связи с выборами. Мы хотим, чтобы выборы прошли таким образом, чтобы мы могли рассказать что–то хорошее в итоге и чтобы избежать тех событий, которые произошли в 2010 году... Поэтому вниманием, которое Беларусь сейчас получила, никому нельзя пренебрегать.
— Спасибо, мы сходимся в том, что хотим сказать друг другу только хорошее.
romanova@sb.by
Мнения международных наблюдателей
Петр Бахмайер, председатель Австрийско–Белорусского общества, профессор:— Я думаю, что нынешние президентские выборы изменят отношение европейцев к Беларуси к лучшему. ЕС уже начал развивать отношения с Минском, в том числе и австрийский министр иностранных дел был здесь в мае и встречался с Президентом Лукашенко.
Отношение австрийцев к вашей стране всегда было хорошим. Лично для меня Беларусь — это страна, которая сохранила прошлые достижения, в том числе образование, промышленность, социальные блага и гарантии для людей. Я думаю, это стоило сохранить и развивать.
Майкл Моргулис, руководитель фонда «Духовная дипломатия», США:— Сейчас невозможно говорить о выборах, не связывая их с чем–то большим. Все, что происходит в Беларуси, в том числе и эти выборы, идет в контексте еще нескольких событий. Они идут в контексте минских соглашений, которые были приняты по инициативе Президента Беларуси. И конечно, в контексте выступления Президента в ООН, где он очень четко изложил то, о чем думали многие.
Беларусь заявила о себе. В выступлении Президента прозвучало, что Беларусь чувствует себя европейской страной, и этим самым он показал, что Беларусь тоже заботится и обеспокоена будущим Европы. Я всегда называю Беларусь воротами между Востоком и Западом и говорю о том, что кто войдет в эти ворота, тот будет другом Беларуси, а кто будет топтаться у ворот — протопчется и никогда не сделает свои дела.
Леонид Слуцкий, руководитель наблюдательной миссии от Государственной думы России, руководитель наблюдательной миссии от Парламентского собрания Союза Беларуси и России:— В политике и в избирательном праве, как в спорте, нужно сравнивать себя не с кем–то, а с самим собой несколько лет назад. Если сравниваешь эти президентские выборы с предыдущими — президентскими, парламентскими, налицо позитивные изменения как в избирательном праве, так и непосредственно в практике организации участковых избирательных комиссий. Все очень понятно: для тех, кто приходит голосовать, кто работает в составе избирательных комиссий. Должен сразу сказать, что интересен характер проведения предвыборных митингов, демонстраций — заявительный. Территориальный орган управления в данном случае не может каким–то образом отказать — это очень демократично и прогрессивно. Многие составляющие избирательного права в Беларуси могут служить флагманом для избирательных систем многих стран постсоветского пространства.
Захари Захариев, председатель Федерации дружбы с народами России и СНГ, глава фонда «Славяне», Болгария:— Мы все знаем и видим позитивную роль Минска по линии минского процесса. Это без преувеличения главное событие мировой политики. И здесь конструктивная позиция вашего Президента и сыграла важную роль. Все учитывают это. Дай бог, чтобы не только учитывали и говорили, но и пошли на снятие всех этих, по–моему, безумных, бессмысленных санкций. Сигналы об этом есть, но нужны не только сигналы, но и конкретные действия Евросоюза в этом направлении.
Драгомир Карич, депутат парламента, руководитель группы дружбы Сербии и Беларуси, почетный консул Беларуси в Белграде:— Все очень демократично и цивилизованно. Народ улыбчивый, жизнерадостный. Люди шли на участки целыми семьями, даже с грудными детьми. Видно, что для вас это по–настоящему семейный праздник. С другой стороны, меня порадовало осознание людьми того факта, что на президентских выборах решается судьба страны. Видимо, поэтому уже на 14 часов дня явка составила 55 процентов. Как наблюдатель, побывавший во многих странах, могу сказать, что у вас великолепно организован избирательный процесс. Условия для голосования просто отличные. Все прозрачно, повсюду играет музыка, организована торговля разными вкусностями. Знаете, в какой–то момент мне даже самому захотелось проголосовать. Жаль, что не мог этого сделать. Но точно знаю, что на Западе могут позавидовать вашим выборам.
