В Европе сегодня нервный день. Все нетерпеливо посматривают в сторону Британских островов и прислушиваются к экзитполам: британцы все–таки уйдут или все же останутся? Давно Британия не была центром Европы, и сейчас она купается в лучах славы: будущее единого континента решается сегодня в Лондоне. Потому как центростремительные силы нарастают, и, если Британия проголосует за выход из ЕС, может начаться цепная реакция, остановить которую вряд ли скоро удастся. Опросы показывают: мнения за «уйти» и «остаться» разделились практически поровну — это среди тех, кто точно знает, как будет сегодня голосовать. Борьба идет за 10 — 15% (а это много) неопределившихся. Букмекеры говорят, что Британия останется в ЕС. Лично я с букмекерами солидарна: останется, пусть и с небольшим перевесом. Перемен хотят, но боятся везде — это универсальное свойство человеческого характера.
Если Британия решит выйти из ЕС, это изменит континент навсегда. Да что там континент — весь мир изменится. Но произойдет это не завтра. ЕС, славный своими бюрократическими процедурами (один из основных упреков сторонников «уйти», причем не только в Британии), отводит на это два года. Потом за решение должны проголосовать в Еврокомиссии, европейском и британском парламентах. Процедуры, описывающей, что делать в случае, если хотя бы один из этих органов проголосует против выхода Британии из ЕС, нет. (При рождении мечты о единой Европе никому и в голову не приходило, что кто–то захочет добровольно от нее отказаться.) Так что если такое произойдет, это, скорее всего, будет означать новый раунд переговоров и удлинение процедуры выхода. Британия, конечно, может покинуть ЕС в одностороннем порядке, но это ухудшит отношения между Лондоном и Брюсселем. А ведь выйдя из ЕС, Британия наверняка захочет заключить соглашение о свободной торговле (45% британского экспорта идет в ЕС) с оставшимися в союзе государствами, так что портить отношения с Брюсселем Лондону как будто не с руки. Как считают эксперты, переговоры могут занять до 10 лет (знаменитую бюрократию никто не отменял). Уже сейчас известно о расхождениях среди других членов ЕС по поводу будущих отношений с «независимой» Британией (один из лидеров кампании «уйти» бывший мэр Лондона Борис Джонсон заявил, что 23 июня может стать «Днем независимости»): Германия предпочитает уладить все формальности быстро, чтобы минимизировать последствия неизбежной в любом случае финансовой нестабильности, а Франция, наоборот, хочет процедуру максимально усложнить и удлинить — чтобы отправить недвусмысленный сигнал собственным евроскептикам.
В случае если Британия решит уйти, ей нужно будет менять собственное законодательство, решать, что делать с работниками из стран ЕС, которых сегодня слишком много на ее территории (поэтому, например, в Польше активно агитируют за «остаться»). К тому же Шотландия, большинство населения которой выступает за членство в ЕС, наверняка снова захочет провести референдум о независимости. Ну и премьер–министр Дэвид Кэмерон, агитирующий за «остаться», само собой, уйдет в отставку.
И хотя процедура выхода затянется на два года минимум, экономика ощутит удар сразу. По прогнозам экспертов, ВВП страны за эти два года потеряет 3 — 6%. Сторонники «уйти» считают эти цифры преувеличенными, но директор–распорядитель МВФ Кристин Лагард уже предупредила: в случае ухода британскую экономику ждет рецессия, крах бирж и падение рынка недвижимости. Но не стоит думать, что это скажется только на экономике Великобритании. Затронутыми окажутся экономики почти всех стран Евросоюза, ощутимее других — Ирландия (14% ее экспорта идет в Британию), Нидерланды и Бельгия (по 9%).
Если Британия решит «остаться» в ЕС, позиции премьер–министра Дэвида Кэмерона укрепятся, хотя, возможно, лишь временно. Поскольку почти половина его Консервативной партии выступает за «уйти», партии придется искать компромисс и консенсус, что в данных обстоятельствах кажется не самым простым, если вообще возможным, делом. Если позиции сторонников и противников брексита внутри партии не сблизятся, это будет означать досрочный роспуск кабинета министров или новые выборы. Так что без политических потрясений не обойтись.
При любом исходе британского референдума ЕС окажется в проигрыше. Даже постановка вопроса о выходе — революция в сознании сама по себе. К тому же опыт Британии свидетельствует: выходом можно шантажировать и добиваться «особых» условий. Соблазн, которого трудно избежать, хотя не все страны в Евросоюзе обладают таким же политическим и экономическим весом, как Великобритания. Вряд ли Болгария или Румыния, захоти они выторговать для себя особые условия, смогут это сделать. Но вопрос о неравенстве равных по определению членов Евросоюза — это уже совсем другая история.
sbchina@mail.ru
Советская Белоруссия № 118 (25000). Четверг, 23 июня 2016
