— Нам бы пора повстречаться с глазу на глаз (не по телевизору, а поговорить в открытую), потому что куча проблем: от военных, военно‑политических до экономических. Тем более такого, наверное, и вы не помните года, как этот, 2020‑й, високосный. Очень тяжелый год. Но то ли еще будет.
Ответить на риски и вызовы
Пандемия коронавируса изрядно потрепала мировую экономику. Небывалая паника привела к закрытию границ и предприятий во многих странах. Понятное дело, что и страны ЕАЭС столкнулись с серьезными трудностями. Выход из этой ситуации будет очень тяжелый, прогнозирует белорусский лидер:— Тем более началось противоборство, фактически идет экономическая война. Уже кое-где неприкрытая война, с переходом не просто на дипломатическую какую-то или в средствах массовой информации. Уже и горячим запахло. Я приводил совсем недавно эти факты: замашки отдельных наших соседей под прикрытием отдельных неслабых государств и их цели. Поэтому очень серьезная обстановка вокруг, и нам бы обсудить эти проблемы с глазу на глаз (с лидерами стран ЕАЭС. — Прим. ред.).
Александр Лукашенко предположил, что, возможно, в конце года главы государств смогут встретиться в очном формате. Традиционно подобные переговоры всегда проходили в Москве или Санкт-Петербурге. Минск также готов предоставить свою площадку. Впрочем, важно не место проведения, а сам факт таких переговоров, открытое обсуждение насущных проблем, которые подкидывает нам жизнь.
Что же касается предстоящего 11 декабря саммита ЕАЭС, то повестка дня готова. Она включает 28 вопросов, четыре из них главы государств планируют обсудить в узком кругу. В связи с этим Александр Лукашенко заявил:
— Мы традиционно настаиваем на том, чтобы неукоснительно, без всяких затяжек и бюрократии мы решали те вопросы, которые запланировали. Тем более ситуация такова, что, как Путин всегда подчеркивает, надо быть вместе. Вместе проще преодолеть всякие трудности. Надо этим путем и идти.
Собственно говоря, и альтернативы-то другой не существует. Если брать за основу данные Евразийской экономической комиссии, она прогнозирует по итогам года сокращение темпов роста ВВП в ЕАЭС на 3,9 процента. В 2021-м ожидается плюс 3,2 процента в результате восстановления внутреннего и внешнего спроса. По оценкам экспертов, риски для экономики в среднесрочном периоде остаются крайне неопределенными.
Газовая развилка
Один из основных вопросов повестки дня — стратегия развития евразийской интеграции до 2025 года.— Мы договаривались о том, что наконец-то решим проблему единых рынков, прежде всего рынка природного газа, — напомнил Президент. — Единственный вопрос, который не согласован, — это справедливая цена на тарифы по транспортировке газа. Для нас это важно и для других.
Всю остроту и дискуссионность данной темы Михаил Мясникович показал в интервью журналистам. По его словам, решение газового вопроса имеет «несколько развилок»:
— У нас есть программа формирования общего рынка газа. И в соответствии с этой программой на втором этапе в 2021 году должен быть разработан проект международного договора, где будут прописаны все детали и нюансы, в том числе по формированию цены на газ и тарифов на его прокачку.
Это можно делать в формате «пятерки», а можно и в рамках двусторонних отношений. И тот, и другой вариант имеет свои преимущества и свои недостатки, считает председатель Коллегии ЕЭК:
— Армения и Кыргызстан однозначно полагают, что вместе с Беларусью можно решать и их вопросы по тарифам и ценам на газ. Но надо учитывать, что уровень сотрудничества в рамках двусторонних отношений тоже имеет очень сильные позиции. И иногда на условиях взаимности что-то можно решать на двусторонней основе. Кроме того, Кыргызстан ставит вопрос об урегулировании торговли газом с третьими странами, поскольку они уже сегодня часть газа покупают в Узбекистане. Словом, над этим вопросом сторонам еще предстоит поработать.
Проекты на 200 миллиардов
В общении с журналистами Михаил Мясникович акцентировал, что сейчас в истории «пятерки» начинается новая фаза — проектная интеграция. Это значит, что от общесистемных мер союзники переходят к конкретным направлениям для сферы материального производства, социальной сферы. Один из примеров — карта индустриализации, разработанная ЕЭК. Документ предусматривает совместные проекты на сумму около 200 миллиардов долларов. А заинтересовать они должны и частный бизнес, и зарубежных инвесторов.— Это то ядро, благодаря которому вопросы интеграции приобретают необратимый характер. Потому что сегодня мы в основном отрабатываем вопросы снятия барьеров во внутренней торговле, ограничений. Но это все товары или услуги, которые производятся или оказываются в наших странах. А речь идет о создании совместных трансъевразийских компаний, объединенных по признаку бизнеса, — отметил Михаил Мясникович.
По его словам, в агропромышленном комплексе прорабатывается соответствующая агроиндустрия. Во главу угла выходит самодостаточность союза в части продовольственной безопасности.
— В комиссии отрабатываем вопросы корректного управления этими продовольственными ресурсами с учетом природно-климатических факторов и специализации стран. Кто-то успешно производит фрукты и овощи, а где-то растет хорошая пшеница. Беларусь в этом плане показывает хорошие примеры, — добавил председатель Коллегии ЕЭК.
Пенсионный вопрос
Сейчас в интеграционных процессах большое значение приобретают вопросы гуманитарного характера. Работа без границ, миграция, пенсионное обеспечение — эти проблемы не столь насущны в Беларуси и России, но весьма актуальны для центральноазиатских государств. По этому поводу Михаил Мясникович сообщил:— Заканчивается выполнение внутригосударственных процедур по ратификации соглашения. Независимо от того, в какой из пяти стран человек работал, он имеет гарантированный пенсионный стаж. Отчисления в пенсионные фонды и их аналоги не пропадают. Страна, где человек отработал, будет передавать часть средств.
Необходимо также решить вопрос признания ученых степеней и званий. В целом же, констатировал глава Коллегии ЕЭК, законодательство союза пока неполно, целый ряд направлений требует нового нормативно-правового регулирования:
— В ближайшие 3—5 лет необходимо будет принять, по нашим расчетам, 13 международных договоров, около 60 нормативных правовых актов и внести около 25 поправок и изменений в базовый договор 2014 года об образовании ЕАЭС.
Михаил Мясникович также подчеркнул заметный след председательства Беларуси в Евразийском экономическом союзе: все инициативы и предложения, оглашенные нашим Президентом в январском обращении к лидерам стран ЕАЭС, положительно восприняты в государствах — членах ЕАЭС.
konon@sb.by
Фото БЕЛТА
Мясникович рассказал об акцентах разговора у Главы государства
Встреча глав государств ЕАЭС состоится 11 декабря
Вопрос по единому рынку газа будет одним из ключевых на саммите ЕАЭС 11 декабря
Мясникович: в какой бы стране ЕАЭС ни работал человек, ему обеспечена пенсия