Выборы должны проводиться исключительно по тем законам и правилам, которые действуют в стране. Запад зачастую старается протолкнуть, навязать свои законы и принципы небольшим государствам, в том числе Беларуси. Но надо себя уважать. И вы правильно делаете, что отстаиваете свое право на самостоятельную политику.
Еще до дня голосования я много общался с простыми людьми, с таксистами, официантами, не раскрывая своего статуса. И все они говорили, что пойдут голосовать и проголосуют так, как считают нужным. Для меня как наблюдателя свободное волеизъявление граждан — это главное.
Елена Перминова, представитель миссии наблюдателей от СНГ, депутат Парламентского собрания Союза Беларуси и России:— В день выборов мы посетили более десяти участков, а накануне, в субботу, были в поселке Руба — смотрели, как проходит досрочное голосование. Уважение вызывают высокая активность граждан Беларуси, их ответственная гражданская позиция. Хотелось бы отметить, как поставлена работа на Витебщине, где я побывала — все участки очень хорошо подготовлены, созданы условия и для избирателей, и для сотрудников избирательных комиссий, и для наблюдателей, которых много на каждом участке. Со стороны облизбиркома нам оказывается всяческое содействие, предоставляется максимум информации. К вечеру 11 октября я не услышала ни одного замечания на участках, у меня их тоже нет.
Валерий Чайников, международный наблюдатель от СНГ:— Исходя из того, что я увидел за день, отмечу, что организация выборов прошла на высоком уровне. Что бы ни говорили, самое важное — обеспечение конкуренции выборов, свобода волеизъявления и тайное голосование. Это основные постулаты, которые заложены в свободные выборы. Я и мои коллеги видим, что они обеспечены.
Светлана Максимова, наблюдатель от СНГ, депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации:
- С подобной миссией я в Беларуси во второй раз - впервые была на парламентских выборах осенью 2012 года. Считаю, что в плане организации избирательная кампания в вашей стране проходит практически идеально. Многим государствам и не только постсоветского пространства можно в этом плане поучиться у белорусов. В заключительный день голосования посетила в Гродно более 20 участков, и везде нет никаких нареканий: для наблюдателей подготовлены места, откуда все видно. Выборы открыты и прозрачны. Люди охотно идут на контакт. Много беседовала с гражданами и убедилась, что выборы проходят открыто и в обстановке гласности - от нас ничего не скрывают, никто никого не принуждает идти на голосование. Процент явки очень высокий. Люди идут на участки с удовольствием, в приподнятом настроении. Им небезразлично, в каком направлении будет дальше развиваться их государство. Свою судьбу они определяют сами. А это - дорогого стоит.
Хайдар Валеев, международный наблюдатель от СНГ:
- Я в Беларуси на выборах не в первый раз. И в этот также отмечаю основательную подготовку. Помещения избирательных участков, документация - все благоустроено, выверено. Нравится активность избирателей. Очень хорошая явка на участки. Импонирует досрочное голосование для тех, кто не сможет по каким-то причинам прийти на участок в день выборов.
Чувствуется, что голосование проходит аккуратно и деликатно. Нет стычек, конфликтных ситуаций, в которые пришлось бы вмешиваться правоохранительным органам. Беларусь вообще всегда удивляет своим порядком и чистотой. Я думаю, что народу Беларуси есть с чем сравнивать, видя, что происходит у их братского народа в Украине. Ваша же страна стала территорией мира во всех смыслах слова. А мирная инициатива Президента Лукашенко, который старается вложить все силы и возможности, чтобы у братьев был мир, - это значимое явление.
