Сегодня паспорт гражданина Беларуси — это документ, имеющий привычный внешний вид, с печатями, штампами регистрации, подписями. А биометрия — это технология идентификации личности, которая использует физиологические параметры человека: отпечатки пальцев, радужную оболочку глаза и прочее. Такие данные подделывать труднее.
Именно поэтому в мире интерес к биометрическим документам растет.
— После того как участились случаи международного терроризма, многие государства задумались о более серьезной системе идентификации личности, — уточняет заместитель начальника управления по гражданству, паспортной работе и выезду за границу — начальник отдела по гражданству Департамента по гражданству и миграции МВД Павел Хрищенович. На конференции «Цифровой банкинг» он приоткрыл несколько важных фактов о том, как же подобную систему будут создавать в нашей стране.
Большинство развитых стран уже имеют биометрические паспорта. Скажем, в США их выдают с 2006 года. Получают современные документы и в странах бывшего Советского Союза. Например, в Украине начали выдавать биометрические паспорта с 2015 года, а ID-карты — с 2016-го.
Почему мы говорим все время о двух разных документах — паспорте и идентификационной карточке? Все просто: один нужен для пересечения границы, второй — для использования внутри страны. Но данные хранятся на обоих носителях абсолютно одинаковые. Разве что биометрические паспорта будут использоваться для получения виз.
Для идентификации человека будут использовать отпечатки пальцев
А вот от нынешнего белорусского паспорта новый документ будет отличаться серьезнее. В него должна быть встроена специальная микросхема, содержащая фотографию владельца, его обычные данные (фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия) и специальную биометрическую информацию. В нашем случае это будут отпечатки пальцев.
ID-карта получит точно такой же набор информации о держателе. В МВД не исключают, что со временем необходимость биометрических паспортов отпадет и останется только карточка, по которой можно будет выезжать и за границу. Но пока об этом говорить еще рано.
Собственно говоря, в Правительстве до сих пор идут споры о том, нужно ли вообще внедрять биометрию. Но у Министерства внутренних дел по этому вопросу жесткая позиция, которую его представители отстаивают на каждой рабочей группе, при любом обсуждении запущенного всего полгода назад проекта.
Департамент по гражданству и миграции планирует выдавать около миллиона ID-карточек в год. И еще нужно будет примерно 500—600 тысяч биометрических паспортов, поскольку они будут нужны только тем, кто ездит за границу. Так что заказывать и оплачивать изготовление второго документа можно по желанию.
Первый документ с электронной информацией собираются выдать в четвертом квартале 2018 года, то есть через полтора года. Биометрический паспорт, как и обычный, будут изготавливать на бумажной основе, но он будет все же более долговечным.
Внешне паспорт почти не изменится. Фото — Внешне новый паспорт ничем отличаться не будет, — заверил Павел Хрищенович. — Такая же синяя обложка. Только будет добавлен специальный значок на ней.
При этом привнесут одно значительное новшество — можно будет получить одновременно два одинаковых биометрических паспорта. Это облегчит процедуру получения новых виз. Пока один из паспортов находится в консульстве, по второму можно спокойно ездить за границу. То есть в конце 2018 года мы сможем иметь два паспорта и национальную карточку.
Кстати, ID-карты гражданина сделают на пластиковой основе. Они будут чем-то напоминать нынешние водительские удостоверения. Правда, объединять два документа не собираются, поскольку таким образом может возникнуть проблема с лишением водителей прав. Только на таких картах еще будет чип, как и в обложке новых паспортов. Выдаваться документы будут с рождения. До 14 лет — на 5 лет, а после 14 — на 10 лет.
На ID-карте не будет указываться место регистрации — только на чипе. Это сделают для того, чтобы не менять каждый раз карточку после переезда на новую квартиру.
Сейчас Департамент по гражданству и миграции МВД готовится к модернизации своих отделений, где и станут снимать отпечатки пальцев, фотографировать. Выдавать паспорта будут только там. А вся информация о персонализации будет находиться в Минске. То есть все данные о каждом гражданине страны соберут в единую базу.
И пока идет согласование всех нюансов по внедрению новой технологии, высказываются предположения, что в будущем ID-карта станет не просто удостоверением личности, но и платежным средством. Но все будет зависеть от готовности к этому банков. Возможно, они также смогут договориться, чтобы недавно созданная у нас Межбанковская система идентификации интегрировалась с паспортной системой, что облегчит получение финансовых услуг.
kuletski@sb.by