Михаил Лебединский, миссия наблюдателей от СНГ, председатель комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям администрации Ленинградской области:
- Мы побывали на нескольких участках, очень высокая явка: на участке # 18 в Железнодорожном районе Витебска за первые полчаса голосования пришли 40 человек. Видим: все законно, чисто, никаких нарушений. Это подтверждают и внутренние наблюдатели. Обратил внимание, что у вас намного активнее, чем в других странах, где мне приходилось работать наблюдателем, проходит досрочное голосование. Не вижу в этом ничего крамольного - это для многих удобно, такой подход дает больше возможностей для того, чтобы выразить свою волю. В России для досрочного голосования установлен закрытый перечень причин, отсутствие в день выборов надо подтвердить документально, это не лучшим образом сказывается на явке избирателей.
Татьяна Москалькова, наблюдатель от СНГ, депутат Государственной думы Российской Федерации, заместитель председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, генерал-майор МВД:
- По сравнению с прошлой кампанией законодательство в Беларуси изменилось в положительную сторону, индекс демократии поднялся, мы видим на всех участках наблюдателей от разных политических сил. В Витебской области на всех участках мы наблюдаем прозрачные урны. Считаю это весьма прогрессивным шагом, который убедительно свидетельствует: в урну попадает один бюллетень, исключается возможность некоего фальсификата. И по наполнению урн видно, что активность избирателей очень высокая. Это было видно и во время досрочного голосования - в субботу мы побывали на четырех участках. Для меня стало неожиданностью, что за день до голосования так много народу приходит заранее для того, чтобы не упустить шанс выразить свою волю.
Как для российского наблюдателя для меня важно, что белорусское законодательство предусматривает порог явки избирателей - не менее 50 процентов, что может определить четко легитимность выборов. У нас нет порога, и это всегда вызывает дискуссию в обществе: можно ли признать выборы главы муниципалитета легитимными, если явка избирателей была крайне низкая, являются ли такие выборы выражением воли народа. Здесь таких вопросов не возникает.
Светлана Савицкая, международный наблюдатель, заместитель председателя Комиссии Парламентского собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по обороне:
- Я не первый раз являюсь наблюдателем на белорусских выборах. Посетила за первую половину основного дня голосования 7 избирательных участков, причем побывала непосредственно на подготовке и открытии одного из них. Нынешнее голосование проходит спокойнее, видно, что люди приходят на участки, уже зная всех кандидатов. В России же нередко избиратели изучают список кандидатов лишь непосредственно перед голосованием, на участке. Каких-либо нарушений я не обнаружила, зато активность людей очень заметна.
В России и президентские выборы, и выборы депутатов Госдумы всегда отличаются высокой явкой избирателей. Молодежь приходит большими компаниями, веселится. Есть особые заботы и для организаторов выборов, наблюдателей за ними. Чтобы не допустить проведение пресловутых "каруселей", например. В Беларуси же, как я заметила, "каруселей" вообще нет. А сами выборы проходят более спокойно, по-семейному, что ли. В этом плане весьма удачно и наличие досрочного голосования: люди имеют возможность отдать свой голос заранее, а в выходные куда-либо выехать с семьей. Да и в целом Беларусь - спокойная, уверенная в своем будущем страна. Все последние десятилетия говорят об этом. И ход нынешних выборов свидетельствует о том же.
Серик Егизбаев, наблюдатель от исполкома СНГ, заместитель заведующего отделом государственного контроля и организационно-территориальной работы администрации президента Республики Казахстан:
- Ход выборов оцениваю положительно. Приятно видеть, что люди идут голосовать как на праздник. С утра объездили множество участков. Встречались и с простыми избирателями, и с наблюдателями от ОБСЕ. Никто не смог сказать ничего плохого. Перед тем как ехать в Беларусь, внимательно изучили белорусское избирательное законодательство. Побывав на участках, могу сказать - нигде никаких нарушений не зафиксировали. Голосование проходит в рамках закона.
Александр Кичигин, международный наблюдатель от миссии СНГ (Россия, Курская область):
- Так получилось, что буквально перед выборами я две недели отдыхал в Гомельской области и смог окунуться в медийный мир политической предвыборной жизни Беларуси. На мой взгляд, все кандидаты в Президенты имели возможность донести свои идеи до электората. Этот процесс проходил открыто, и у избирателей была возможность оценить политиков. Такую же открытость и равенство возможностей я наблюдаю сегодня на избирательных участках.
Алексей Казаков, депутат Парламентского собрания Союза Беларуси и России:
- Беларусь для нас интересна и с точки зрения социальных гарантий для населения. И с точки зрения сохранения всего того хорошего, что было в Советском Союзе. Беларусь нам интересна также с позиций сохранения идеологического воспитания, ведь в современном мире воюют не столько с оружием в руках, в основном война идет информационная и идеологическая. Ну и, конечно же, важно сохранение вашего производства. Это глобальная задача любого государства, которое старается развиваться. Здесь Беларусь может сказать, что она достигла определенных успехов.
Для меня перспективы на выборах Президента Лукашенко абсолютно ясны и понятны. Альтернативы не существует. Пока оппозиции здесь не на чем взрастать, хотя всегда есть люди, которые неудовлетворены. Да, мы не можем сказать, что Беларусь достигла уровня социальных гарантий Скандинавских стран, но здесь высокий уровень медицины, здравоохранения, подготовки профессиональных кадров. Ну а то, что народ стремится жить по-европейски, так только карты в руки - работайте и достигайте.
Что касается впечатлений о выборах. Самое главное, что разбивает критику наших оппонентов, - это тот порог явки, который установлен. Вы понимаете, что если приходит хотя бы 50% избирателей, то невозможно говорить, что якобы какая-то малая группа может определить позицию половины населения страны. Это очень хорошая заявка, которую почему-то никто не обсуждает. А ведь именно предвыборный порог определяет легитимность власти. Можно проголосовать 80%, но при явке 10% - какая это легитимность? А когда явка 50% и выше - это очень серьезный порог, и можно сказать, что он говорит о высокой легитимности власти Беларуси. Во-вторых, я не видел нигде, ни на выборных участках, ни на улицах, какой-то серьезной работы оппозиции, с той точки зрения, чтобы они отстаивали свои права. Я нигде не видел жесткости, чтобы кому-то чего-то не дали или устранили. Ничего такого в Беларуси нет - все спокойно, мирно, государство активно призывало своих граждан на выборы. Мне кажется, такая позиция может быть у того государства, которое уверено в своей легитимности, уверено, что граждане его поддержат.
Анна Клокова, наблюдатель от Белорусского Хельсинкского комитета (избирательный участок # 63 г. Минска):
- Я на участке работаю с 7.20, чтобы посмотреть, как опечатывают урны и прочее. Наблюдателем выступаю впервые. Мне, думаю, повезло с участком: не зафиксировала каких-то грубых нарушений, все идет гладко.
Бахрам Хайдари, представитель ОБСЕ (избирательные участки ## 44, 45, 46 г. Минска):
- Вопросов и нареканий на ход голосования у меня нет. Более того, на этих выборах отмечаю атмосферу исключительной доброжелательности.
Олег Иванов, международный наблюдатель от миссии СНГ (Россия, Смоленская область):
- На всех участках, которые мы посетили, ни одной жалобы. Все очень цивилизованно, демократично. Избиратели могут свободно проголосовать за своего кандидата.
Александр Станьков, председатель комитета Смоленской областной думы по законности и правопорядку:
- Выборы проходят спокойно. Избирательный процесс организован достойно. Мы побывали на многих участках в Бобруйском районе. Никаких нареканий нет.
Игорь Каплунов, международный наблюдатель от миссии СНГ (Россия, Брянская область):
- Хочу отметить высокий профессионализм членов избирательных комиссий, участки полностью оборудованы для голосования. Беларусь подошла к выборам Президента на высоком уровне. Пока нами нарушения не зафиксированы.
Советская Белоруссия № 196 (24826). Понедельник, 12 октября 2015
